Публикации

В 2021 году было выявлено 800 таких фактов. Глава столичного надзорного ведомства привел пример, когда судили одного и того же гражданина три раза, но под разными фамилиями. Не имея рецидива, он каждый раз получал минимальный срок. «Кардинально изменить эту ситуацию сможет только геномная регистрация всех трудовых мигрантов, приезжающих в Москву. Это, кстати, позволит раскрыть и многие нераскрытые преступления прошлых лет», — подчеркнул Денис Попов.

Он также отметил, что сейчас далеко не все мигранты, нарушившие и нарушающие закон, депортируются из России. Например, в 2021 году по материалам столичной полиции лишь в отношении 24 иностранцев были приняты решения о признании нежелательным их пребывания в России. В то же время прокуратура Москвы во взаимодействии с УФСБ по Москве и Московской области подготовила и направила в столичный главк полиции список из порядка 600 иностранных граждан для их депортации. Все они совершали противоправные деяния. Кроме того, в прошлом году было зарегистрировано 95 преступлений об организации незаконной миграции, 1654 — о фиктивной регистрации и постановке на учет. С регистрационного учета по месту жительства и по месту пребывания снято более 3,5 тысяч человек, фиктивно зарегистрированных в столице.

Полностью интервью читайте в ближайшем номере «Российской газеты»

В Совете при президенте по развитию гражданского общества и правам человека надеются на то, что что изменение работы судов по делам о самообороне, приведут к тому, что люди, вынужденные защищаться, больше не окажутся на скамье подсудимых. Об этом после заявил член СПЧ, адвокат Шота Горгадзе.

Он особо отметил, что эта проблема «касается сотен, а то и тысяч граждан», которые в результате самообороны иногда оказываются в СИЗО.

Ранее президент Путин поручил «рекомендовать Верховному суду РФ обобщить судебную практику по уголовным делам, связанным с превышением пределов необходимой обороны при защите от посягательства, не сопряженного с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия».

«Чтобы такие люди не оказывались на скамье подсудимых, не хватает позиции Верховного суда в обобщении судебной практики по подобным уголовным делам, — написал Шота Горгадзе в слоем Telegram-канале, а его цитату приводит сайт СПЧ. — Если Верховный суд опубликует ее в постановлении своего пленума, то это станет большой помощью судам при решении такой категории дел. Надеюсь, что уже в кратчайшие сроки мы увидим изменения в судебной практике».

Владимир Путин рекомендовал Верховному Суду РФ обобщить судебную практику по уголовным делам, связанным с превышением самообороны при посягательствах, не опасных для жизни, и подготовить разъяснения по этому вопросу. Доклад нужно представить до 1 июня.

В субботу на сайте Кремля перечень поручений президента по итогам Совета по развитию гражданского общества и правам человека. Ранее на встрече с СПЧ президент подчеркивал, что к вопросу о законодательном регулировании самообороны следует подходить профессионально и учитывать, что смысл норм заключается в том, чтобы средства защиты соответствовали средствам нападения. «Но, конечно, надо внимательно смотреть и анализировать, что происходит на практике, — это правда», — отмечал тогда Путин.

Маткапитал, напомнил спикер, будет проиндексирован не по прогнозной, а по фактической инфляции — на 8,4%. Его размер на первого ребенка составит 524,5 тыс. рублей, на второго — до 693,1 тыс. рублей.

«Это востребованная мера господдержки, с момента введения которой — 1 января 2007 года — выдано 11,6 млн сертификатов», — отметил Володин.

По его словам, в следующем году этим средством поддержки смогут воспользоваться более 1 миллиона семей с детьми.

Кроме того, с 1 февраля заработает закон, защищающий минимальный доход должников от взыскания. Можно будет подать заявление с реквизитами банковского счета, на котором гражданин хочет сохранить сумму в размере прожиточного минимума на свои нужды.

Закон направлен на защиту граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации: «Что бы ни произошло, люди не должны оставаться без средств к существованию».

Помимо этого, с 1 февраля российские пенсионеры начнут получать проиндексированную выше уровня инфляции пенсию — она увеличится на 8,6%. За январь они смогут рассчитывать на доплату — разницу между индексацией по состоянию на начало года (5,9%) и индексацией по новому закону. Дело в том, что он имеет обратную силу.

Также с февраля:

— вводятся штрафы за отсутствие или несвоевременную установку систем автоматического контроля за источниками выбросов загрязняющих веществ. Должностные лица за такие нарушения будут платить штраф в сумме до 40 тыс. рублей, а с организаций будут взыскивать до 200 тыс. рублей;

— cправка из ЕГРН с февраля пополнится новой строкой — о состоянии жилого помещения или дома. Это защитит граждан при покупке квартиры: они смогут своевременно узнать о том, что жилье признано непригодным к проживанию, аварийным или подлежащим сносу;

— изменятся порядок управления паевыми инвестиционными фондами (ПИФ) и правила выплаты по доходам по паям ПИФ — их будет устанавливать своим нормативным актом Центробанк;

— 8 февраля вступит в силу о пожизненном лишении свободы педофилов. Такое наказание будет грозить за сексуальное насилие над совершеннолетними, которое совершено повторно, в отношении двух или более детей или сопряжено с совершением тяжкого или особо тяжкого преступления против личности;

— с этого же числа вступит в силу за производство и оборот немаркированной алкогольной и табачной продукции и будет введена ответственность за перевозку такой продукции. Штрафы для организаций будут достигать 500 тыс. рублей.

Он напомнил, что согласно статье 17 Жилищного кодекса Российской Федерации запрет на предоставление гостиничных услуг распространяется только на жилые помещения в многоквартирных домах. Аренда жилых помещений не является предоставлением гостиничных услуг. «По результатам проверочных мероприятий в большинстве случаев информация об организации в квартире хостела не подтвердилась, была установлена сдача жилья по договорам найма. Собственников 17 квартир, где действительно были размещены хостелы, Мосжилинспекция привлекла к административной ответственности и выдала им предписания на устранение нарушений, связанных с использованием жилых помещений не по назначению», — пояснил Кичиков.

На контроле остаются сигналы о незаконном использовании жилых помещений под хостелы, доступ в помещения. Сейчас районные суды Москвы рассматривают 59 исков Мосжилинспекции на обеспечение доступа в проблемные квартиры. Среди них есть адреса, которые попали в сюжеты федеральных и региональных СМИ: Кудринская площадь, дом 1; улица Остоженка, дом 42/2; улица Киевская, дом 20.

Напомним, что Мосжилинспекция с конца 2019 года контролирует соблюдение требований к использованию жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе, в части недопущения их использования для предоставления гостиничных услуг. Проверки проводятся на основании обращений и заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Цифровизация дала россиянам возможность использовать большую часть документов в электронном виде. При этом ряд бумаг лучше иметь под рукой и в бумажном варианте, заявил юрисконсульт Дмитрий Смаковский.

В частности, речь идет о свидетельстве о рождении, которое бывает необходимо при вступлении в наследство. «При оформлении наследственного дела нотариус всегда требует данный документ именно в бумажном виде», — пояснил Смаковский в комментарии .

Другие примеры, когда может пригодится бумажный вариант документа — трудовая книжка (понадобится при начислении пенсии) и свидетельство о браке (часто спрашивают при заключении некоторых сделок с имуществом).

Паспорт гражданина РФ также лучше иметь с собой в бумажном виде — во многих учреждениях могут попросить предъявить оригинал документа.

Есть и документы, оригиналы которых могут не пригодится. Так, медицинские учреждения часто требуют не сам полис ОМС, а лишь его номер. В свою очередь, в банке обычно не просят предъявить свидетельство ИНН.

Ранее глава Минцифры Максут Шадаев , что власти намерены ввести цифровые паспорта, которые по функционалу станут полным аналогом бумажного документа, по всей стране. По словам глава ведомства, этот процесс начнется сразу после завершения «пилотных» проектов в трех регионах — Москве, Московской области и Татарстане. Конкретные сроки начала повсеместного внедрения цифровых паспортов Шадаев не назвал. Однако известно, что в пилотных регионах их будут выдавать с 2023 года.

Цифровой паспорт создан по примеру электронной банковской карты с бесконтактным чипом. По желанию в память паспорта можно будет внести данные ИНН, СНИЛС или водительского удостоверения. Замена бумажного документа на смарт-карту будет добровольной.

Отмечается, что исполняющая обязанности руководителя управления процессуального контроля за расследованием отдельных видов преступлений СКР Елена Минаева приняла участие в заседании рабочей группы в Госдуме. На ней обсуждалась подготовка комплексного законопроекта по усилению мер защиты детей от сексуального насилия.

«Следственный комитет России предлагает рассмотреть вопрос о внесении изменений в действующее законодательство, предусматривающих начало течения сроков давности с момента достижения пострадавшим совершеннолетия — в случаях, если лицо, совершившее преступление против его половой неприкосновенности, не установлено или ранее не поступало сообщения о таком преступлении», — пояснили в следственном ведомстве.

Поскольку, отметили в СКР, дети зачастую «в силу психического развития, страха и иных причин не сообщают близким либо правоохранительным органам о пережитом сексуальном насилии». Жертвы насилия нередко заявляют о преступлении, когда им уже исполняется 18 лет. «Но к этому моменту уже истекают сроки давности. Поэтому лицо, причастное к преступлению, может избежать ответственности», — отметили в СКР.

«Анализ наших уголовных дел, которые расследует Следственный комитет, указывает, что лица с сексуальным насилием в раннем возрасте обращаются к нам уже после 18 лет. Это происходит, потому что человек может самостоятельно прийти и подать заявление в органы полиции, СК, и уже не нужен опекун. Родители же часто знают о том, что происходит с ребенком, но при этом не хотят в это верить», — отметила Елена Минаева.

Еще одна законодательная новелла — предлагается дополнить статью Уголовного кодекса РФ, предусматривающую ответственность за понуждение к действиям сексуального характера, рядом квалифицирующих признаков. Более строго наказывать планируется, если «такие действия совершены с использованием СМИ либо ранее судимым, а также группой лиц». «Мы предлагаем отнести это преступление к категории тяжких», — отметили в Следственном комитете России.

Напомним, Госдума 18 января приняла закон о пожизненном заключении для ранее судимых педофилов за насильственные действия в отношении несовершеннолетних, а также за совершенное впервые насилие в отношении двух и более несовершеннолетних. Сегодня Совет Федерации этот законопроект.

Восьмой кассационный суд общей юрисдикции потребовал от нижестоящих инстанций еще раз пристально изучить историю Ольги Н., попытавшейся повесить на умершего мужа липовый долг. Такой проделкой она хотела «слегка» облегчить карман дочери покойного, забрав у той часть наследства.

Обман раскрылся. Невеселую вдову вместе с подельником осудили за фальсификацию доказательств: она подделала подпись мужа под договором о займе, а подельник Х. стал буквально размахивать филькиной грамотой перед лицом дочери «должника». Мол, плати или откажись от наследства.

Нетрудно догадаться, в какой ярости была дочь умершего, когда обман раскрылся. Пылая гневом, девушка пошла в суд и потребовала признать мачеху недостойной наследницей. «Недостойная» в данном случае не ругательство, а самый настоящий юридический термин, закрепленный в Гражданском кодексе. Недостойных положено лишать всего, что им было бы положено, будь они достойными.

Нижестоящие инстанции иск отклонили. Но это было ошибкой.

«Приговором установлено, что фальсификация доказательств в виде расписок о займе наследодателя у Х. имела целью дальнейшее обращение в суд с иском о взыскании с наследников значительной суммы долга. После выявления факта фальсификации последовал отказ Х. от иска», — пересказывает кассация суть дела.

Это важные детали. Долги, как известно, переходят по наследству. Соответственно, человек, принявший статус наследника, должен разобраться и с векселями.

Но если человек откажется от наследства, то отвечать по долгам не придется. Поэтому мачеха с подельником и пытались напугать дочку мифическими долгами, чтобы она отошла в сторону. Мол, если не хочешь ходить по судам, откажись от наследства: долей в папиной квартире, даче, гараже, а также денег на отцовских счетах.

«Отказ одного из наследников от права наследования увеличивает долю наследников этой же очереди», — обращает внимание кассационный суд.

Иными словами, если бы дочка поддалась давлению, то мачехе бы досталось абсолютно все. Но, затеяв такую игру, злая мачеха сама потеряла право называться достойной.

Теперь нижестоящим судьям придется пересмотреть свое решение.

Когда женщина выходит замуж за состоятельного мужчину, всегда возникают сомнения: любовь ли это? Не попался ли джентльмен в руки охотницы за богатством? Конечно, чаще всего это досужие сплетни, бросающие напрасную тень на женщину. Но бывает и так, что людская молва права.

Как бы то ни было, трудно что-то сказать наверняка до тех пор, пока женщина не начнет делить наследство. Но любая вдова теперь должна знать: если она в своих спорах с родней умершего мужа выйдет за рамки УК, то останется ни с чем.

Кстати, недавно принятый закон включил нотариат в автоматическую рассылку ЗАГС: теперь нотариусы будут получать в автоматическом режиме информацию о смерти человека. Нововведение поможет сделать более удобным и суперсервис «Утрата близкого человека». По прежним правилам, информация о смерти доверителя автоматически в реестры нотариата не поступала. Нотариус мог получить сведения о смерти того или иного лица только в связи с совершением нотариального действия. Этим вполне могли воспользоваться мошенники, имевшие на руках доверенность от уже ушедшего из жизни человека. Теперь же правовая защита добросовестных наследников усилена.

Согласно Гражданскому кодексу не наследуют ни по закону, ни по завещанию (то есть являются недостойными наследниками) граждане, которые своими умышленными противоправными действиям способствовали либо пытались способствовать увеличению причитающейся им доли наследства, если эти обстоятельства подтверждены в судебном порядке.

Как разъяснил в свое время Верховный суд РФ, умышленные противоправные действия являются основанием к утрате наследства вне зависимости от наступления соответствующих последствий. Проще говоря, не важно, удалось или нет обманщикам довести свой замысел до конца. Если попытка обмана зафиксирована судом, человека надо лишать права на наследство.

«Противоправные действия… вследствие совершения которых граждане утрачивают право наследования, могут заключаться, например, в подделке завещания, его уничтожении или хищении, понуждении наследодателя к составлению или отмене завещания, понуждении наследников к отказу от наследства», — процитировала кассация одно из постановлений пленума Верховного суда.

Также, как поясняют юристы, наследства могут лишить, если гражданин злостно уклонялся от содержания наследодателя, когда был обязан это делать по закону. То есть не выплачивал алименты родителю, хотя должен был.

Безусловный повод отказать в наследстве — убийство. Если наследник сам лишил жизни своего родителя, то ничего не получит. Зато черствое отношение к своему родственнику при жизни суды в расчет не берут. Даже если ты годами не разговаривал с близким, к делу это не пришьешь, при дележе наследства тебя не прогонят — к печали остальной семьи.

Вполне возможно, что эти деньги потребовались на похороны или поминки. Впрочем, это уже не так важно. Дочь мужчины потребовала лишить мачеху наследства из-за того, что та фактически залезла в карман мертвого отца.

У матери, безусловно, был иной взгляд на это. Имущество в браке считается совместно нажитым. Так что в некотором роде этот карман был общим.

Как бы то ни было, суды отклонили иск дочки, а Восьмой кассационный суд общей юрисдикции оставил их решение в силе.

«Приведенные истцом в обоснование исковых требований обстоятельства по своему смыслу не относятся к таким действиям, которые приведены в вышеприведенной норме права, как основания для признания наследника недостойным», — сказано в определении кассационного суда.

В целом принятое постановление пленума Верховного суда России расширяет возможности участников процессов по получению правовой помощи. Напомним, согласно АПК, представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица, имеющие высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности. Иными словами, если строго следовать букве закона, то обратиться за помощью для ведения дела в арбитражном суде можно только к человеку, имеющему юридическое образование.

Как пояснил заведующий бюро адвокатов «Де-юре», почетный адвокат России Никита Филиппов, Верховный суд России обобщил случаи исключений из института профессионального представительства. Проще говоря: когда пригласить для помощи можно человека без диплома юрвуза. В постановлении пленума отмечена возможность участия в арбитражном судопроизводстве генерального директора юридического лица, арбитражного управляющего, патентного поверенного, законного представителя недееспособного лица, даже в случае, если указанные лица высшего юридического образования не имеют.

«К числу подобных исключений теперь стоит добавить и новое, содержащиеся в постановлении правило, о возможности участия в арбитражном процессе лица, не имеющего высшего юридического образования, при условии участия на стороне представляемого хотя бы одного профессионального представителя. При этом такое лицо будет пользоваться равными с профессиональным представителем правами», — говорит Никита Филиппов.

Иными словами, если у человека уже есть профессиональный адвокат, то можно подключить к защите и какого-то друга без диплома. Если же договора с юристом нет, то и друг не юрист в дело войти не сможет.

«Стоит отметить, что ранее данное исключение уже было сформулировано в постановлении Конституционного Суда РФ от 16.07.2020 № 37-П, однако, в отсутствие какого-либо нормативного закрепления не получило широкого распространения на практике, — говорит Никита Филиппов. — Кроме того, Верховный суд отметил принципиальное отличие в правовом регулировании представительства, связанного с оказанием квалифицированной и неквалифицированной юридической помощи, указав что действия технического характера, такие как передача в суд заявлений и ходатайств, ознакомление с материалами дела, получение копий судебных актов и т.п. не требуют представления документов о высшем юридическом образовании».

По его словам, данное разъяснение существенно облегчит работу юридическим фирмам, реализующим программы стажировки студентов юридических ВУЗов, которые зачастую и привлекаются для оказания подобных услуг.

При этом в постановлении окончательно разрешен вопрос, являвшийся распространённой причиной недопонимания между судьями и их аппаратом с одной стороны и адвокатами — с другой: должен ли адвокат предоставлять в суд документы о получении высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности для подтверждения своих полномочий? Постановления содержит однозначное утверждение о том, что данное требование на адвокатов не распространяется. Адвокату достаточно только показать корочку. Ведь ее никогда не сможет получить человек, не имеющий юридического диплома.

«В целом, предложенные Верховным Судом разъяснения правил арбитражного судопроизводства в суде первой инстанции стоит оценить положительно, — говорит адвокат. — Законотворческая и правоприменителя практика особенно в сфере арбитражного судопроизводства неизбежно требует периодических обобщений, подтверждающих и фиксирующих выбранный вектор её развития. На наш взгляд данную задачу принятое постановление решает вполне успешно и позволит значительно сократить число судебных ошибок процессуального характера в будущем».

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству рекомендовал палате одобрить поправки в Уголовный кодекс, которые предусматривают усиление уголовной ответственности за особо тяжкие преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних.

Вводится возможность пожизненного лишения свободы за указанные преступления в отношении совершеннолетних, если такое преступление сопряжено с насилием с тяжкими последствиями или в отношении двоих или более несовершеннолетних, а также за любое повторное преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетних.

Первый зампред Владимир Полетаев отметил, что увеличивается возраст потерпевших: пожизненное лишение свободы может быть назначено за такие преступления как в отношении лиц, не достигших 14-летнего возраста, так и в отношении лиц в возрасте от 14 до 18 лет.

Палата регионов планирует рассмотреть закон на заседании 26 января.

Согласно нынешнему законодательству, за первый случай побоев грозит штраф от 5 до 30 тысяч рублей или арест на срок до 15 суток. За повторные побои — штраф до 40 тысяч рублей, обязательные работы на срок до 240 часов, исправительные работы на срок до шести месяцев или до трех месяцев ареста.

Но если человек в третий раз пытается решить проблемы с помощью кулаков, ему снова назначают административное наказание. Законопроект исправляет этот «пробел». Если побои совершаются в третий раз и более, то будут грозить обязательные работы на срок до 480 часов, исправительные работы на срок до одного года, ограничение свободы на срок до одного года или арест на срок до шести месяцев.

Замглавы МВД Игорь Зубов пояснил, что документ направлен на реализацию постановления Конституционного суда. По его словам, количество повторных побоев растет: в 2021 году — в 3,5 раза больше, чем в 2017-ом, а число осужденных за это время увеличилось в 5,5 раза.

«Нельзя игнорировать предшествующую судимость за побои, поскольку она свидетельствует о повышенной общественной опасности, — заявил глава думского комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников. — Налицо законодательный пробел, который должен быть устранен рассматриваемым законопроектом».

Бизнесмен Сергей Филиппов был под следствием более десяти лет. В вину ему вменялись махинации с земельными участниками. Учитывая проблемы, которые ему длительное время создавал неопределенный правовой статус, Филиппов обратился за компенсацией от государства: сначала спустя почти пять лет после возбуждения дела, потом — еще через полтора года. Но суды ему отказали, сославшись сначала на сложность дела, а затем на то, что с момента предыдущего обращения еще не прошло четыре года.

По мнению адвокатов, понимание четырехлетнего срока как минимально разумного фактически дает следственным органам мандат на бездействие. Судьи КС согласились, что такой подход противоречит Основному Закону страны, поскольку конституционное право граждан на судебную защиту — гарантия соблюдения всех остальных базовых прав гражданина. И принятое в законодательстве допущение о том, что в пределах четырех лет срок уголовного судопроизводства считается разумным, не подлежит применению при рассмотрении заявлений о присуждении компенсации, предъявленных после того, как этот срок уже единожды истек и был предметом судебной проверки.

— Чрезмерная отсрочка права на подачу нового (повторного) заявления означала бы необоснованное и несоразмерное ограничение возможности судебной защиты прав граждан, в том числе на компенсацию вреда, причиненного нарушением разумного срока уголовного преследования, препятствовала бы реализации задач судопроизводства, — указал КС РФ.

По словам адвоката, сторона заявителя полностью удовлетворена решением КС РФ.

В 2015 году Татьяна Малкова из Челябинской области купила два участка в коттеджном поселке «Солнечный берег». Участки под застройку продавал некий бизнесмен, в собственности которого остались объекты общего пользования — дороги, тротуары, детские площадки.

Собранием собственников это имущество было передано для обслуживания управляющей компании, которая стала собирать с жильцов плату за уборку, освещение, охрану территории, вывоз мусора. Однако Малкова, которая купила землю уже после того, как решение было принято, платить отказалась: «Обязанность несения бремени по содержанию имущества собственником не позволяет ему требовать ее исполнения кем бы то ни было, если только такая обязанность не предусмотрена другим законом или договором». Управляющая компания подала в суд, который стал на сторону коммунальщиков — и дело дошло до высшей юридической инстанции страны.

Суды общей юрисдикции исходили из того, что коттеджный поселок объективно связан общностью коммуникаций и обладает собственной инфраструктурой.

А поскольку в законодательстве отсутствуют нормы, непосредственно регулирующие отношения между УК и собственниками земельных участков в такого рода территориальных образованиях, «к этим отношениям по аналогии применяются нормы Жилищного кодекса РФ, регулирующие отношения по управлению многоквартирным домом и содержанию общего имущества в нем». КС РФ посчитал, что аналогия не верна.

По мнению судей, подобный подход в отсутствие специально предназначенных для этого законодательных положений и договора собственника с управляющей организацией не гарантирует справедливый баланс прав и обязанностей, а также законных интересов субъектов указанных отношений.

Поэтому федеральному законодателю поручено внести в действующее законодательство изменения с целью «закрепить надлежащую модель правового регулирования организационных и имущественных отношений, связанных с функционированием комплексов индивидуальных жилых домов и земельных участков с общей инфраструктурой», в том числе нормы и порядок взимания платы.

— Состав и размер платы определяются с учетом объективной необходимости соответствующих услуг для надлежащего содержания имущества общего пользования, его использования именно для удовлетворения общей потребности жителей комплекса в комфортных условиях проживания, — указал КС. — Размер платы сохраняется в пределах разумной и обоснованной рыночной стоимости, а также имеются возможности эффективной судебной защиты при произвольном установлении платы. Дело подлежит пересмотру.

До кассационного суда дошло дело жителя Липецка, гражданина С. В 1999 году он построил на своем участке дом и гараж. При этом в шести метрах от построек в пределах охранной зоны находится высоковольтная линия электропередачи 35кВ. Однако долгое время никто не обращал внимания на такое соседство.

Все изменилось недавно, когда сетевая компания подала в суд на гражданина, требуя снести постройки.

«Суд первой инстанции в удовлетворении иска отказал. Апелляционная инстанция отменила решение суда и обязала ответчика демонтировать жилой дом и гараж за пределы границ охранной зоны не менее чем на 15 метров от крайних проводов ВЛ-35 кВ», — рассказали в пресс-службе Первого кассационного суда.

В общем, судьба дома и гаража оказалась подвешена на юридическом волоске. Однако третья инстанция встала на сторону гражданина и его построек. Как указал суд, из материалов дела следует, что сетевая компания направила в Росреестр сведения о границах зон с особыми условиями использования, в том числе территории ВЛ-35 кВ «Сокол», только в 2012 году.

«То есть на момент предоставления ответчику земельного участка под строительство жилого дома и ввода его в 1999 году в эксплуатацию сведения о данной зоне в ЕГРН внесены не были, администрацией г. Липецка и истцом каких-либо требований относительно расположения строившегося объекта недвижимости С. не предъявлялось», — подчеркнули в кассационном суде.

Поэтому дело направлено на новое рассмотрение. Судам предстоит установить, знал ли гражданин, начиная стройку, о наличии запретов. Если нет, то дом и гараж не являются самовольными постройками.

«Вопрос признания или непризнания самовольными постройками каких-то частных сооружений, оказавшихся в охранной зоне, является актуальным и чрезвычайно острым. Нередко владельцы земельных участков узнают лишь постфактум, что их надел — полностью или частично — находится в охранной зоне», — рассказал председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.

Он также пояснил, что еще до недавнего времени информации об охранных зонах опасных объектов, в том числе линий электросетей, не было в открытом доступе.

Помимо этого, глава правления АЮР подчеркнул, что о наличии таких зон не знали даже муниципалитеты, выдававшие разрешения на строительство.

В результате в границах охранных зон было возведено немало строений, причем их владельцы действовали добросовестно.

Сейчас сведения о границах охранных зон включены в ЕГРН. И в будущем вероятность, что владелец земельного участка, наметивший строительство, будет не осведомлен о существующих ограничениях, сведена к минимуму.

«Что же касается уже построенных домов, то в свое время Верховный суд России ориентировал нижестоящие инстанции на защиту прав граждан в данном вопросе: если человек действовал добросовестно, его постройки не подлежат сносу. Теперь кассационные суды реализуют правовые позиции Верховного суда России и добиваются установления единой судебной практики по данному вопросу», — подвел итог Владимир Груздев.

«Для меня было важно получить гражданство РФ, чтобы продолжить работу над своей седьмой книгой о России», — отметила Масси. Как обратил внимание ее представитель Балтазар Шальденбранд, паспорт она получила из рук человека, которого хорошо знает: она помнит Ушакова еще по его работе послом в США в 1998-2008 годах.

Масси к президенту России Владимиру Путину с просьбой дать ей российское гражданство в мае 2021 года. Сделала это она в ходе интервью телеканалу НТВ. «Я посвятила много лет моей жизни сближению народов России и США. Сегодня крайне важно и необходимо для меня оставаться в России, чтобы продолжить мое дело. Если президент Владимир Владимирович найдет возможность дать мне гражданство России, это будет честью для меня», — отметила тогда Масси.

В конце декабря Путин удовлетворил ее просьбу.

Сюзанна Масси родилась в Нью-Йорке в 1931 году. Окончила Вассарский колледж, а также училась в Сорбонне и Институте политических исследований в Париже. С 1984 по 1988 год была советником Рейгана по отношениям с СССР. Именно ее на Западе называют «женщиной, которая остановила холодную войну». Она убедила свое руководство перестать смотреть на СССР как на «империю зла».

В 2017 году Масси «РГ», рассказав, что простым американцам Россия не особо интересна, и русофобская истерия создается узкой прослойкой политической элиты. «Отправлять солдат на границы между народами не самое удачное начало для конструктивного диалога», — заявила она пять лет назад, но эти слова как нельзя лучше подходят и для наших дней.

Поправки в Уголовный кодекс с такими санкциями поступили из правительства. И их уже поддержал Комитет Госдумы по госстроительству и законодательству. Ну а если любитель подраться совершит правонарушение третий раз, то для него срок удвоится. Речь в этих поправках идет о гражданах, уже имеющих судимость за аналогичное преступление, но не сделавших выводы.

Как это будет выглядеть конкретно? В статье 116.1 Уголовного кодекса РФ появится часть 2. Вот именно она будет предусматривать наказание за побои или «иные насильственные действия, причинившие физическую боль», но не подпадающие под статью 115 УК «Умышленное причинение легкого вреда здоровью».

Комитет по госстроительству и законодательству рекомендовал Госдуме принять документ в первом чтении. Кроме полугода ареста любитель подраться может получить и такое наказание — обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы до года, либо ограничение свободы на срок до года, либо арест до полугода. Это серьезное изменение, потому что нынешнее законодательство разрешает такого уже отсидевшего гражданина за повторные побои опять-таки оштрафовать.

Напомним, правительство внесло в Госдуму законопроект о повторном нанесении побоев осенью прошлого года. Это было сделано по указанию КС для того, чтобы ликвидировать правовую неопределенность. Ведь в действующей редакции уголовная ответственность предусмотрена для тех, кто уже получил административное наказание за побои, а судимых за побои это не касается.

В прошлом году Конституционный суд рассмотрел дело Людмилы Саковой. Ее избивал брат. За год до обращения сестры его привлекли к административной ответственности, затем — к уголовной ответственности. Но после уголовного наказания, когда брат вновь избил сестру, это опять признали административным правонарушением.

Проблема в том, что ст. 116.1 УК устанавливает ответственность только для тех, кто считается подвергнутым административному наказанию. Потом побои считаются нанесенными впервые, даже если виновный имеет непогашенную и неснятую судимость по этой статье УК.

Конституционный суд велел внести изменения в уголовное законодательство и установить возможность компенсаций для потерпевших. Это относится к тем делам, которые будут рассматриваться судами после вступления в силу постановления КС и до введения в действие соответствующих поправок в УК.

Заявительница имеет право на компенсацию, но ее дело пересмотру не подлежит, указал Конституционный суд.

Такое Минсельхозу было дано по результатам проверки исполнения законодательства и решений президента по вопросам формирования в обществе ответственного отношения к животным еще 15 мая 2021 года, уточнили в Минсельхозе.

Сейчас этот законопроект находится на рассмотрении в Госдуме и предусматривает маркировку только сельскохозяйственных животных. Власти неоднократно поясняли, что маркировка позволит купировать болезни животных. Законопроектом предполагается, что он вступит в силу с 1 сентября 2022 года. При этом учет животных, подлежащих маркированию, будет осуществляться в сроки, установленные правительством, но не ранее 1 марта 2023 года, отметили в Минсельхозе.

В ведомстве не уточнили, на каких именно домашних животных предполагается распространить маркировку. Но ранее планировалось маркировать почти всех животных, принадлежащих человеку, — от кошек и собак до северных оленей.

На животное предполагалось оформлять ветеринарный паспорт, куда будут заноситься идентификационный номер, которым промаркирован питомец. Паспорт в бумажном виде должен будет храниться у хозяина, а в электронном он будет передан в единую информационную систему. Сам учет животных в информационной системе предлагалось вести бесплатно. Владельцу придется заплатить только за саму маркировку. При этом можно выбирать способ маркировки в зависимости от вида животного. Например, стоимость подкожного микрочипа составляет от 90 до 140 рублей, его установка — еще 50-100 рублей. Ошейник стоит 150-250 рублей. Стоимость тату варьируется от 200 до 500 рублей за единицу.

Авторы инициативы из кабмина напомнили, что на данный момент указание родителей в книге записей рождений может быть оспорено только отцом или матерью ребенка, лицом, фактически являющегося родителем, самим ребенком, его опекуном, а также опекуном недееспособного родителя. Суды же отказывают в принятии исков наследников об оспаривании биологического родства со своим отцом.

В пояснительной записке говорится, что таким образом, не создается возможности для защиты интересов наследников лица, записанного в качестве отца ребенка в книге записей рождений на основании подложных документов.

В правительстве предложили уточнить перечень лиц, имеющих право оспорить запись об отце ребенка в книге записей рождений. Таким правом наделяется наследник лица, записанного отцом ребенка. При этом требование об оспаривании отцовства подлежит удовлетворению в случае, если такая запись была произведена на основании подложных документов.

Проект федерального закона направлен на исполнение постановления Конституционного суда России.

У Олеси Шишкиной, которая обратилась с данным иском, умер отец, и она стала оформлять наследство, однако узнала, что с таким же требованием к нотариусу обратилась другая соискательница. Последняя заявила, что отцом ее несовершеннолетней дочери также является умерший, а она имеет право на наследство. Шишкина подала в суд общей юрисдикции, усомнившись в том, что ребенок является ее сводной сестрой. Сначала иск был удовлетворен, затем краевой суд отменил такое решение, сославшись на то, что Шишкина не является лицом, которое имеет право оспаривать родство ее отца с другим ребенком. После этого женщина обратилась в КС, который в свою очередь указал на несовершенство законодательства.

Адвокатское сообщество планирует отслеживать применение нового закона, разрешающего следствию проводить . Об этом сообщил статс-секретарь Федеральной палаты адвокатов Константин Добрынин. Он убежден, что правила должны быть скорректированы. В частности, предлагается прописать, что видеорежим может применяться в случае согласия защиты.

Напомним, в конце прошлого года были приняты поправки в УПК, прописывающие процедуру видеодопроса свидетелей. Кроме того, разрешено проводить в видеорежиме очные ставки и опознания.

«Сам по себе способ дистанционного допроса свидетеля, специалиста или эксперта по уголовному делу с использованием возможностей надежных каналов связи — прогрессивное законодательное решение, причем даже запоздалое, — сказал Константин Добрынин. — В других видах судопроизводства дистанционные формы используются уже несколько лет, да и участники уголовного судопроизводства в судах тоже могут выступать дистанционно — из помещений другого суда и под наблюдением сотрудника этого самого суда. Ничего кардинально нового здесь нет».

В свою очередь, член Совета ФПА РФ Татьяна Проценко подчеркнула, что проведение дистанционного допроса без ущемления прав подозреваемого или обвиняемого возможно только с согласия стороны защиты. А возможность правильного проведения очной ставки и опознания посредством видеоконференцсвязи вызывает сомнения у адвокатского сообщества.

Как поясняют в ФПА, очная ставка — это одновременный допрос двух лиц, при котором не только следователь задает вопросы участникам, но и участники вправе задать вопросы друг другу. Такое следственное действие проводится с целью устранить противоречия в показаниях разных лиц, и достигается она неким «психологическим воздействием»: не каждый может оговорить человека, глядя ему в глаза.

«В этом состоит ценность очной ставки, — поясняет Татьяна Проценко. — Оценивая доказательства, суд с большим доверием относится к показаниям, данным на очной ставке, нежели к показаниям, данным в ходе допроса. Очная ставка, проведенная дистанционно, лишена всех этих нюансов и, по сути, является обычным дистанционным допросом. Вместе с тем суд будет оценивать ее именно как очную ставку».

Она считает, что, возможно, в каких-то случаях дистанционный способ проведения очной ставки может быть приемлемым для стороны защиты, но тогда проводиться она должна только с согласия обвиняемого и защитника, а не по единоличному решению следователя.

Константин Добрынин отметил, что теперь задача адвокатского сообщества — отслеживать в течение ближайшего времени практику применения новых правил, консолидировать и систематизировать в органах адвокатской корпорации сведения о любых злоупотреблениях и нарушениях и, если они будут, то обратиться в Федеральное Собрание с конкретными предложениями по уточнению принятого закона. В целом статс-секретарь ФПА РФ убежден, что закон должен быть уточнен.

Первый заместитель председателя комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Владимир Бурматов рассказал, что россияне положительно относятся к нововведениям. Сейчас, когда питомец потерялся, его непросто найти. С маркировкой задача упростится.

Кроме того, учет позволит привлечь к ответственности людей, которые берут кошек или собак на короткий срок — «поиграться» и выбросить. Внесенные в законопроект поправки позволят привлекать таких россиян к ответственности.

«Учет должен быть бесплатным», — подчеркивает Бурматов. Что же касается маркировки — владелец животного сможет выбирать: бирка это будет, клеймо или чип.

Стоит напомнить, что Минсельхоз еще в 2019 году предложил маркировать животных. Однако правительство внесло законопроект на рассмотрение только 17 ноября 2021 года. И вот, на заседании в Госдуме 26 января, документ рассмотрят в первом чтении.

А поправки, касающиеся именно домашних животных, будут внесены ко второму чтению, газета «Известия».

Его составляют каждый квартал на основе обращений, которые поступают, в том числе, в региональные центры общественного контроля, через официальные сайты, по электронной почте, во время приема граждан. За 2021 год в адрес общероссийского центра НП «ЖКХ Контроль» и региональных центров поступило около 29 тысяч обращений.

Интересным моментом, отмеченным экспертами «ЖКХ Контроль», стало практически равное количество обращений по вопросам, связанным с платой за жилое помещение и коммунальные услуги (4 043 обращения — 14 процентов от их общего числа) и качество услуг, за которые взимается плата (4 039 обращений — 14 процентов).

«Постепенно у собственников жилья формируется осознанная позиция в отношении соответствия качества услуг с их ценой, — сообщил «РГ» исполнительный директор НП «ЖКХ «Контроль» Сергей Сохранов. — За аналогичный период 2020 года указанные позиции существенно расходятся».

Если проанализировать, что людей больше всего беспокоило в жилищно-коммунальной сфере за последние три года, то можно выделить четыре «болевые точки»:

1. Качество услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах: 15,5 процента — в 2019 году, 16,3 процента — в 2020 году и 14 процентов — в 2021 году.

2. Плата за ЖКУ. Один из самых крупных блоков проблем и до сих пор непонятный для граждан. Первое место рейтинга в 2019 году (15,7 процента) и 2021-м (14 процентов), второе место — в 2020 году (14 процентов).

«Собственники жилья зачастую игнорируют предложения управляющих организаций об установлении нового размера платы, не понимая содержание представленных документов. В тех домах, где действуют советы домов, выявляются случаи саботирования их работы, направленной на установление корректного размера платы, — пояснил «РГ» Сергей Сохранов. — Также непрозрачными для граждан, судя по их обращениям, являются схемы перерасчетов за некачественно оказанные услуги, расчеты субсидий и компенсаций. Сложности возникают и с перерасчетом платы за периоды временного отсутствия граждан».

Отдельная история с платой за отопление. Как правило, самым болезненным моментом является вход в отопительный период. При достаточно теплых погодных условиях внезапно «выходят из строя» общедомовые приборы учета. И собственники получают начисление платы по нормативу или по средней величине потребления, что приводит к увеличению их расходов на оплату коммунальной услуги.

3. Управление многоквартирными домами. Люди стабильно недовольны, как работают управляющие компании и советы многоквартирных домов (3108 обращений — в 2019 году, 3948 — в пандемийном 2020 году и 3393 — в 2021 году).

Чаще всего жалуются на аварийно-диспетчерские службы. Где-то их вообще нет, а где-то попросту работают спустя рукава.

«До сих пор не достигнут показатель «одного окна» при обращении граждан по вопросам, связанным с содержанием общего имущества и качеством коммунальных услуг, — считает Сергей Сохранов. — Сохраняется отфутболивание граждан, при котором они вынуждены обращаться по разным телефонам аварийных служб. Тогда как это является задачей диспетчера аварийно-диспетчерской службы управляющей организации».

4. Качество предоставляемых коммунальных услуг.

В прошлом году был отмечен резкий скачок таких жалоб. Год от года обращений и нареканий по этому поводу становится все больше: если в 2019-ом — 2220 обращений, то в 2021 — уже 3642.

«Нас особенно удручает такой показатель роста на фоне многочисленных финансовых вливаний за счет бюджетов разных уровней, направленных на модернизацию коммунальной инфраструктуры, — пояснил исполнительный директор «ЖКХ «Контроль» Сергей Сохранов. — Результаты таких проектов зачастую минимизируются бездействием организаций, осуществляющих управление домами. Они не предпринимают мер, чтобы обеспечить надлежащую работу внутридомовых инженерных систем».

В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Необходимо внести поправки, предусматривающие ответственность лица, осуществляющего деятельность по управлению общим имуществом многоквартирного дома и/или поставщика коммунального ресурса за несвоевременное и/или ненадлежащее обслуживание и эксплуатацию. А также за несвоевременную поверку общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов.

В Жилищный кодекс РФ. Добавить положения, обязывающие управляющие компании подписывать акты приемки выполненных работ председателем совета многоквартирного дома. Сейчас такое право или обязанность предусматривается договором управления многоквартирным домом.

Эксперты «ЖКХ Контроль» предлагают также ввести такую норму: если пять дней собственника нет дома — можно требовать перерасчета за вывоз твердых коммунальных отходов (ТКО).

«Выделение ТКО в отдельную строку от коммунальных услуг подтвердило, что проблема сортировки, вывоза и утилизации отходов остается до сих пор одной из самых проблемных, — прокомментировал «РГ» Сергей Сохранов. — Даже спустя три года активной фазы «мусорной реформы» порядок в этой сфере до сих пор не наведен. Львиная доля обращений касалась долгов, выставленных «пачками» должникам по строке «обращение с ТКО». Под конец 2021 года суды стали массово штамповать судебные приказы по обращениям мусорных региональных операторов, поскольку с 2022 года истекает срок исковой давности по первым платежам, выставлявшимся с 2019 года».

Сергей Сохранов считает, что снизить остроту этой проблемы можно, внеся изменения в Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (ред. От 01.02.2021) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

По его словам, людям надо предоставить возможность проведения перерасчета платы за вывоз твердых коммунальных отходов при отсутствии собственника помещения более 5 дней подряд. В том случае, если плата за вывоз ТКО взимается, исходя из количества квадратных метров, принадлежащих этому собственнику. «Пока такого права потребители лишены», — уточняет Сохранов.

Что больше всего беспокоит граждан России в жилищно-коммунальной сфере, итоги 2021 года (ТОП-10 тем обращений в региональные центры «ЖКХ Контроль»)