Публикации

«Проект поправок к Воздушному кодексу предусматривает введение специальных удостоверений для членов экипажей воздушных судов гражданской авиации. У летчиков и бортпроводников появится аналог «паспорта» моряка — своего рода «паспорт» летчика», — рассказал председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.

Он отметил, что подобный документ, помимо прочего, дает право безвизового въезда в страну в случае прибытия членов экипажей воздушного судна международным рейсом при исполнении своих обязанностей. «Законопроект оговаривает, что удостоверение члена экипажа воздушного судна не является основным документом гражданина нашей страны, по которому осуществляется въезд и выезд из России. Иными словами, по «паспорту» летчика нельзя будет уехать в отпуск или по своим делам. Этот документ будет использоваться только во время работы летчика или бортпроводника непосредственно на международных рейсах», — пояснил Владимир Груздев.

Он напомнил, что паспорт моряка существовал до 2014 года, потом был заменен удостоверением личности моряка. Отличие в том, что если паспорт моряка входил в перечень документов, по которым граждане Российской Федерации осуществляют въезд и выезд из России, то удостоверение личности моряка в такой перечень не входит. Теперь у летчиков появится документ аналогичный тому, что существует у моряков.

«Планируется, что пошлина за выдачу удостоверения личности члена экипажа воздушного судна составит 500 рублей. По расчетам, потребность в таких удостоверениях составляет 20 тысяч штук. Соответственно, предполагается, что дополнительные доходы бюджета составят порядка 10 миллионов рублей», — резюмировал председатель Правления АЮР.

Дети, которые рождаются в смешанных браках, будут автоматически получать гражданство России. Об этом в пятницу сообщил российский министр иностранных дел Сергей Лавров.

«Убеждены, что где бы смешанная семья ни жила, где бы ни родился ребенок, он обязан автоматически получать российское гражданство», — заявил Лавров, чьи слова приводит агентство .

Министр добавил, что данная инициатива будет реализована на законодательном уровне.

В настоящее время дети, которые были рождены в смешанных браках, получают российское гражданство при условии, что родились на территории РФ.

Первые попытки навести порядок в этом правовом институте начались еще в 2018-м, когда был принят № 342-ФЗ, который ввел исчерпывающий перечень особых зон, закрепил единый порядок их установления, а также обязал вносить сведения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Однако на практике реализовать это оказалось довольно сложно, в итоге из 28 видов зон правила утвердили только для четырех. По остальным — что называется, полная вариативность. Поэтому начали периодически стали возникать локальные споры между застройщиками и теми, кто накладывает ограничения на территорию.

В частности, с этим столкнулся логопарк, который строится в Екатеринбурге на пересечении ЕКАД и Кольцовского тракта: воинская часть очертила почти четырехкилометровую ЗОУИТ возле своего склада. Теперь, по логике, военные должны согласовывать документы, необходимые для получения разрешений на строительство терминалов. Деревню Универсиады, к счастью, охранная зона не задела, а там сроки ввода вообще поджимают.

Споткнулся о ЗОУИТ и еще один застройщик, который снес в Екатеринбурге здание института ПРОМЭКТ на улице Декабристов. На этом месте он собирался возвести жилкомплекс из 25-этажек, но в итоге остановится на 16 этажах. Дело в том, что высотки попадают в ЗОУИТ «Российской телерадиосети». Сведений о ней в реестре не было, поскольку законодатель четко не определил, как поступать с уникальными охранными зонами. У РТРС она находится не на земле, а в воздухе, начиная с высоты 8 метров.

По словам директора филиала РТРС в Свердловской области Сергея Павлова, принимая решение о комплексном развитии территории, инвестор должен прогнозировать затраты и прибыль. Чтобы никто не нес прямые убытки, ЗОУИТ нужно видеть еще на стадии проектирования. К сожалению, в России нет карты электромагнитых полей, поэтому, просто заменив 1-2 этажные дома в старых районах на высотки и не проведя никаких дополнительных расчетов, можно ухудшить условия жизни новоселов. К примеру, дом окажется в непосредственной близости от мощного радиопередающего объекта, и его электромагнитное поле наложится на поля от вышек сотовой связи, сильно превысив допустимые нормы.

У судов нет однозначной позиции по поводу ЗОУИТ: в частности, по логопарку свердловский арбитраж вынес одно решение в пользу застройщика, по двум другим искам — в пользу военных. Больше всего недоумения вызывает тот факт, что охранная зона для склада, который находится в черте города, была установлена не по периметру забора и позже, чем началось освоение участков вокруг. В «неудобном» положении фактически оказались и жители давно существующего поселка Малый Исток: им теперь новый дом не построить и старый не реконструировать без согласования с частью.

К сожалению, такая неразбериха творится не только в Екатеринбурге. Поэтому год назад президент на Госсовете поручил Россреестру разработать законопроект, который наконец урегулирует все вопросы с ЗОУИТ. Документ подготовили к апрелю 2021 года, но он получил отрицательное заключение Минэкономразвития. В национальном объединении строителей тоже высказали ряд критических замечаний. В силу важности вопроса Росреестр вынес обсуждение на международный строительный форум 100+ TechnoBuild.

— Законодатель, вводя ЗОУИТ, предполагал, что это будет исключение. На практике получилось правило. Наличие 28 видов зон приводит к эффекту слоеного пирога. Примерно 25 процентов площади Екатеринбурга — сплошная охранная зона, в отношении одного участка может быть установлено пять и более ЗОУИТ. Из-за отсутствия сведений о большинстве в ЕГРН деятельность регионального минстроя напоминает деятельность оперуполномоченного: ищут дополнительные источники информации. На наш взгляд, это препятствует социально-экономическому развитию территорий и реализации нацпроектов, — прокомментировал Игорь Цыганаш, руководитель Управления Росреестра по Свердловской области.

Среди плюсов законопроекта эксперты отмечают сокращение количества ЗОУИТ с 28 до 17. В частности, из списка вылетают охранные зоны инженерной инфраструктуры. Вместо них закрепляется общая обязанность осуществлять хозяйственную деятельность без причинения вреда трубопроводам, железнодорожным путям, метро и т. п. Кроме того, законопроект закрепляет «принцип вредного соседства»: правообладатель объекта вправе отказаться от ограничений, направленных на его же защиту от источника вредного воздействия. Допустим, можно сузить санитарно-защитную зону предприятия и возвести на этом участке жилье. Также рекомендуется не создавать ЗОУИТ для объектов, для строительства которых не требуется разрешение. Девелоперы сомневаются, что эти нормы заработают: авторы нормативного акта не указали прямо, от ограничений в каких именно зонах можно отказаться. И не поменяли правила проведения экспертизы проектной документации. Сейчас положительного заключения не получить, если участок попадает в санитарно-защитную зону.

Главные споры разгорелись вокруг предельного размера ЗОУИТ.

— Универсального рецепта нет. Почему 100 метров, а не 70, не 20? Технологии строительства поменялись. Это сложный вопрос, когда нужно найти золотую середину, чтобы устроило всех, и учесть интересы самой территории в целом, — считает начальник управления нормативно-правового регулирования в сфере земельных отношений и гражданского оборота недвижимости Управления Росреестра по Свердловской области Василий Корякин.

Проректор по научной работе УрГЮУ Андрей Винницкий предложил достаточно простой, но радикальный способ решения проблемы. Ввести принцип публичной достоверности единого источника данных «верхнего уровня» о ЗОУИТ, нормативно закрепить принцип публично-правового эстоппеля (запрета на противоречивое поведение — прим. ред.), внедрить оценку регулирующего воздействия актов об установлении ЗОУИТ и их продлении.

— Если будут просчитываться реальные экономические последствия ввода таких зон с возмещением убытков тем, чьи права ограничиваются, это станет серьезным фильтром, чтобы не реализовывать необдуманные, чрезмерные решения, — уверен ученый.

Владимир Якушев, полпред президента в УрФО:

— Законопроект отложили совершенно правильно. Если он вступит в силу, в Москве можно будет вести стройку только на пяти процентах территории, все остальное попадет под ограничения. Но это проблема касается не одной Москвы, городов УрФО тоже. Настоящая боль — приаэродромные территории: там уже построено жилье, есть строящиеся проекты, земельные участки выделены, разрешения на строительство оформлены — что с этим всем делать? Закон точно требует корректировки, чтобы мы не остановили строительство в стране.

Справка «РГ»

28583 зон с особыми условиями использования на территории Свердловской области внесены в ЕГРН. Больше всего среди них охранных зон объектов электроэнергетики (17665), охранных зон пунктов государственной геодезической, нивелирной и гравиметрической сетей (3801), 1482 зоны подтопления, а также 908 водоохранных и 860 прибрежных защитных полос. Выяснить, попадает ли ваш земельный участок в границы ЗОУИТ, можно на публичной кадастровой карте.

Ими станут «Трудовая миграция онлайн», которая поможет находить открытые вакансии, проходить собеседования и заключать трудовые договора. При помощи суперсервиса «Безбумажные перевозки пассажиров и грузов» будет возможно оформить электронные транспортные накладные, электронные путевые листы и документы на перевозку грузов. Суперсервис «Цифровое строительство» поможет получить всю информацию, касающуюся строительства жилых объектов и ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства.

За последние два года на портале госуслуг было запущено 13 суперсервисов. Среди них «Поступление в вуз онлайн», «Правосудие онлайн», «Рождение ребенка», «Мое здоровье онлайн», «Пенсия онлайн» и другие. По словам Дмитрия Чернышенко, основная задача на ближайшие годы — расширять функциональность суперсервисов, работать над их качеством и делать более удобными для граждан.

Существенной переработке, по словам вице-премьера, в 2022 году подвергнется несколько уже имеющихся суперсервисов, чтобы они стали более удобными для россиян. Предполагается подключить почти 100% государственных вузов к суперсервису «Поступление в вуз онлайн». В прошлом году в эксперименте участвовали 54 вуза, в этом уже более 500 вузов и их филиалов. С помощью сервиса можно будет поступить на любую форму обучения, а студенты смогут использовать электронную зачетную книжку и студенческий билет.

«Изменения коснутся суперсервиса «Мое здоровье онлайн» — это постановка на учет в качестве застрахованного лица в системе ОМС, получение цифрового полиса ОМС, выбор страховой медицинской организации и прикрепление к медицинской организации онлайн», — подчеркнул Чернышенко.

В полном объеме заработает также суперсервис «Пенсия онлайн» — туда войдут проактивное информирование о предварительном расчете пенсии мужчин и женщин, достигших 45 и 40 лет соответственно, а также проактивное назначение отдельных видов страховой пенсии и назначение пенсии по старости в режиме реального времени за один день.

Вице-премьер также сообщил, что на портале введут электронный кадровый документооборот между работниками и работодателями и комплекс электронных услуг в области содействия занятости населения на суперсервисе «Трудовые отношения онлайн».

С 1 сентября в России можно обжаловать штраф ГИБДД через портал госуслуг — новая услуга доступна как гражданам, так и юрлицам. Ведомство пришлет ответ с результатами рассмотрения жалобы в личный кабинет пользователя.

Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова предложила создать единый банк сведений о мирных жителях, пострадавших на территориях военных действий. С такой инициативой она выступила на заседании III Евразийского женского форума в Санкт-Петербурге.

Она отметила, что свидетельства о нарушениях прав человека поступают из Афганистана, Сирии, Нагорного Карабаха, Донецка и Луганска.

«Нам нужно создать единый банк данных пострадавших на территории военных конфликтов», — считает омбудсмен.

Она также предложила участницам форума помочь афганским беженцам в Турции. «Сегодня в Галлиполи, в палаточных городках, мерзнут женщины вместе с детьми, потому что они лишены документов, — напомнила Москалькова. — Мы будем просить «Красный Крест» — и пусть это будет инициатива нашего форума — дать возможность получения женщинами документов, возвращения их на родину и оказания им помощи».

Также Татьяна Москалькова указала, что до сих пор права человека и права женщин политизируются, в том числе когда речь идет о праве меньшинств на использование родного языка. «Это совершенно недопустимо и противоречит международным нормам», — заявила она.

«Что касается предложения внести изменения в основной документ гражданина РФ уникального идентификационного номера, то хотелось бы отметить, что только в текущем году, 15 июля, постановлением правительства было внесено изменение, которым предусмотрено исключение личного кода из нашего паспорта гражданина РФ», — сказал Манаенков на «круглом столе» в Совете Федерации об электронном взаимодействии между ведомствами.

Чиновник отметил, что этот нормативно-правовой акт был согласован с Министерством финансов.

Напомним, что в рамках пилотного проекта планируется начать выдавать электронные паспорта в Москве в конце 2021 года. Сейчас обсуждаются требования к инфраструктуре их выдачи и применения, а также оборудованию, необходимому для оформления таких документов.

Согласно законопроекту, банкам запретят списывать единовременные социальные выплаты государства в счет погашения долгов граждан по потребительским кредитам. Списать можно будет только при условии получения согласия заемщика отдельно по каждой такой выплате.

Документ «единороссы» разработали после того, как президент РФ Владимир Путин, выступая на съезде партии, парламентариев защитить от автоматического списания все социальные выплаты.

Вячеслав Володин назвал важным тот факт, что положения закона будут иметь обратную силу в отношении средств, поступивших на счет с 1 января 2021 года.

«Эта норма будет касаться не только разовых выплат, назначенных решением президента или правительства, но и других видов социальной помощи, в том числе новых пособий беременным женщинам, находящимся в трудном положении», — подчеркнул спикер.

Еще одно решение Совета — направить проект бюджета на 2022-2024 годы в новообразованные комитеты для подготовки предложений и замечаний.

«Задача комитетов — проанализировать госпрограммы по своему профилю и до 18 октября передать свои заключения в комитет по бюджету и налогам», — сказал Володин журналистам.

По его словам, в ходе работы над законопроектом Госдуме предстоит оценить, какие средства правительство планирует в ближайшей перспективе направить на поддержку семьи, преодоление бедности, борьбу с безработицей, расселение ветхого и аварийного жилья, развитие малого и среднего бизнеса.

Решить проблему отсутствия регистрации у необеспеченных жильем сирот правоведы МВД России. 

Предлагается предоставить сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, право по договорам найма регистрироваться по месту жительства по адресам администраций муниципальных образований. Естественно, по адресам администраций тех населенных пунктов, на территории которых они проживают. Поясняется, что такая «прописка» понадобится «до предоставления им благоустроенных жилых помещений».

Проект федерального закона «О внесении изменений в статью 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» разместили на портале проектов нормативных правовых актов.

В постановлении КС говорится о том, что действующая статья 116.1 УК РФ «Нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию» не позволяет вновь привлекать к уголовной ответственности граждан с непогашенной судимостью за нанесение побоев родственникам.

Сейчас уголовная ответственность установлена только для тех, кто совершил такое деяние в период, когда они считаются подвергнутыми административному наказанию. Из-за этого закон «ставит лиц, имеющих судимость, в привилегированное положение по отношению к лицам, подвергнутым административному наказанию», отмечают в правительстве.

В кабмине предлагают дополнить статью 116.1 УК частью второй, которая будет предусматривать ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК, и не содержащих признаков состава преступления, предусмотренного статьей 116 УК, лицом, у которого есть судимость за преступление с применением насилия.

Наказанием за это могут стать обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок до года, либо ограничение свободы на срок до года, либо арест на срок до полугода.

Конституционный суд 9 апреля вынес постановление по жалобе жительница села в Оренбургской области Людмилы Саковой, которую систематически избивал брат. В 2018 году его привлекли к административной ответственности, а затем за повторное насилие — уже к уголовной. В октябре 2019 года, имея неснятую и непогашенную судимость, мужчина снова избил сестру, но за это его вновь привлекли лишь к административной ответственности, назначив 100 часов обязательных работ. После этого Людмила Сакова обратилась в КС.

Официальное обращение с просьбой разъяснить полномочия бабушек и дедушек направлено советом в Верховный суд России.

Сегодня сложилась неловкая ситуация: бабушка и дедушка перестали быть полноправной родней. В детском саду могут не отдать внука бабушке. В больнице не расскажут о диагнозе заболевшего ребенка, так как она не допущена к врачебной тайне. А если внук гостит в деревне и вот уже месяц ходит с дедушкой то по грибы, то на рыбалку, органы опеки могут предъявить претензии родителям. Мол, оставили ребенка без попечения. «Бабушки и дедушки в правовом плане сильно отделены от ребенка, не могут представлять и защищать его интересы в качестве законных представителей, как это могут родители», — рассказала «РГ» член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова.

«Таким образом, порой бабушки и дедушки не могут подписать даже согласие на медицинское обслуживание для своих внуков», — продолжает член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова.

Если родители отсутствуют, допустим, уехали в отпуск или работают вахтовым методом, формально ребенок считается чуть ли не брошенным, хотя живет у бабушки.

Поэтому на практике родители стали оформлять нотариальные доверенности — что, мол, позволяют бабушке или дедушке находиться с внуками и защищать детские интересы. Так что в садик или больницу бабушка уже берет официальный документ с печатью. Нет печати — нет внука.

Чтобы исправить ситуацию, группа депутатов внесла в Госдуму проект поправок в Семейный кодекс. Инициатива дополняет закон нормой, что ребенок имеет право не только на общение с дедушкой, бабушкой, но и на пребывание с ними. Такая формулировка, на взгляд авторов проекта, защитит бабушек от косых взглядов органов опеки и разных официальных лиц.

Законопроект поступил на отзыв в Совет при президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, возглавляемый Павлом Крашенинниковым.

Эксперты совета — мэтры юридической науки — раскритиковали инициативу. Нет, к дедушкам и бабушкам как таковым у правоведов претензий нет. Однако, по мнению членов совета, в законах и сегодня на этот счет все написано правильно.

«Представляется, что действующие положения Семейного кодекса РФ, устанавливающие право ребенка на общение с близкими родственниками, сами по себе не могут служить источником проблем, возникших на практике и ставших причиной внесения проекта», — сказано в заключении.

Говоря литературным языком, сумбур не в законах, а в головах тех, кто их применяет. То есть — некоторых чиновников.

«Следует признать, что наделение бабушек и дедушек путем выдачи доверенности полномочиями по осуществлению отдельных прав родителей (законных представителей) в действительности не основано на законе и не соответствует существу сложившихся правоотношений между членами семьи, как и правовой природе родительских прав, — говорится в заключении. — Таким образом, невозможно отрицать, что выдача родителями доверенностей бабушкам и дедушкам на период временного пребывания у них детей, а также квалификация органами опеки и попечительства такого пребывания в качестве утраты детьми родительского попечения являются проблемами правоприменения».

Так, в соответствии с Семейным кодексом, ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками, а все эти родственники, в свою очередь, имеют право на общение с ребенком.

«Безусловно, процесс общения ребенка с родственниками является неотъемлемой частью семейного воспитания, — подчеркивают они. — Между тем право на общение с ребенком включает в себя право соответствующего субъекта семейных отношений взять ребенка на ограниченный период времени в место, отличающееся от места его постоянного проживания. Таким образом, пребывание ребенка у бабушек, дедушек, совершеннолетних братьев, сестер и других родственников в течение ограниченного периода исключает квалификацию такого пребывания в качестве факта утраты ребенком родительского попечения, если родители продолжают заботиться о своем ребенке, находясь на удалении от него, и не создают своими действиями угрозу нарушения прав и интересов ребенка».

Так что, как полагают члены Совета при президенте, менять надо не букву закона, а его толкование чиновниками. Поэтому Совет официально обратился в Верховный суд Российской Федерации с просьбой дать разъяснения по вопросу о том, изменяется ли и при каких обстоятельствах правовой статус ребенка, временно пребывающего под надзором бабушек, дедушек и иных родственников.

Кстати, в судебной практике также нередки споры, когда бабушки отстаивают свое право на общение с внуком вопреки мнению кого-то из родителей. Как правило, такая проблема возникает при разводах, когда мать ребенка не горит желанием отпускать его на встречи даже с отцом, и уж тем более не пускает на порог свекровь.

Нет, объяснили в Ассоциации юристов России. Все зависит от вида земельного участка. В данном случае проблема женщины и ее кур была в том, что участок предназначен для садоводства. А значит, никто не вправе там мычать и кукарекать на постоянной основе, решила государственная инспекция Волгоградской области по использованию и охране земель. Верховный суд страны с этим согласился. Так что у всех несушек и буренок, притаившихся в садах, есть повод для беспокойства.

«Категория земель и вид разрешенного использования — основные характеристики земельного участка, определяют его сущность и порядок использования, — сказала член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова. — Нарушение влечет за собой ответственность, а иное использование не допускается — то есть развести целую ферму на своем участке вы не можете без данного вида разрешенного использования. Кроме того, на муниципальном уровне власти также устанавливают Правила землепользования и застройки, соответствие которым также обязательно. Заводить скот можно в том случае, если ваш участок относится к личному подсобному хозяйству».

В свою очередь, член АЮР Наталия Скрябина рассказала, что судебная практика складывается по-разному: собственника может ожидать как штраф за административное правонарушение, так и предупреждение. Но в любом случае лучше не испытывать судьбу и проверить категорию своего земельного участка, что на нем можно делать, чего нельзя.

«Если говорить о категориях земель для потенциальной дачной жизни граждан, то их две: земли сельскохозяйственного назначения и земли населенных пунктов, — пояснила старший преподаватель кафедры правового регулирования бизнеса и прикладной юриспруденции университета «Синергия» Наталья Пшеничникова. — На землях сельскохозяйственного назначения можно строить ангары, теплицы, сараи и т.д. Жилые дома там строить нельзя».

1. Земли для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ); на таких участках можно разводить кур и скот, возделывать сельскохозяйственные культуры, держать пчел и т.д.

2. Земли для сельского хозяйства. На таких участках можно также держать всякую сельскохозяйственную живность.

3. Земли для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Разведение крупного рогатого скота и свиней на таких участках запрещено, а вот насчет птицы в законодательстве ничего не сказано, говорит преподаватель Наталья Пшеничникова. «Необходимо ориентироваться на нормативную базу конкретного региона. Возможно, именно в законодательном акте региона устанавливается запрет на разведение птиц на землях для ИЖС. За подробной информацией следует обратиться в местную администрацию», — сказала она.

4. Земли для огородничества и садоводства. «На них запрещено разводить всякую не домашнюю живность. Куры, гуси, козы и индейки не относятся к домашним животным», — подчеркивает Наталья Пшеничникова.

При этом местные власти смогут устанавливать не только правила выгула, но и правила содержания домашних животных. Инициатива уже рассматривается в Госдуме. В правилах содержания домашних животных, помимо прочего, власти получат возможность устанавливать предельную численность домашних животных, чтобы отдельные хозяева, как это бывает, не превращали свои квартиры в антисанитарные зверинцы.

Эксперты напоминают, что в конце 2018 года был принят закон об ответственном обращении с животными. В нем установлены только самые общие требования к содержанию и выгулу домашних животных. Нормы правильные, но этого мало. Разработчики законопроекта уверены: правила надо детализировать. Сделать это смогут региональные власти с учетом местной специфики.

Уточнить вид разрешенного использования земельного участка можно, заказав выписку из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) об основных характеристиках объекта недвижимости. Это можно сделать с помощью электронных сервисов на сайте Росреестра, в офисах МФЦ, на портале «Госуслуги», а также на сайте подведомственного ФГБУ «ФКП Росреестра». В этом случае информация будет указана в разделе «Виды разрешенного использования». Также можно воспользоваться сервисом «Публичная кадастровая карта». Для этого необходимо знать адрес участка или его кадастровый номер.

Согласно классификатору, разведение сельскохозяйственных животных разрешено на землях сельскохозяйственного назначения. В частности, на участках с такими видами разрешенного использования, как 1.7 «Животноводство», 1.8 «Скотоводство», 1.10 «Птицеводство» и т.д. «Сейчас для многих людей подсобное хозяйство на своих сотках становится жизненно необходимым, — говорит старший преподаватель кафедры правового регулирования бизнеса и прикладной юриспруденции Наталья Пшеничникова. — Кстати, вид разрешенного использования земли можно изменить путем написания заявления в Росреестр. В таком заявлении нужно обосновать причины смены вида разрешенного использования. Если специалисты сочтут такие причины уважительными, то категория земель будет изменена».

В свою очередь, в пресс-службе Росреестра обращают внимание, что изменение вида разрешенного использования земельного участка может повлечь изменение его кадастровой стоимости, а также величины земельного налога.

Если у вашего участка основной ВРИ 13.1 «Ведение огородничества», то строительство жилого и садового дома на нем запрещено. Разрешено лишь возведение хозяйственных построек для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур. Не стоит путать данный вид с 13.2 — «Ведение садоводства», где строительство жилого дома допускается.

Аналогичная ситуация с ВРИ 1.16 «Ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках», где разрешено только производство сельскохозяйственной продукции без права возведения объектов капитального строительства. При этом ВРИ 2.2 «Для ведения личного подсобного хозяйства» такое строительство разрешает.

Пресс-служба Росреестра

«На сегодняшний день в России сложилось и непрерывно развивается комплексное законодательство о правах лиц с ограниченными возможностями здоровья, которое соответствует международным обязательствам РФ», — подчеркнула в своем выступлении омбудсмен. Но проблемы защиты прав лиц с ограниченными возможностями здоровья еще не изжиты. Обращающиеся к омбудсмену инвалиды просят социальной поддержки, помощи в обеспечении жильем, доступной и качественной медицинской помощи, проведения медико-социальной экспертизы, обеспечения техническими средствами реабилитации и надеются на трудоустройство.

Москалькова уверена, что надо не просто помогать конкретным людям, но пытаться решить системные проблемы. Институт Уполномоченного организовал «Фестиваль «Интеграция», на котором для людей с ограниченными возможностями организуются правозащитные мастер-классы, тренинги, кинопоказы, бесплатные юридические консультации.

Ежегодно в адрес омбудсмена приходит около 300 обращений по вопросам защиты права на благоприятную окружающую среду. «Экологические проблемы — в прошлом опасные только для отдельных территорий — теперь обрели транснациональный и глобальный масштаб», — отметила актуальность темы Татьяна Москалькова. За 20 лет Россия в два раза сократила выбросы парниковых газов в атмосферу — этот показатель больше, чем во многих других странах. По инициативе омбудсмена прекращена открытая перевалка угля в порту Ванино, остановлено строительство полигонов для мусора на станции Шиес и в городе Александров, остановлены промышленные работы на горе Куштау и др. Омбудсмен предложила создать мониторинговые группы по защите экологических прав граждан.

«Данный судебный акт кассационной инстанции имеет важное практическое значение, — подчеркнула председатель комиссии Ассоциации юристов России по вопросам определения размеров компенсаций морального вреда Ирина Фаст. — В судебном постановлении прослеживается позиция суда о том, что не допускается перекладывание обязанностей должностных лиц на пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций граждан».

Но главное, по ее словам, что правовые позиции кассационного суда защищают граждан от неприятностей в случае ненадлежащего исполнения должностными лицами своих обязанностей при предоставлении пострадавшим от стихии финансовой помощи в связи с утратой имущества.

«Граждане РФ имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций», — рассказала Ирина Фаст. Финансовая помощь за частично утраченное имущество составляет 50 тысяч рублей на человека, за полностью утраченное имущество — 100 тысяч рублей на человека.

Согласно постановлению правительства, под частичной утратой понимается потеря не менее трех предметов первой необходимости. Допустим, наводнением унесло стол, стул и холодильник. Или в пожаре сгорели электроплита, диван и телевизор. И т. п.

Как пояснил кассационный суд, «имущество первой необходимости» определяется как минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Данный набор включает в себя: предметы для хранения и приготовления пищи — холодильник, газовая плита (электроплита) и шкаф для посуды. Предметы мебели для приема пищи — стол и стул (табуретка). Предметы мебели для сна — кровать (диван). Предметы средств информирования граждан — телевизор (радио).

В данном случае чиновники указали в акте только два предмета. То есть налицо формальная ошибка. Стоило дописать в акте одну табуретку, как все проблемы были бы сняты. И нет сомнений, что стихия унесла у женщины не одну табуретку. Сама пострадавшая государство не обманывала. Никаких противоправных и недобросовестных действий, как подчеркнул суд, она не совершала. А значит, деньги должны остаться у нее.

«Для получения от государства соответствующих выплат гражданам необходимо подать в адрес главы местной администрации заявление по специальной форме о включении гражданина и членов его семьи в список нуждающихся в материальной помощи, — рассказывает Ирина Фаст. — По своему содержанию заявление является достаточно формальным, в нем не нужно указывать сведения о наименовании и количестве утраченного гражданином имущества. Напротив, специально созданная комиссия обязана выяснить, какое имущество было утрачено, установить, что имущество было утрачено из-за чрезвычайной ситуации, и оценить его стоимость. Все это подробно отражается комиссией в итоговом акте обследования утраченного имущества. Следовательно, гражданин должен соблюсти формальную процедуру по подаче заявления, а уже комиссия обязана установить и оценить утраченное имущество». Если же чиновники допустят какие-то ошибки при оформлении документов, гражданин отвечать не должен.

О планах работы Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ рассказал его председатель Сергей Пахомов.

Комитет стал одним из самых больших в Госдуме — в него вошел 21 депутат. Среди них — как депутаты прежних созывов (например, Павел Качкаев или Владимир Ресин), так и эксперты, которые стали депутатами впервые — Светлана Разворотнева (занимавшаяся вопросами ЖКХ в НП «ЖКХ-Контроль»), Николай Алексеенко (Рейтинговое агентство строительного комплекса) и другие. Также в комитет вошли депутаты из прежнего комитета по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, которые занимались вопросами обманутых дольщиков.

Комитет намерен заниматься проблемами изношенности сетей, тарифного регулирования, совершенствованием механизмов капремонта жилых домов, качеством работы управляющих кампаний, рассказал Пахомов. Необходимо запустить новую программу расселения аварийного жилья, совершенствовать механизмы комплексного развития территорий, запустить механизмы строительства арендного жилья, полностью решить проблему обманутых дольщиков.

«Депутатам предстоит придать законный статус апартаментам и дать отраслям четкие правила игры в вопросах строительства и обслуживания малоэтажного жилья (так называемых таунхаусов). Необходимо совершенствование законодательства для наращивания объемов индивидуального жилищного строительства, поскольку его роль в социально-экономическом развитии регионов чрезвычайно важна. Предстоит работа по снижению административных барьеров в сфере строительства и упрощения разрешительных процедур, перевода многих документов в цифровой формат. Нас ждет работа по утверждению концепции перестройки системы ЖКХ, которая должна быть готова до конца года. И, конечно, вопросы защиты жилищных прав граждан и поддержки особо нуждающихся в ней категорий жителей всегда были и будут нашими приоритетами», — сообщил Пахомов.

У жителя Москвы за долги по парковке забрали на спецстоянку автомобиль Mazda 6, сообщает Telegram-канал департамента транспорта столицы.

Владелец Mazda 6 накопил штрафов на 400 тысяч рублей. Теперь, чтобы вернуть автомобиль, ему предстоит выплатить всю эту сумму.

Согласно действующим правилам, на водителей, которые не оплачивают парковку, оформляются штрафы. На их оплату отводится 60 дней. Если нарушитель уклоняется от оплаты, по этому факту могут возбудить исполнительское производство. То есть представители ФССП и АМПП разыскивают машину должника и перевозят ее на спецстоянку.

«Все постановления направляются почтой России по адресу регистрации собственника авто. Можно настроить электронную доставку писем на госуслугах или узнавать о штрафах в приложении «Парковки Москвы», на портале «Автокод» или «, — уточняет столичный дептранс.

Ранее президент России Владимир Путин заявил на встрече с заместителем главы правительства Маратом Хуснуллиным, что нельзя терять в ДТП такое же количество людей, как при военных действиях. По результатам заседания комиссии кабмина по безопасности дорожного движения вице-премьер поручил МВД, Росгвардии, Ростехнадзору, Государственной инспекции маломерных судов МЧС и Росавиации до 1 ноября представить предложения о введении уголовной ответственности за подобные нарушения. Предполагается, что наказание станет применяться при достижении определенного уровня алкоголя в организме водителя.

Первый зампред комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Ирина Рукавишникова напомнила, что в Советском Союзе действовала формула «пьяный за рулем — убийца», которая не утратила своей актуальности.

«Давно доказано, что алкоголь однозначно негативно сказывается на организме человека — снижается скорость реакции, ухудшается способность ориентироваться в пространстве и так далее», — сказала Рукавишникова .

Сенатор отметила, что нетрезвый водитель может потерять сознание, у него может критически повыситься давление. «В первую очередь, он опасен сам для себя и для пассажиров, которых везет», — подчеркнула она.

Инициатива о пожизненном лишении прав за нетрезвую езду представляется целесообразной, поскольку нынешние меры не работают, полагает член комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Александр Башкин. По его мнению, стоит подумать и о конфискации транспорта.

«Никому такая идея не нравится, но что делать, если нынешние меры не работают и статистика это доказывает? Тем, кто будет критиковать инициативу, надо направить стрелы своего недовольства на тех водителей, которые, несмотря на существующие санкции, продолжают ездить нетрезвыми за рулем» — сказал Башкин .

Законодатель напомнил, что ужесточение наказания за такие нарушения происходило постепенно. «Сначала штрафы заменялись на более серьезные, затем появилась такая мера, как лишение прав, затем было введено пожизненное лишение прав за повторное вождение в нетрезвом состоянии», — пояснил он.

Научные организации наравне с вузами будут обязаны уведомлять миграционные подразделения МВД России о принятии к себе на обучение иностранцев. Об этом говорится в разработанном правоведами полицейского ведомства . Документом вносятся изменения в статью 18.19 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ «нарушение правил уведомления уполномоченных госорганов об обучении или о прекращении обучения иностранных граждан и лиц без гражданства в образовательных организациях».

Законопроектом предлагается добавить к подотчетным по указанной статье КоАП образовательным организациям еще и научные. Чтобы и для них была установлена аналогичная административная ответственность.

В МВД напомнили, что Федеральным законом № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» образовательные организации обязаны «в установленный срок подавать уведомления о предоставлении иностранному гражданину академического отпуска, о завершении или прекращении обучения либо о самовольном убытии иностранца».

Отмечается, что обязанность по подаче такого уведомления также будет распространяться и на научные организации, которым предоставляется право обучать иностранных граждан по отдельным образовательным программам. Поэтому корреспондирующие изменения вносятся в статью 18.19 КоАП.

По данным за 2020-й год, по статье 18.19 КоАП к административной ответственности в РФ были привлечены 39 должностных лиц образовательных организаций. В 17 случаях правонарушители выплатили штраф. Максимальный штраф для должностных лиц по данной статье составляет 50 тысяч рублей, для юридических лиц — до 800 тысяч рублей.

Под влиянием ряда подобных резонансных дел месяц назад депутаты Госдумы разработали законопроект, который предусматривает пожизненное наказание для педофилов за преступления совершенные повторно, или с особой жестокостью. Поможет ли эта мера избавить общество от педофилов? Или настало время ввести за такого рода преступления смертную казнь? Стало ли больше преступлений на сексуальной почве против детей? И можно ли выявить педофила по определенному психотипу еще до того, как он нападет на ребенка? Об этом — в интервью «РГ» с криминологом, директором Института государственного и международного права Уральского государственного юридического университета Данилом Сергеевым. В течение трех лет он изучал преступников, отбывающих наказание пожизненно, в общей сложности опросил 147 человек. В том числе и педофилов.

Данил Назипович, один из следователей, который занимается расследованием дел педофилов почти 20 лет, рассказал, что почти все они откровенно признаются: отбывая срок за изнасилование детей, живут с мыслью, что выйдут и совершат точно такое же преступление. Неужели ни один из них не раскаивается?

Данил Сергеев: Подавляющее большинство тех, кто отбывает наказание пожизненно, в том числе и педофилы, в принципе не считают себя виновными. Одни говорят, меня оклеветали, другие признаются, — да, убил, да изнасиловал, но так складывались обстоятельства, что иначе поступить не мог, подталкивала к этому сама жертва, окружение и т. д. Удивительную вещь об осужденных, отбывающих сверх длительные сроки лишения свободы (15 и более лет), рассказал один из тюремных психологов: «Даже если сейчас проверить их на «Полиграфе», результаты у большинства покажут, что они говорят «правду» — не совершал, не виновен». Так устроена психика, что за долгое время отсидки, человек и сам начинает верить в то, что не виноват, он загоняет далеко в подсознание истину, которая ему неприятна, ищет своим преступлениям оправдание и находит их.

В разговоре со мной те педофилы, с кем пришлось общаться, лично мне не признавались, что выйдут и совершат преступление снова, все-таки даже отбывая срок пожизненно, они до конца надеются выйти на свободу, и откровенничать им незачем. Но работающие с ними психологи, психиатры говорят, что, скорее всего, так и будет:выйдут и нападут снова. Необходимо понимать, что большинство из них — больные люди.

Значит, решение о пожизненном сроке для такого рода преступников назрело?

Данил Сергеев: Понимаете, в чем тут дело: мы называем учреждения системы наказания исправительными, но педофилы, как правило, больны, и тюрьма, пусть и пожизненная, никогда их не исправит. Если цель у нас — изолировать общество от этих людей навсегда, значит, мы должны не только изолировать, но и лечить их. Даже если это придется делать всю их жизнь.

А не эффективнее ввести смертную казнь?

Данил Сергеев: В таком случае мы должны быть на сто процентов уверены, что преступник действительно совершил это злодеяние. Но сегодня все мы знаем, как много спекуляций на тему насилия по отношению к детям. Практике известен случай, когда девочка-подросток в одном из уральских регионов сказала про своего отчима, что он насиловал ее. Мужчине грозил серьезный срок, а девчонка просто трудная — пьет, курит, в свои 13 лет гуляет с кем попало, отчим старался на нее как-то воздействовать, вот она и решила его «поставить на место». Благо, попался очень хороший эксперт, который вовремя разоблачил ее, и девчонка в итоге призналась.

Год назад в Свердловской области был жуткий случай самосуда. Две девочки сказали матери, что мужчина «трогал их». Разъяренная компания друзей женщины отправилась на расправу. Долго издеваясь, они забили этого мужчину. По всем отзывам, очень хорошего человека. Ну а девочки потом признались, что они просто решили «так пошутить».

Еще один важный момент, который мы должны учитывать, вводя смертную казнь или пожизненное для педофилов. Они вряд ли оставят жертву в живых, если будут знать, что им грозит крайняя мера. Вспомните скопинского маньяка. В последние годы он уже не знал, что делать со своими жертвами, намеревался затопить бункер, чтобы девушки в нем погибли. Но не решился это сделать. Но если бы ему грозила смертная казнь или пожизненное, оставил бы он их в живых? Большой вопрос.

Можно назвать причины педофилии, что в голове у этих людей?

Данил Сергеев: Причин очень много, они индивидуальны, и о них лучше все-таки пусть вам расскажет врач. Однозначно можно сказать, что многое идет из семьи, из детства. Например, когда у мальчика очень властная мать, которая диктует сыну буквально каждый его шаг. Известный психоааналитик Эрих Фромм в своей книге «Искусство любить» пишет: лучше всего, когда мать проявляет свою любовь на расстоянии, и как можно дальше держит от себя сына. Иначе она сформирует некое подобие образа мужа, которым она управляет. Если мы вспомним, у скопинского маньяка была довольно властная мать, она давала ему советы, и какое-то время даже запрещала общаться с девушками.

В истории одного из самых жутких маньяков Спесивцева, который убил собственную невесту и провел с трупом несколько дней, заложником и сообщником в итоге стала сама его мать. Она заманивала в дом девушек, сын насиловал и убивал их, а она потом избавлялась от трупов. Сейчас «маменькин садист», как его нарекли, проходит лечение в одной из специализированных клиник.

Создается ощущение, что в последнее время идет просто вал сексуальных преступлений против детей. Их стало действительно больше?

Данил Сергеев: Всякое очередное подобное преступление против ребенка моментально получает громкую огласку в СМИ. Особенно самые жестокие. В обществе идет бурное обсуждение, что, конечно, вполне объяснимо. Но благо, если посмотреть статистику, число таких преступлений с годами держится все же примерно на одном уровне.

Данил Назипович, а что показывает опыт других стран. Какая там правовая практика по отношению к насильникам над детьми?

Данил Сергеев: В США, Великобритании введено такое понятие, как «сексуальный хищник», и там начинают отслеживать действия такого потенциального преступника еще до того, как он совершит злодеяние. То есть моментально обращают, например, внимание, если человек интересуется детской порнографией, заходит на сомнительные сайты и т. д.

В США созданы открытые реестры «сексуальных хищников» и любой может с ними ознакомиться. Причем, на этих специальных сайтах приводится подробная информация с описанием этого человека, его адресом и т. д. Его сразу вычеркивают из всех приличных сообществ. На нем по сути ставится клеймо «сексуального хищника», от которого невозможно избавиться. В Великобритании закон действует немного иначе: любой, кто подозревает, предположим, соседа в нездоровом влечении к несовершеннолетним, может подать запрос в правоохранительные органы, и те в свою очередь, при наличии обоснованности подозрений, могут предоставить информацию, состоит этот человек в списке «хищников» или нет.

Иными словами, на Западе происходит радикализация права в отношении такого рода людей. Иногда с явными перегибами. В итоге там, например, мужчинам советуют не садиться в лифт, если в него вошел ребенок, от греха подальше.

По сути и наше общество в своих представлениях, а значит, и формировании норм права, постепенно устремляется в этом направлении. И вот тут важно все-таки постараться не перегнуть палку. Многие и сегодня уже сто раз задумаются, помочь или нет, предположим, ребенку, который оказался поздно вечером один на улице. Именно из опасения: а вдруг, не дай бог, в чем-то заподозрят.

В конкретном деле банк по запросу судебных приставов списал с жительницы Ленинградской области Елены В. долг ее полной тезки — Елены В. из Московской области. Причем, сгоряча с посторонней Елены списали в два раза больше, чем надо было. Долг составлял 7,2 тысячи, а забрали 14,4 тысячи. Вскоре одну половину вернули, а вот за второй Елене пришлось побегать. Банк и приставы кивали друг на друга, и выходило так, что никто ни в чем не виноват, а женщине следовало радоваться, что в конце концов ей все вернули.

«Списание денежных средств со счёта истца произведено по постановлению судебного пристава-исполнителя на основании информации, представленной в соответствии с соглашением банком в автоматическом режиме. То есть прямых нарушений порядка действий приставом-исполнителем не было допущено», — рассказывает Александра Обрывко.

Тем не менее, двойник не должен оставаться в такой ситуации крайним, таковы правовые позиции Верховного суда страны.

«Верховный суд РФ указал об обязанности судебного пристава обеспечить списание денежных средств со счёта именно должника, а не третьего лица, — говорит юрист. — Высшая инстанция отметила, что судебный пристав-исполнитель не ограничен в способах установления личности должника и его идентифицирующих данных, а ФССП — в организации взаимодействия с банками таким образом, чтобы исключить возможность списания денежных средств со счёта постороннего лица».

Иными словами: пристав обязан при любых обстоятельствах найти конкретного должника. И права на ошибку у пристава нет. «ВС РФ напомнил о фундаментальных основах деятельности судебного пристава-исполнителя. Первое: обеспечить законность исполнительных действий, — рассказывает Александра Обрывко. — Второе: не допустить причинения вреда посторонним лицам. Третье: своевременно рассматривать жалобы и обращения граждан. Четвертое: принимать адекватные меры по устранению допущенных в процессе исполнения судебных актов нарушений. В случае несоблюдения установленных правил приставом лицо может предъявить иск о возмещении вреда в соответствии с нормами гражданского законодательства». В том числе — морального вреда.

Верховный суд особо подчеркнул, что риски совпадения идентифицирующих данных не могут быть переложены с госоргана на гражданина, не имеющего отношения к исполнительному производству.

В свою очередь, руководитель практики разрешения споров адвокатского бюро «Плешаков, Ушкалов и партнеры» Анастасия Подковко полагает, что «этот случай сподвигнет банки более тщательно обрабатывать запросы приставов, а приставов — более детально их формулировать». Потому что сказать, что банк здесь совсем ни при чем, тоже нельзя. «Почему ИНН не был запрошен банком в рассмотренной ситуации — остается только гадать, однако, по моему мнению, это обстоятельство также спровоцировало ошибку», — говорит Подковко.

В общении со службой судебных приставов, по ее словам, нужно занимать максимально активную позицию, не стесняясь писать в вышестоящие инстанции.

«При возникновении такой ситуации, прежде всего, действительно, необходимо обратиться с запросом в службу судебных приставов с просьбой устранить ошибку, однако, я бы порекомендовала в самом запросе пострадавшему сразу указать банковские реквизиты для возврата денежных средств, — советует адвокат. — Приставу необходимо представить, помимо заявления, копию паспорта, можно копию ИНН, копию своего договора банковского счета, в котором особо выделить ваши идентифицирующие данные.

После подачи такого запроса стоит связаться с приставом (на ФССП России указаны контактные телефоны приставов, в производстве которых находится соответствующее дело), и особо обратить его внимание на важность осуществления возврата денежных средств строго по указанным вами реквизитам. Ну и, разумеется, надо не бояться защищать свои права в суде, поскольку, как наглядно это продемонстрировало анализируемое определение Верховного Суда РФ, это эффективно».

Конечно, наиболее надежный способ обезопасить дачу — поставить ее на пультовую охрану Росгвардии или частного охранного предприятия. Можно нанять сторожа из местных жителей или попросить присматривать за хозяйством зимующих на даче соседей.

Но многие придумывают свои способы защиты.

В МВД и Росгвардии категорически предостерегают от самодеятельности, которая может повлечь за собой гибель людей, пусть даже они — воры.

Ни в коем случае нельзя подводить электрический ток к забору, устанавливать самострелы, в том числе и с огнестрельным оружием, оставлять отравленную водку.

В правоохранительных ведомствах напоминают как минимум о двух статьях Уголовного кодекса — 109 и 114. Первая — причинение смерти по неосторожности — наказывается ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы на тот же срок.

Вторая — причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление. Срок — до двух лет лишения свободы.

Правда, пленум Верховного суда признал законной установку средств, не несущих угрозу окружающим людям и имеющихся в свободной продаже. Например, капканов или колючей проволоки. Допустимо использование ловушек с маркировочной краской. Это специальные изделия, взрывающиеся в руках облаком краски. Краска не смывается более трех недель. И, конечно же, надо укрепить дверные и оконные проемы.

Идея получить «декретную» скидку — и тем самым, может, подать пример другим неимущим отцам — пришла в голову жителю города Петропавловск-Камчатский. Мужчина по суду должен выплачивать своему сыну 25 тысяч рублей. Однако, когда жена вышла из декрета на работу, он подумал, что теперь было бы несправедливо ему тянуть из себя все жилы.

Финансовое положение жены явно улучшилось. С августа по декабрь она получила более 300 тысяч рублей, имеет машину и квартиру. В общем, хорошо живет, решил алиментщик. А он сам не имеет постоянной работы, и поддерживать свою бывшую семью ему крайне тяжело.

Поэтому счастливый (выходом жены из декрета) отец попросил снизить размер алиментов до 11 тысяч 50 рублей. Это ровно половина от прожиточного минимума, установленного в Камчатском крае. Алиментщик все рассчитал.

Однако кассационный суд с такой логикой не согласился. А дело включил в свежий обзор судебной практики в назидание и судьям, и отцам.

Действительно, по закону алиментщики имеют право просить скидку. Но для того, чтобы алименты урезали, нужны уважительные причины. В качестве юридически значимых обстоятельств для изменения размера алиментов закон предусматривает в том числе изменение материального или семейного положения сторон. Это правда.

Однако, как пояснил кассационный суд, в данном случае стороны в алиментном обязательстве — несовершеннолетний ребенок и родитель — плательщик алиментов.

«Под изменением материального положения понимается как уменьшение доходов плательщика, так и увеличение доходов получателя алиментов», — говорится в обзоре.

Иными словами, алименты получает ребенок. Поэтому не совсем правильно заглядывать только в материнский кошелек.

«Вместе с тем каких-либо убедительных и неоспоримых доказательств того, что материальное положение плательщика алиментов изменилось настолько, что он не имеет возможности предоставлять несовершеннолетнему ребенку содержание в прежнем размере, а степень материального обеспечения ребенка при уменьшении размера алиментов существенно не изменится, в материалах дела не имеется», — сказано в обзоре.

Таким образом, если алиментщик желает уменьшить сумму, он должен доказать, что реально попал в финансовую яму и груз алиментов стал непосилен. При этом важно также, чтобы в случае предоставления отцу скидки положение ребенка не ухудшилось. Этот вопрос также надо изучать при принятии решения. Все-таки главное здесь — интересы ребенка. Само по себе наличие работы у матери не повод урезать отцовские выплаты.

В целом суды достаточно строго подходят к алиментщикам. Во многих судебных решениях прослеживается правовая позиция: если мужчина находится в трудоспособном возрасте, не является инвалидом, то должен искать возможности заработать. Если к тому же ни перед кем другим у мужчины нет обязательств, алименты скорее всего не срежут. Однако если у человека есть еще дети, а на работе из-за экономических проблем предприятия снизили зарплату — это уже повод для разговора и суд может прислушаться к просьбам мужчины.