В данном случае пустырь вместо дворца обнаружили чиновники администрации Угличского муниципального района. Владелец пустыря — некий К. — за много лет так и не засучил рукава. Согласно актам, составленным местными столоначальниками, «принадлежащий К. земельный участок по целевому назначению не используется более трех лет (строительство на нем не ведется, земля не возделывается, на участке растет сорная растительность)».

Согласно КоАП гражданину грозил штраф от 20 тысяч до 50 тысяч рублей. Или штраф в размере от 1 до 1,5 процентов кадастровой стоимости участка, но не менее 20 тысяч рублей. Более того, эксперты особо обращают внимание, кто Гражданский кодекс позволяет также изъять землю, если человек так и не начал стройку. Материалы были переданы в Росреестр. Однако сотрудники ведомства по каким-то причинам не проявили рвения. Дела заведено не было. Видимо, участок заброшен настолько давно, что, как показалось сотрудникам ведомства, наказывать уже поздно, надо махнуть рукой. Мол, пусть и дальше царствует бурьян.

Второй кассационный суд с этим не согласился. «Суды установили, что в нарушение ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностным лицом материал органа муниципального контроля в отношении К. надлежащим образом не рассмотрен. Кроме того, не истек срок давности привлечения К. к административной ответственности», — сообщили в кассационном суде.

Материалы направлены должностному лицу на новое рассмотрение. Гражданину К. все-таки придется держать ответ за свой чертополох. По сути высокая инстанция запретила чиновникам закрывать глаза на запущенные участки, и в этом важность данного решения. Тем более, что Росреестр начал активно применять беспилотные летательные аппараты для контроля за использованием земли.

Так что информации о запущенных участках становится все больше. «У человека есть три года для начала строительства. Указанный срок начинает исчисляться с момента возникновения права собственности, — поясняет почетный адвокат России Никита Филиппов. — Но в случае возникновения спора можно доказать обстоятельства, объективно препятствующие или исключающие возможность использования земельного участка».

Тогда решение о наказании может быть отменено. Например, по его словам, в одном деле суд отменил решение о привлечении гражданина к ответственности за неиспользование земельного участка: мужчина доказал, что строительству объективно препятствовало обращение взыскания на заложенное имущество.

Зато пустые карманы не освобождают от обязанности строить дом. Хотя пожаловаться судьям на безденежье все-таки можно. Аргументированно и по-возможности без слез.

«Отсутствие денег на строительство дома не является основанием для освобождения от административной ответственности, что подтверждается практикой судов, — рассказывает Никита Филиппов. — Однако сложное финансовое положение может быть учтено в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность».

Так, в одном из дел, про которое рассказывает адвокат, Воронежский областной суд учел, что доход гражданки, привлекавшейся к административной ответственности, за период 2014-2015 годы не превышает прожиточного минимума. При этом ее супруг в момент разбирательства не работал, а сын учился на дневном отделении. Финансовые проблемы налицо. В связи с этим суд снизил размер штрафа до 10 тысяч рублей.

«Если у человека нет денег на строительство дома, необходимо в первую очередь установить границы на местности, например, обнести приобретенный земельный участок забором, если он отсутствует, и периодически очищать землю от заросшей травы и кустарников для того, чтобы у инспекторов не было подозрений в неиспользовании земельного участка по назначению», — советует адвокат.

Также, по его словам, при привлечении к административной ответственности необходимо учитывать время, необходимое для освоения земельного участка и обстоятельства, исключающие возможность его использования.

В качестве примера обстоятельств, исключающих возможность использования земельного участка, можно указать на отсутствие электроснабжения, водоснабжения и водоотведения.

Росреестр начал активно использовать беспилотные летательные аппараты для надзора за использованием земли по назначению. Как сообщил в свое время заместитель руководителя Росреестра Максим Смирнов, если с помощью традиционных методов инспектор за неделю обследует только 1,6 га земель, то при помощи беспилотных технологий — 25 га с учетом всех технологических процессов. По его словам, ведомство перешло к применению беспилотников в промышленном масштабе. «С их помощью мы не только выявляем самые распространенные нарушения земельного законодательства (самозахваты и нецелевое использование земель), но также проводим мониторинг земель и исправляем реестровые ошибки. Это способствует обеспечению защиты прав собственности и вовлечению в экономический оборот неэффективно используемых земель», — заявил он. Потому количество протоколов на землевладельцев и возросло.

Мировой суд рассмотрит неуплаченные Филлипом Киркоровым штрафы от ГИБДД. Таких у 54-летнего певца и продюсера накопилось уже 90. Об этом «РГ» сообщили в пресс-службе Таганского районного суда Москвы.

К мировому судье судебного участка № 422 Таганского района Москвы поступило 90 административных материалов, возбужденных на основании протоколов об административных правонарушениях. Все они были составлены сотрудниками 2 батальона ДПС ГИБДД УВД по ЦАО ГУ МВД России по Москве, который отвечает за центр столицы.

По словам пресс-секретаря Таганского суда Зульфии Гуринчук, протоколы на Филлипа Киркорова составлены по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, то есть за неуплату штрафа в срок. Судебные заседания в мировом суде назначены на 14 декабря.

В Ассоциации юристов России сообщили, что участие в правовом диктанте уже приняли 450 тысяч человек. Напомним, V Всероссийский правовой (юридический) диктант стартовал 3 декабря и будет проходить до 12 декабря на сайте .

В 2021 году диктант впервые переведен на английский, китайский и португальский языки. Кроме того, участникам доступны «Базовый» и «Профессиональный» варианты теста. Также появились видеовопросы. Как рассказывают в АЮР, вопросы участникам диктанта зачитали: директор департамента информации и печати Министерства иностранных дел РФ Мария Захарова, уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова, полномочный представитель Правительства РФ в Конституционном Суде РФ и Верховном Суде РФ Михаил Барщевский, председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Александр Хинштейн и председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству, сопредседатель Ассоциации юристов России Павел Крашенинников.

Правовой диктант рассчитан на граждан в возрасте от 14 лет. По завершении теста каждый участник получит сертификат о прохождении диктанта с персональным результатом. Организаторы отмечают, что диктант состоит из 40 вопросов, на ответы будет выделено 60 минут.

Заведующий бюро адвокатов «Де-юре», почетный адвокат России Никита Филиппов подтвердил «РГ», что число таких дел в судебной практике растет. Причину этого многие эксперты видят в активном использовании беспилотных летательных аппаратов Росреестром. Ведомство начало массово применять беспилотники, соответственно, усилился контроль за использованием земель. Как сообщил минувшим летом один из руководителей Росреестра, если с помощью традиционных методов инспектор за неделю обследует только 1,6 га земель, то при помощи беспилотных технологий — 25 га. Соответственно, выросло и количество дел по нецелевому использованию земель.

«В случае если земельный участок предназначен для жилищного или иного строительства, а строительство на нем не началось, то землю могут изъять (284 ГК РФ), — говорит Никита Филиппов. — Например, в Волгоградской области гражданин в связи с изъятием у него участка обратился в суд за защитой своих интересов, но судебная инстанция подтвердила правомерность изъятия, указав, что основанием явилось длительное неиспользование гражданином участка (более 9 лет), предоставленного для жилищного строительства».

Юрист напоминает, что у гражданина есть три года, чтобы начать строить дом. Не поторопился — может быть наказан. Любопытно, что ответственности за то, что человек не достроил дом на своем собственном участке, нет. «К действиям, связанным с освоением земельного участка, предназначенного для жилищного и иного строительства, можно отнести получение технических условий на присоединение к объектам инженерной инфраструктуры, осуществление работ по выполнению технических условий, проектирование, направление уведомления о начале строительства или получение разрешения на строительство, проведение работ подготовительного периода строительства и т.д, — поясняет адвокат. — В то же время, в Гражданском кодексе, например, есть специальная норма о том, что если земельный участок получен от государства в аренду для строительства, и строительство в установленный срок не завершено, то договор аренды может быть расторгнут, а недострой, находящийся в частной собственности, изъят».

Впрочем, гораздо чаще за задержку начала строительства назначается штраф. Подробно материал об этом читайте в ближайшем номере «РГ».

«Необходимо учитывать, что изъятие земельного участка является исключительной мерой», — подчеркивает Никита Филиппов. По его словам, собственник участка должен быть заблаговременно предупрежден о допущенных нарушениях. Без соблюдения установленной процедуры, включающей проведение проверки органом земельного надзора, установление срока для устранения выявленных нарушений и последующее привлечение виновного лица к административной ответственности за неисполнение такого предписания, изъятие может быть признано незаконным.

«Основанием для изъятия участка может быть и использование его не по назначению, — обращает внимание адвокат. — При этом изымают не только участки, предназначенные для строительства, но и участки для ведения сельского хозяйства. Так, в Нижнем Новгороде у гражданина изъяли земельный участок площадью 874 кв. м. за нецелевое использование земельного участка. Участок использовался в качестве платной парковки, в то время как разрешенное использование участка — жилой частный сектор (кассационное определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 25.08.2020 № 88а-20287/2020)».

А во Владимирской области орган местного самоуправления изъял у гражданина участок в целях дальнейшей продажи с публичных торгов. «В 2020 году у собственника были изъяты два участка общей площадью больше 20 гектаров, предназначенные для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, — рассказывает Никита Филиппов. — Суд признал изъятие законным, указав, что вся площадь земельных участков покрыта сорной растительностью, сельскохозяйственное производство не ведется, отсутствуют следы работы сельскохозяйственной техники, а также культурные сельскохозяйственные растения, на одном из участков также присутствует древесно-кустарниковая растительность».

В ближайшем номере «РГ» читайте статью о том, что кассационный суд обязал привлекать к ответственности владельцев участков для ИЖС, не начавших строительство в течение трех лет.

Также владельцам земельных участков грозят штрафы за целый ряд нарушений. Оштрафовать могут, например, за зарастание земельного участка сорными растениями. Так, в Москве и Московской области непроведение мероприятий по удалению с земельных участков борщевика Сосновского влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 тысяч до 5 тысяч руб. (ч. 4 ст. 4.17 КоАП г. Москвы; ч. 5 ст. 6.11 КоАП МО). Например, органом муниципального земельного контроля администрации городского округа Шатура Московской области был привлечен пенсионер к штрафу в размере 5 тысяч рублей за не удаление борщевика со своего земельного участка. Однако впоследствии Шатурский городской суд Московской области изменил назначенное наказание, смягчив пенсионеру назначенное наказание и заменив штраф на предупреждение (решение № 12-175/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 12-175/2020).

Ответственность для землевладельца предусмотрена и за захламление и загрязнение земель отходами производства и потребления. Указанное нарушение влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 20 тыс. до 50 тыс. руб. (ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ).

Основания изъятия земельных участков ввиду ненадлежащего использования закреплены как в земельном, так и в гражданском законодательстве. Так, в главе 17 ГК РФ закреплены следующие основания изъятия земельных участков ввиду ненадлежащего использования:

1. Если участок предназначен для ведения сельского хозяйства либо жилищного или иного строительства и не используется по целевому назначению в течение трех лет (ст. 284 ГК РФ);

2. Использование земельного участка не по целевому назначению (ст. 285 ГК РФ);

3. Если использование земельного участка приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или причинению вреда природе (ст. 285 ГК РФ).

«В 43 МФЦ мы установили криптобиокабины для оформления загранпаспортов нового образца. В кабинах можно сдать отпечатки пальцев и сделать фото, которое требуется для этого документа», — говорит министр государственного управления, информационных технологий и связи Московской области Надежда Куртяник.

Она добавляет, что криптокабины установлены только в муниципалитетах, население которых превышает 50 тысяч человек — в этих городах наблюдаются большие очереди на оформление новых загранников в МВД. В числе муниципалитетов, где появились криптобиокабины, Дубна, Воскресенск, Егорьевск, Подольск, Орехово-Зуево, Луховицы, Можайск, Шатура. Куртяник подчеркивает: воспользоваться кабинами могут жители всех без исключения городов — МФЦ в области давно работают по экстерриториальному принципу.

Директор государственного казенного учреждения «МО МФЦ» Иван Кулаков объясняет: попасть в криптобиокабину можно по записи. Да, этот современный аппарат сам в состоянии сканировать отпечатки пальцев и сделать фото, но формировать готовый пакет документов должен человек. «Придя в МФЦ ко времени записи, нужно через окно приема подать заявление на получение загранпаспорта нового образца. Дальше вам поможет сотрудник, прошедший специальное обучение и сдавший зачет по работе с криптобиокабиной», — отмечает Кулаков. Госпошлина при оформлении документа с помощью кабины такая же, как и при визите в МВД — 5 тысяч рублей.

Ассоциация юристов России дала старт Всероссийскому правовому (юридическому) диктанту. Принять участие в тестировании можно бесплатно на сайте юрдиктант.рф. Диктант пройдет с 3 по 12 декабря в онлайн-режиме.

В этом году диктант впервые будет переведен на английский, китайский и португальский языки. Кроме того, участникам доступны базовый и профессиональный варианты теста. Также появились новые форматы — видеовопросы от известных юристов, государственных и общественных деятелей. Диктант рассчитан на граждан в возрасте от 14 лет и состоит из 40 вопросов, на которые надо ответить за 60 минут.

«В мае 2021 года Президент России Владимир Путин утвердил основы госполитики страны в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, — напомнил председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. — В документе отмечается, что «развитие правового государства, формирование гражданского общества требуют высокой правовой культуры, без которой не могут быть в полной мере реализованы такие базовые ценности и принципы жизни общества, как верховенство закона, приоритет человека, его неотчуждаемых прав и свобод». Проект Ассоциации юристов России — Всероссийский правовой диктант — помогает выявить наиболее острые проблемы в сфере правовой грамотности россиян, дает возможность каждому желающему узнать свой уровень юридических знаний. А результаты позволят понять, в каких областях мы, профессиональные юристы, должны совершенствовать свою работу, активнее доносить действующие нормы права до широкой общественности».

Памфилова заметила, что эта тема «на слуху», и заверила, что на выборах никто из иноагентов не был поражен в правах. В том числе был кандидат на федеральном уровне, который выполняет функции иностранного агента или аффилирован с такой организацией, и в регионах шесть человек с таким статусом участвовали наряду со всеми остальными, перечислила она. «Точно так же наблюдатели и СМИ, которые тоже выполняют функции иностранных агентов, на равных условиях со всеми остальными принимали участие — и наблюдали, и освещали — в соответствии со всеми законами, которые действуют, — так же, как и все остальные», — сказала глава ЦИК.

«Я знаю вашу позицию, которая заключается в том, чтобы внимательно посмотреть, проанализировать практику применения этого закона, внести там определенные коррективы», — ответил Путин. — Да, вы правы. Там надо его упорядочить, чтобы он был более эффективный и точечный, целенаправленный, адресный. Чтобы отвечал тем целям, ради которых он принят».

«Да, и не ударял незаслуженно по тем, кто не заслуживает», — добавила глава ЦИК. «Не нарушал права граждан», — согласился президент.

Министерство юстиции России вынесло на общественное обсуждение , который предусматривает создание Единого государственного реестра адвокатов Российской Федерации. Предполагается, что это будет единый и единственный федеральный государственный информационный ресурс, содержащие достоверные сведения обо всех адвокатах страны.

Полномочия по ведению реестра адвокатов предлагается закрепить за Минюстом России. Как поясняют в ведомстве, создание Единого реестра позволит заинтересованным органам государственной власти, организациям и гражданам в круглосуточном режиме получать информацию об адвокатах. Действительно ли тот или иной человек обладает адвокатским статусом, в какой палате состоит и т.п.

«Кроме того, проектом устанавливается, что право осуществлять адвокатскую деятельность возникает у адвоката только с момента внесения о нем сведений в Единый государственный реестр адвокатов Российской Федерации, — рассказывают в Минюсте. — При этом в случае, если претендент, которому присвоен статус адвоката, в течение трех месяцев с момента сдачи квалификационного экзамена не принесет присягу адвоката, решение о присвоении ему статуса адвоката аннулируется. Помимо этого, предусматривается включение в Единый государственный реестр сведений о претендентах, не сдавших квалификационный экзамен, что позволит исключить случаи сдачи экзамена с нарушением срока».

Напомним, сегодня в каждом регионе ведется отдельный реестр. В связи с этим, как рассказывают в ведомстве, иногда недобросовестные защитники, лишенные статуса в одном регионе, вновь получают корочки в другом. Будто впервые. Создание единого федерального реестра исключит такие ситуации.

Минцифры внедрит электронный кадровый документооборот на госслужбе. Для реализации этой задачи на федеральном портале проектов нормативных правовых данных опубликован проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации». ⠀

«В настоящее время возможность ведения кадрового юридически значимого электронного документооборота в государственных органах нормативно не закреплена, и оформление кадровых документов, включая служебный контракт с государственным гражданским служащим, приказы о назначении на должности государственной гражданской службы или об освобождении от замещения указанных должностей, осуществляется на бумажных носителях. Кроме того, в соответствии с действующим законодательством на бумажных носителях осуществляется ведение личных дел государственных гражданских служащих», — говорится в пояснительной записке.

В результате внедрения Минцифры ожидает появление единого информационного пространства, оптимизацию работы кадровых служб госорганов, минимизацию ошибок при документообороте. Среди прочего — создание условий для внедрения кадровых и иных сервисов для госслужащих, автоматизация контроля за прохождением документов и формирование аналитической информации за счет автоматизированной обработки электронных кадровых документов. ⠀

Как ожидается, в перспективе личные дела гражданских служащих будут вестись полностью в электронном виде. При этом законопроект сохраняет возможность вести документооборот на бумажном носителе.

Введение электронного кадрового документооборота планируется осуществлять посредством ФГИС «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» и ГИС субъектов Российской Федерации.

Федеральный закон от 22 ноября 2021 г. N 377-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» позволил вести электронный кадровый документооборот в коммерческом секторе. Закон закрепил возможность использования кадровых документов в электронном виде без дублирования их на бумажном носителе. К кадровым документам относятся трудовой договор, договор о материальной ответственности и порядка 30 видов других документов. При этом у работника также сохраняется возможность получать бумажные дубликаты документов.

Как сообщают в АЮР, впервые диктант будет переведен на английский, китайский и португальский языки. Кроме того, участники смогут выбрать «Базовый» и «Профессиональный» варианты теста.

Председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев напомнил, что в мае президент России Владимир Путин утвердил основы госполитики страны в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан. Правовой диктант помогает выявить наиболее острые проблемы в этой сфере, возникающие у россиян.

«Результаты позволят понять, в каких областях мы, профессиональные юристы, должны совершенствовать свою работу, активнее доносить действующие нормы права до широкой общественности», — подчеркнул Владимир Груздев.

Напомним, что внести в Госудму законопроект с поправками в Кодекс об административных правонарушениях можно только получив на него отзыв правительства. В самом проекте предлагается дополнить КоАП статьей 12.18.1. В ней «умышленное опасное (агрессивное) вождение, повлекшее угрозу возникновения аварийной ситуации или угрозу безопасности другим участникам дорожного движения» предлагается наказывать штрафом 5 тысяч рублей. А за повторное нарушение — штрафом от 5 до 10 тысяч рублей или лишением прав до 1 года.

Однако полномочия по рассмотрению дел о таких нарушениях будут только у судей. Кроме того, в новой статье есть примечание, в котором говорится, что обязательное условие привлечения водителя к ответственности — это наличие доказательств нарушения в виде видеозаписи.

Авторы считают, что это позволит недопустить субъективного подхода и привлечения к ответственности ни в чем не повинных граждан, например, ради выполнения плана по тем или иным нарушениям.

Напомним, что в Правилах дорожного движения запрещается опасное вождение. Этот термин был введен еще в 2016 году. Под ним, согласно Правилам, понимается неоднократное совершение одного или совершении нескольких следующих друг за другом нарушений. А именно, невыполнение при перестроении требования уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, перестроение при интенсивном движении, когда все полосы движения заняты, кроме случаев поворота налево или направо, разворота, остановки или объезда препятствия. А также, несоблюдение безопасной дистанции до движущегося впереди транспортного средства, несоблюдение бокового интервала. Кроме того, резкое торможение, если оно не требуется для предотвращения ДТП, препятствование обгону. И все это, если такие действия повлекли создание водителем в процессе дорожного движения ситуации, при которой его движение создает угрозу гибели или ранения людей, повреждения транспортных средств, сооружений, грузов или причинения иного материального ущерба. Понятие очень широкое.

Но ответственности за опасное вождение у нас нет. Хотя еще несколько лет назад в Госдуму был внесен законопроект, в котором предлагалось за такое вождение наказывать штрафом 5 тысяч рублей. Споров вокруг него было много. Он даже был принят в первом чтении, но дальше никуда не пошел.

В это же время в проекте нового КоАП, который разрабатывает минюст, ответственность за опасное вождение заложена. В виде штрафа 3 тысячи рублей. Но когда этот проект будет готов хотя бы для внесения его в Госдуму — никому неизвестно. А лихачи на дорогах — вот они. Громкая авария с блогером на Кутузовском проспекте в Москве активизировала всех законодателей. Хотя лучше бы активизировались власти, в силах которых установить разделительное заграждение на этом смертельном проспекте. Посыпались предложения, как из рога изобилия одно другого круче вплоть до уголовной ответственности за размещение в интернете роликов с опасным вождением. Но о том, что у нас даже административной ответсвенности за такое вождения не предусмотрено, как-то подзабылось.

Как рассказал один из авторов законопроекта председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, опасное вождение, то есть совершение водителем в течение короткого периода времени совокупности различных противоправных действий, может совершаться только умышленно. Об этом говорят размещаемые в соцсетях видеоролики, в которых водители дорогих иномарок демонстрируют опасную езду, вседозволенность, наплевательское отношение к другим участникам дорожного движения, а также к налагаемым на них штрафам. По вине таких водителей совершается 80 процентов всех ДТП. Для решения этой проблемы и предложено ввести новое наказание в действующий КоАП.

Надо сказать, что действительно наказание за агрессивное вождение надо вводить. Но проблема заключаетя в следующем. В предложенной формулировке говорится об умышленном опасном вождении. А умысел еще надо доказать. И это очень непросто.

Ну и главный вопрос, из-за которого, кстати, застопорилось продвижение предыдущего законопроекта, как администрировать опасное вождение?

Дело в том, что любой полицейский, должен пресекать правонарушения. Это прописано в законе о полиции. То есть, увидев, как водитель совершил одно нарушение, он должен его пресечь, а не ехать за ним с видеокамерой в ожидании совершения второго нарушения. А без этого состава опасного вождения не получается.

Проблему могло бы решить что-то, типа приложения «Народный иснпектор». Но беда в том, что это приложение планируется сделать только для смартфонов. В него нельзя будет загрузить съемку с видеорегистратора. Получается, что нацелено оно только на то, чтобы еще раз противопоставить пешеходов и водителей. А реальные нарушения, в том числе и опасное вождение, которое фиксируется обычными автомобилистами, но на видеорегистраторы, будут проходить мимо.

В общем, ввести ответственность можно. Только статья эта при нынешних условиях работать не будет.

По данным объединенной пресс-службы судов Петербурга, это правило появилось в городском законе об административных правонарушениях в 2010 году.

Оспорить ее житель города Сергей Кожухов решился после того, как его оштрафовали за выгул собаки. Внимательно изучив законодательство об ответственном обращении с животными, петербуржец подал в суд.

— Мы указывали в суде, что федеральный закон «Об ответственном обращении с животными» проводит концепцию не столько внешнего, «силового» регулирования поведения собак, сколько подчеркивает ответственность владельцев за поведение своих питомцев. Наши оппоненты пытались доказать, что субъекты РФ вправе накладывать дополнительные ограничения, — сообщил «РГ» адвокат петербуржца Алексей Царев.

Петербуржец вместе с адвокатом добивались права вообще не использовать поводок и намордник для выгула неагрессивных собак. Суд, рассмотрев обстоятельства дела, в резулятивной части указал, что противоречит федеральному законодательству только требование о наморднике.

Также суд пришел к выводу, что высота собаки в холке не является критерием агрессивности. Таким образом, благодаря одному человеку, решившему оспорить свои штрафы, без намордников смогут выгуливать своих питомцев владельцы овчарок, спаниелей, догов и десятков других пород.

В частности, как рассказали в Федеральной службе судебных приставов, несколько подобных дел было в Брянской области. Активно выявляет таких должников прокуратура.

В одном случае, поскольку папа и мама даже после решения суда не торопились выполнить свой родительских долг, с них был взыскан исполнительский сбор — 5 тысяч рублей.

«Затем судебный пристав направил им требование об исполнении обязанности с предупреждением об административной ответственности за уклонение от исполнения, — рассказывают в ведомстве. — В результате применения мер принудительного исполнения супруги выделили детям доли в квартире».

Напомним, по закону, используя материнский капитал для улучшения жилищных условий, родители обязаны наделить своих детей причитающимися им долями в недвижимости.

Но иногда родители забывают это сделать. Как видим, правоохранительные органы и органы опеки начинают отслеживать данный вопрос. Так что забывчивые родители теперь могут получить напоминание в виде повестки из суда.

«Процедура расчета долей не так проста, как может показаться, — здесь нужно учесть множество нюансов и требований закона, — рассказывают в Федеральной нотариальной палате. — Ситуация еще больше усложняется, если с момента получения маткапитала до заключения соглашения о выделении долей прошли годы. Так нередко происходит, когда бюджетные средства направляют в счет погашения ипотеки. За это время родители могут успеть развестись, кто-то из детей — вырасти».

Грамотно ответить на непростые правовые вопросы поможет нотариус. Эксперты советуют обращаться к нотариусу и для оформления долей, и в целом при заключении договора о покупке квартиры. Это обезопасит от многих неприятностей, которые возникают при подобных сделках.

У граждан России появится возможность публиковать сведения об отмене доверенности в форме электронного документа. Такие в Гражданский кодекс Совет Федерации одобрил на заседании первого декабря.

Сейчас статья 189 ГК предписывает известить об отмене доверенности лицо, которому такая доверенность была выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед которыми была выдана доверенность. Если доверенность была совершена в нотариальной форме, то сведения об ее отмене вносятся нотариусом в реестр нотариальных действий и предоставляются неограниченному кругу лиц с использованием интернета.

Закон позволит участникам гражданского оборота оперативнее получать информацию об отмене доверенностей, отметил член Комитета СФ по конституционному законодательству и госстроительству Олег Цепкин.

Согласно документу, если при отмене третьи лица не были извещены об этом ранее, то они считаются извещенными о такой отмене на следующий день после внесения этих сведений в реестр уведомлений об отмене доверенностей. Реестр распоряжений об отмене доверенности будет вести Федеральная нотариальная палата.

При этом сохранится существующая возможность публиковать сведения об отмене доверенности в печатном издании, если доверенность была составлена в письменной форме. Таким образом сохраняются гарантии прав граждан и юридических лиц, находящихся на территориях, где с отсутствует доступ к интернету или где он ограничен.

Это крайне важно для судебного разбирательства, если железный конь после покупки вдруг начнет брыкаться под хозяином и возникнет вопрос, не обманули ли продавцы.

«Представляется необходимым введение требования к продавцам автомобилей с возложением обязанности осуществлять видеозапись переговоров, предшествующих заключению договора купли-продажи конкретного товара. И оформлять в качестве приложения к сделке диск с этой записью в двух экземплярах, по одному для каждой из сторон договора», — заявила член Вологодского регионального отделения АЮР Наталья Жгутова.

По закону профессиональные продавцы — автосалоны и дилеры — обязаны соблюдать права потребителя. Однако автомобиль — технически сложный товар, и чтобы вернуть его назад, нужны веские причины. Обман со стороны продавца — одна из таких причин.

Например, жительница Вологодской области некая С. хотела купить авто с полным приводом и подогревом сидений. Ей продали за 1,6 миллиона вроде бы такую машину, как она хотела. Сделка состоялась в девять вечера. Но женщина в тот же час обнаружила, что и колеса не все крутятся сами, и сиденья не греют.

Это открытие так ее расстроило, что она решила вернуть автомобиль. Ведь жить приходится в северных районах, где зимы хоть и прекрасны, но холодны. Так что обогрев сидений временами оказывается как нельзя кстати.

Однако в автосалоне отказались принимать назад своего «коня». Мол, женщина пошла на сделку добровольно. У нее было время все осмотреть и проверить. И теперь уже не важно, греет ее или нет новая покупка. Суд первой инстанции согласился с автосалоном: да, у женщины было время выбрать, так что теперь должна смириться со своим выбором. А то, что ей в салоне чего-то не объяснили, этого к делу уже не пришьешь.

Между тем, как поясняет Наталья Жгутова, изготовитель автомобиля предусмотрел для данной модели 21 комплектацию, отличающуюся как ценой, так и набором опций. Из договора не ясно, в какой именно комплектации автомобиль продан женщине. Из руководства по эксплуатации также этого было не понять, там разъяснения даны по всем комплектациям. Так что, положа руку на сердце, стоит признать: вряд ли позиция продавцов так чиста и невинна, как они стараются показать.

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда, рассмотрев дело в апелляции, сочла права потребителя нарушенными: нет доказательств, что продавцы надлежащим образом проинформировали женщину. Поэтому вторая инстанция отменила решение первой и расторгла договор купли-продажи автомобиля.

С продавцов в пользу покупательницы взысканы: 1,6 миллиона рублей, неустойка — 513,9 тысячи рублей, компенсация морального вреда — 10 тысяч рублей и штраф — 532,4 тысячи рублей. Всего 2,6 миллиона рублей. Естественно, С. после получения денег обязана вернуть продавцу автомобиль, ключи и документы от него.

Кроме того, с ответчика взыскан штраф в размере 532,4 тысячи рублей в пользу общества защиты прав потребителей «Правосудие», которое подало апелляционную жалобу в интересах женщины.

На деле также часто возникают споры, когда человек хотел купить авто с автоматической коробкой, а ему продали с роботизированной коробкой передач. Или думал, что покупает автомат, а ему всучили механику, и никому ничего не докажешь.

«Принятые законодателем правила поведения продавцов автомобилей явно не снимают проблему предоставления потребителю необходимой и достоверной информации, обеспечивающей правильный выбор товара и определение индивидуальных характеристик предмета сделки», — подчеркивает Наталья Жгутова.

Наличие же видеозаписи, по ее словам, позволит суду с достаточной степенью достоверности установить волеизъявление покупателя и оценить действия продавца, обязанного представить полную информацию о предмете сделки и его характеристиках. Проще говоря, станет ясно: что хотел купить человек и что говорили продавцы. Принятие соответствующего закона, полагает Наталья Жгутова, позволит избежать многих споров.

С этим согласен и член АЮР, адвокат Вячеслав Голенев. «Идея хорошая, вопрос в технической реализации», — говорит он.

— За месяц мы поняли, что предыдущая система, плохая, но работала, а новая еще жестче ограничивает возможности найма на работу соотечественников. — говорит администратор Содружества «Казахстанцы России» в Екатеринбурге Наталья Маликова. — Мало того, что педагогам из Казахстана не учитывают стаж и категорию, что резко снижает зарплаты, так еще они, имея дипломы о высшем образовании на русском языке, обязаны сдавать экзамен по русскому языку по программе мигрантов. Зачем?

По данным «Казахстанцев России», из 190 педагогов 101 педагог вынужден, успешно сдав экзамены и подтвердив диплом, все же или менять профессию, чтобы зарабатывать, или возвращаться в Казахстан, где у них зарплата выше. Похожая картина с врачами. Из 150 вакансий в разных городах Свердловской области врачи-переселенцы из Казахстана по госпрограмме «Соотечественники» могли бы закрыть эти вакансии, но у них экзамен по подтверждению диплома долгий, дорогой (часто надо ехать в Москву), а зарплата потом будет как у начинающего интерна.

Итог нововведений: в гражданство России квалифицированным специалистам вступить проще, чем получить работу даже там, где очевиден дефицит кадров — врачей и учителей. Не все выдерживают: только из Свердловской области из 100 педагогов 57 вернулись обратно в Казахстан, где у них зарплаты выше в два с лишним раза.

Таких опытных специалистов, по данным Форума переселенческих организаций, переехавших в Россию из стран СНГ — чаще из Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Беларуси и Украины — много. Они вынуждены, получив российское гражданство, жить и работать в стране исхода, чтобы обеспечивать свои семьи, которые переехали в Россию. Семьи разделены, а страна теряет квалифицированных специалистов, которых не хватает. Эти проблемы возникают у соотечественников, которые поступили в институты ещё в эпоху СССР. Именно эти люди с дипломами 1994-1999 годов, получив знания не ниже уровня россиян, вынуждены проходить долгий и сложный путь переаттестации без учета их стажа.

— Допуск к профессиональной деятельности имеет три составляющие — признание документа об образовании, наличие сертификата и сдача экзамена на владение русским языком, -комментирует ситуацию заместитель начальника Управления организации контроля качества оказания медицинской помощи населению Росздравнадзора Алексей Прыкин, — мы не имеем отношения к признанию дипломов. Это компетенция Рособрназдора и Минздрава. ГУ по вопросам миграции МВД РФ занимается экзаменом по русскому языку.

Росздравнадзор рекомендует врачам и педагогам обращаться в эти ведомства, чтобы совершенствовать правила подтверждения их дипломов. Ведь по факту уже россиян поставили в те же рамки, что и иностранцев из стран дальнего зарубежья.

— Мы направили наши предложения Минздраву, Рособрнадзору и Росздравнадзору — упростить прохождение сертификации, перевести ее из Москвы в регионы, — говорит руководитель проекта «Право на Родину» Форума переселенческих организаций Евгений Бобров, — убрать прохождение первичной сертификации для врачей, прошедших тематическое усовершенствование в России свыше 144 часов и имеющих высшую категорию. Еще просим рассмотреть логичность сдачи экзамена по русскому языку для соотечественников. Иначе все разговоры об открытости страны для специалистов — пустые разговоры.

Предложения Форума так же переданы в ГУ МВД РФ по вопросам миграции и Минюст. 

«Срок предоставления госуслуги исчисляется со дня приема подразделением по вопросам миграции заявления о выдаче (замене) паспорта и необходимых документов (в том числе электронных документов, направленных с использованием Единого портала) от гражданина или из МФЦ и по день оформления паспорта (присвоения заявлению о выдаче (замене) паспорта в форме электронного документа статуса «Готово») и не должен превышать 5 рабочих дней», — говорится в приказе.

В связи с этим значительно сократится и срок, который дается полицейским для того, чтобы пробить человека по всем своим базам, в том числе розыскным. Если сейчас на это отведено 10 дней, то с 1 июля будет предоставлено только 3 календарных дня.

Сотрудникам МФЦ же будет определен всего 1 день на то, чтобы передать заявление и полученный пакет документов в подразделение МВД. Если же гражданин подал документы в выходной или праздничный день, то в полицию они должны быть переданы в первый рабочий день, уточняется в приказе.

Еще один момент — прописывается, как быть, если гражданин, заявивший об утрате или похищении паспорта, сам же обнаружит его. Тогда его найденный, то есть старый паспорт подлежит сдаче в подразделение по вопросам миграции, оформляющее новый паспорт. Там же гражданину выдадут уже новый паспорт.

До этого изменения в процедуру получения паспорта гражданина РФ были внесены этим летом. Штампы же о браке-разводе и наличии детей стали необязательными.

Первый паспорт россияне должны получать в 14 лет, и до 16 июля текущего года на это отводилось 30 дней после дня рождения.

В течение месяца после 14-летия нужно было подать заявление и все необходимые документы. За просрочку можно было получить штраф в 2 тысячи рублей.

Так как на оформление самого документа требовалось от 10 до 30 дней, заявление приходилось подавать сразу после 14-летия. Поскольку заранее документы не примут, а после можно и не успеть.

В итоге на подачу заявления об оформлении первого паспорта теперь отводится 90 дней. То есть после 14-летия в течение 3 месяцев можно подтверждать личность свидетельством о рождении. Аналогичный порядок ввели и для тех, кто меняет паспорт по достижении 20 и 45 лет. Ранее на замену паспорта отводилось 30 дней после дня рождения, после чего он считался недействительным.

На время оформления можно было при желании получить временное удостоверение личности, но такой документ подходил не везде. Теперь же после наступления 20 или 45 лет паспорт считается действительным еще 90 дней после дня рождения.

Недавно была завершена работа по формированию и наполнению Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния. Как сообщал ранее министр юстиции Константин Чуйченко, в электронный вид было переведено более 524 млн записей из архивов ЗАГС начиная с 1926 года. Создание реестра позволило перевести ЗАГСы на экстерриториальный принцип работы. Это значит, что у человека перестанут спрашивать прописку.

«Раньше в большинстве случаев необходимо было обращаться в ЗАГС по месту наступления события (например, по месту рождения ребенка), по месту жительства или по месту хранения актовой записи. Только вступить в брак можно было в любом ЗАГСе. Новые изменения в законодательстве устраняют такое ограничение», — отметил министр юстиции.

Также теперь в любом ЗАГСе можно будет получить справки и повторные свидетельства, внести изменения и исправления в актовые записи, провести восстановление и аннулирование таких записей. Можно будет также обратиться в МФЦ.

Как подчеркнул председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев, особенно важными новые принципы могут оказаться, когда надо оперативно восстановить документы, например, свидетельство о рождении или о заключении брака.

С учетом распространения новой коронавирусной инфекции мероприятие пройдет в формате свободной от COVID-19 зоны. То есть у гостей спросят либо сертификаты о вакцинации, либо ПЦР-тесты.

«Ежедневно представители юридической профессии борются за соблюдение законности, помогают людям найти решение в трудных жизненных ситуациях. Очень важно, что благодаря премии «Юрист года» отмечаются заслуги высококвалифицированных юристов перед обществом и государством», — подчеркнул председатель правления АЮР Владимир Груздев.

Председатель Верховного суда России сообщил, что в этом году резко выросло число судебных споров с участием иностранных инвесторов. Это свидетельствует о росте доверия к отечественной судебной системе со стороны иностранного бизнеса.

Заявление прозвучало в ходе начавшегося Форума судей региональных судов государств-членов ШОС. Как сообщил Вячеслав Лебедев, за 9 месяцев текущего года судами рассмотрено на 76 процентов больше споров с их участием, чем за аналогичный период прошлого года, а количество выигранных ими дел составило 89 процентов.

Кроме того, по экономическим спорам с участием иностранного бизнеса реализуются примирительные процедуры. В этом году прекращены в связи с заключением мирового соглашения более 500 споров с участием иностранных лиц.

Президент ФПА РФ Юрий Пилипенко назвал платформу отличным решением для людей, которые ищут надежный источник получения квалифицированной юридической помощи в интернете. В настоящее время к программе уже присоединились более двух тысяч адвокатов и представителей надежных юридических компаний. В ближайшее время к сервису планируют подключиться еще около 73 тысяч адвокатов.

Как объясняют эксперты, на этой платформе общение гражданина с адвокатом происходит в специальном чате. Там можно не просто обсуждать проблему, но и обмениваться документам. Особо подчеркивается, что платформа позволит людям получать услуги по ценам гораздо ниже, чем на рынке. Уже сейчас, рассказывают адвокаты, на сервис можно обратиться за юридической помощью по многим жизненным ситуациям. По мнению Юрия Пилипенко, для адвокатов такого рода платформы «должны стать дополнительным средством реализации их профессиональных компетенций и площадкой для эффективного дистанционного взаимодействия с доверителями на платной основе. Что не умаляет классической формы оказания юридической помощи при очной встрече адвоката и его доверителя».

В эксперименте примут участие Татарстан, Краснодарский край, Кемеровская, Иркутская, Курская, Московская, Ростовская, Смоленская, Тамбовская и Ульяновская области. Координировать проект будет межведомственная рабочая группа, в которую войдут представители различных ведомств.

Министерству юстиции поручено разработать «дорожные карты» по оказанию бесплатной юридической помощи с применением электронных сервисов. По итогам проекта Минюст представит доклад о целесообразности создания федеральной государственной информационной системы для оказания гражданам бесплатной юридической помощи.

Отметим, что в настоящее время в России нет единого подхода к оказанию бесплатной правовой помощи. Нередки ситуации, когда в поисках информации граждане становятся жертвами мошенников.