Новости

Распоряжение Правительства РФ от 20.07.2022 N 1998-р <О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 13.05.2021 N 1230-р>

В перечень включены Греческая Республика, Королевство Дания, Республика Словения, Республика Хорватия, Словацкая Республика.

В отношении указанных государств применяются меры воздействия (противодействия), установленные Указом Президента РФ от 23.04.2021 N 243.

Указано количество физических лиц, которые находятся на территории РФ и с которыми дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями, представительствами государственных органов и государственных учреждений указанных государств могут быть заключены трудовые договоры, договоры о предоставлении труда работников (персонала) и иные гражданско-правовые договоры, на основании которых возникают трудовые отношения с физическими лицами, находящимися на территории РФ.

Проект Федерального закона «О внесении изменений в статьи 1250 и 1252 части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» (не внесен в ГД ФС РФ)

Согласно тексту законопроекта лицо, неправомерно инициировавшее прекращение доступа к объектам интеллектуальной собственности в сети «Интернет», сможет привлекаться к гражданско-правовой ответственности не только в виде взыскания убытков, но и компенсации.

Законопроект также закрепляет право автора или иного правообладателя требовать выплаты компенсации c лица, по заявлению которого были приняты предварительные обеспечительные меры, установленные процессуальным законодательством, и предварительное обеспечение было отменено либо вступило в законную силу решение суда об отказе такому лицу в защите авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии.

Кроме этого, документ освобождает информационного посредника от доказывания вины лица, по требованию которого прекращен доступ ‎к объектам интеллектуальной собственности в сети «Интернет». В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что в указанном случае спор возникает непосредственно между правообладателем и лицом, инициировавшим блокировку контента, а информационный посредник привлекается к участию в деле в качестве третьего лица.

«Перечень поручений по итогам XXV Петербургского международного экономического форума» (утв. Президентом РФ 20.07.2022)

Кроме того, в перечне поручений:

обеспечить запуск программы льготной промышленной ипотеки, предусматривающей предоставление льготного долгосрочного кредита на приобретение готовых производственных площадей по ставке не более 5 процентов годовых на весь срок кредита;

обеспечить принятие в приоритетном порядке федерального закона, устанавливающего принципы осуществления рекреационной деятельности на особо охраняемых природных территориях;

 обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, предусматривающих:

полную или частичную декриминализацию отдельных деяний в сфере предпринимательской деятельности (в том числе связанных с осуществлением предпринимательской деятельности без регистрации, лицензии или аккредитации), за совершение которых не предусмотрена или не применяется ответственность в виде лишения свободы;

пересмотр в отношении преступлений экономической направленности оснований для заключения под стражу субъектов предпринимательской деятельности и членов органов управления коммерческих организаций, для продления срока их содержания под стражей и производства предварительного следствия, а также приоритетное избрание в отношении указанных лиц иных мер пресечения в целях обеспечения возможности продолжения ими предпринимательской деятельности;

рассмотреть вопросы, касающиеся увеличения порогов значительного, крупного и особо крупного размеров ущерба или иных размерных признаков для целей квалификации преступлений экономической направленности (в том числе в части, касающейся размеров неуплаченных таможенных и иных обязательных платежей, в целях привлечения к ответственности в соответствии со статьей 194 Уголовного кодекса РФ).

<Информация> ФАС России от 21.07.2022 «ФАС предлагает применить метод эталонов в теплоснабжении»

Суть данного метода заключается в том, что нормируются (ограничиваются) расходы компании для осуществления ее деятельности без ущерба для потребителей, в результате чего устанавливаются эффективные значения операционных расходов регулируемых организаций.

Служба подчеркивает, что эталонный метод обеспечит защиту интересов всех сторон. Для потребителей услуг будут соблюдены стандарты качества оказываемых услуг по недискриминационной цене. Регулируемые организации обеспечат доходность своей деятельности за счет стимулирования производительности и оптимизации затрат. При этом будет обеспечена прозрачность установления тарифов через цифровизацию.

ФАС России отмечает, что порядок определения стоимости тепла для населения не изменяется. Необоснованный рост тарифов будет пресекаться.

Проект документа, в котором содержатся нормы по применению метода эталонов для теплоснабжающих компаний, размещен на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Положение Банка России от 20.01.2022 N 788-П «О порядке представления юридическими лицами — резидентами, являющимися участниками международных выставок, информации о декларациях на товары в уполномоченные банки при зачислении на свои банковские счета наличных денежных средств, полученных от продажи выставочных образцов ювелирных изделий в месте проведения международных выставок и ввезенных в Российскую Федерацию, порядке и сроках обмена информацией о декларациях на товары между уполномоченными банками и Банком России после зачисления таких денежных средств на банковские счета юридических лиц — резидентов, являющихся участниками международных выставок, а также порядке и сроках передачи уполномоченными банками федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному в области таможенного дела, информации о зачислении таких денежных средств на банковские счета юридических лиц — резидентов, являющихся участниками международных выставок» (Зарегистрировано в Минюсте России 04.07.2022 N 69139)

Приводится порядок и сроки обмена информацией о поданных декларациях, а также порядок и сроки передачи уполномоченными банками информации о зачислении на банковский счет юридического лица — резидента наличных денежных средств, полученных от продажи выставочных образцов ювелирных изделий в месте проведения указанных международных выставок и ввезенных в РФ.

<Письмо> ФНС России от 20.07.2022 N БС-4-11/9270@ «О внесении изменений в статью 427 НК РФ»

Сообщается, что Федеральными законами от 14.07.2022 N 321-ФЗ и N 323-ФЗ внесены изменения в подпункт 3 пункта 1, пункт 5 статьи 427 НК РФ и в подпункт 18 пункта 1, пункт 14 статьи 427 НК РФ соответственно.

В частности, для российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий и для российских организаций, которые включены в реестр организаций, осуществляющих деятельность в сфере радиоэлектронной промышленности, независимо от периода осуществления ими деятельности (как для являющихся вновь созданными, так и для не являющихся вновь созданными) с 01.01.2022 в целях получения права на применение пониженных тарифов страховых взносов:

— снято ограничение по численности работников;

— минимальное значение доли доходов от осуществления соответствующего вида деятельности в общем объеме доходов снижено с 90% до 70%.

Учитывая изложенное, в расчете по страховым взносам, форма которого утверждена приказом ФНС России от 06.10.2021 N ЕД-7-11/875@, не подлежит заполнению:

1. Графа 2 строки 010 — 040 приложения 3 к разделу 1 расчета по страховым взносам.

2. Графа 3 строки 010 приложения 3 к разделу 1 расчета по страховым взносам.

Соответствующие изменения внесены в контрольные соотношения формы расчета по страховым взносам, утвержденной приказом ФНС России от 06.10.2021 N ЕД-7-11/875@, направленные в УФНС России по субъектам РФ письмом от 05.03.2022 N БС-4-11/2740@.

Постановление Правительства РФ от 13.07.2022 N 1249 «О внесении изменений в приложение N 18 к постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353»

Установлено, что при ввозе продукции, в отношении которой выданы (зарегистрированы) сертификаты соответствия и (или) декларации о соответствии обязательным требованиям для серийно выпускаемой продукции, подтверждение декларантом права использования таких документов таможенным органам не требуется.

Также предусматривается, что до 1 марта 2023 года в отношении продукции, соответствие которой подтверждено в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 46 Федерального закона «О техническом регулировании», допускается маркировка знаком обращения на рынке или знаком соответствия.

Информационное письмо Минфина России от 20.07. 2022 N 24-01-06/69926 «О направлении информации о применении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 3 мая 2022 г. N 252 и постановления Правительства Российской Федерации от 11 мая 2022 г. N 851»

Сообщается, в частности, что Указом Президента РФ от 3 мая 2022 г. N 252 введены специальные экономические меры (далее — санкции) в отношении отдельных юридических лиц, физических лиц и находящихся под их контролем организаций, предусматривающие запрет совершать сделки с такими лицами и организациями, а также исполнять перед ними обязательства по совершенным сделкам, если такие обязательства не исполнены или исполнены не в полном объеме.

Реализация указанного запрета совершать и исполнять сделки при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ обеспечивается путем отклонения заявок, поданных лицами, находящимися под санкциями, отстранения таких лиц от заключения контрактов, расторжения заключенных с ними контрактов.

При этом нормами Закона N 44-ФЗ не предусмотрена обязательность указания в составе извещения об осуществлении закупки, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) конкретного нормативного правового акта, которым установлено ограничение для участия в закупках и (или) перечень лиц, в отношении которых установлены такие ограничения.

Выявление несоответствия участника закупки требованию, установленному в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 31 Закона N 44-ФЗ, на этапе рассмотрения заявок на участие в закупке, заключения контракта или его исполнения влечет в силу положений Закона N 44-ФЗ соответственно отклонение заявки такого участника, отстранение такого участника от заключения контракта, отказ от заключения с ним контракта, расторжение контракта.

Так, в случае исполнения контракта с лицом, находящимся под санкциями, в целях реализации запрета исполнения перед ним обязательств по совершенной сделке заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта на основании пункта 1 части 15 статьи 95 Закона N 44-ФЗ, в том числе на основании подпункта «а» указанного пункта, если ограничение для участия в закупках появилось у участника закупки после заключения контракта.

<Информация> Росалкогольрегулирования от 20.07.2022 «Вниманию участников алкогольного рынка, осуществляющих производство этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»

Росалкогольрегулированием подготовлена новая версия электронного документа (заявка о производстве).

После указанной даты подача старой версии заявки будет невозможна.

Кроме того, разъяснен порядок заполнения заявки.

Постановление Правительства РФ от 20.07.2022 N 1306 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение затрат субъектам малого и среднего предпринимательства на оплату банковских комиссий при осуществлении перевода денежных средств физическими лицами в пользу субъектов малого и среднего предпринимательства в оплату товаров (работ, услуг) в сервисе быстрых платежей платежной системы Банка России»

Сервис быстрых платежей платежной системы Банка России позволяет, в числе прочего, гражданам оплачивать товары и услуги с помощью мобильных приложений банков — участников сервиса.

Внесенными изменениями уточняются условия и порядок предоставления субсидий кредитным организациям на возмещение затрат субъектам МСП на оплату банковских комиссий при осуществлении перевода денежных средств физическими лицами в сервисе быстрых платежей.

Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон от 8 марта 2022 года N 46-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (не внесен в ГД ФС РФ)

Согласно тексту законопроекта, устанавливаемый им запрет не распространяется на хозяйствующих субъектов, выручка которых за последний календарный год не превышает восьмисот миллионов рублей.

Документом определено, что существенным ростом цены товара на товарном рынке признается повышение цены товара более чем на 30 процентов в течение не более чем шестидесяти дней.

В указанном случае антимонопольный орган выдаст хозяйствующему субъекту обязательное для рассмотрения предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, а также о недопущении совершения действий по установлению экономически не обоснованной цены товара в дальнейшем. При условии его исполнения дело о нарушении антимонопольного законодательства возбуждаться не будет.

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 г. N 336»

Согласно проекту такие проверки могут проводиться по решению руководителя (заместителя руководителя) Федеральной службы по труду и занятости или ее территориальных органов в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в случае поступления от работников обращений (информации), содержащих сведения о массовых нарушениях работодателями их трудовых прав, связанных с полной или частичной невыплатой заработной платы.

<Информация> ФТС России от 20.07.2022 «ФТС России информирует: в Личном кабинете участника ВЭД создан новый сервис «Витрина льгот»

В «Витрине льгот» на основе интеграции информационных систем ФТС России реализована возможность автоматического формирования сведений о декларировании участниками ВЭД всех условно выпущенных товаров. Участник ВЭД имеет возможность предоставлять отчетность путем загрузки файла в формате Excel либо ее формирования непосредственно в Личном кабинете на основе «Витрины льгот» с дополнением сведений из собственных систем учета товаров.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13.07.2022 N 99 «О внесении изменения в Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 апреля 2019 г. N 61»

Речь идет о сроке действия выданных документов об оценке соответствия продукции, являющейся объектом технического регулирования указанного технического регламента, установленным обязательным требованиям, о производстве и выпуске в обращение данной продукции без документов об обязательной оценке соответствия и без маркировки национальным знаком соответствия (знаком обращения на рынке), о разрешении производства и обращения такой продукции при наличии документов об оценке соответствия продукции, выданных или принятых до дня вступления в силу указанного технического регламента.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 15.07.2022 N 1272 «Об утверждении типового положения о заместителе руководителя органа (организации), ответственном за обеспечение информационной безопасности в органе (организации), и типового положения о структурном подразделении в органе (организации), обеспечивающем информационную безопасность органа (организации)»

Типовое положение определяет полномочия, права и обязанности заместителя руководителя федерального органа исполнительной власти, высшего исполнительного органа субъекта РФ, государственного фонда, государственной корпорации (компании) и иной организации, созданной на основании федерального закона, стратегического предприятия, стратегического акционерного общества и системообразующей организации российской экономики, юридического лица, являющегося субъектом критической информационной инфраструктуры РФ, ответственного за обеспечение информационной безопасности в органе (организации), в том числе за обнаружение, предупреждение и ликвидацию последствий компьютерных атак, и реагирование на компьютерные инциденты.

Кроме этого, документом утверждено типовое положение о структурном подразделении в органе (организации), обеспечивающем информационную безопасность такого органа (организации).

<Информация> Минэкономразвития России «О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 августа 2022 года»

В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:

нефть сырая — 53,0 доллара США;

мазут, битум нефтяной — 53,0 доллара США;

легкие и средние дистилляты, дизельное топливо, масла смазочные — 15,9 доллара США;

прямогонный бензин — 29,1 доллара США;

бензины товарные — 15,9 доллара США.

Кроме того, по результатам мониторинга цен за период с 15 июня 2022 г. по 14 июля 2022 года определена средняя цена на нефть сырую марки «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 616,3 доллара США за тонну.

<Информация> Банка России от 20.07.2022 «Банк России представил концепцию совершенствования защиты розничных инвесторов»

Основными направлениями реализации представленной концепции являются: совершенствование подходов к присвоению статуса квалифицированного инвестора; исключение особо рискованных инструментов для неквалифицированных инвесторов; ограничение рисков маржинальной торговли; усиление ответственности финансовых посредников и инвестиционных советников.

В частности, для признания инвестора квалифицированным предлагается: увеличить размер требуемого имущества с 6 до 30 млн рублей; учитывать ликвидные активы; установить требования к документам, подтверждающим наличие активов; исключить высшее экономическое образование как самостоятельный критерий; рассматривать квалификацию в сфере финансовых рынков только по профессиональным стандартам «Специалист рынка ценных бумаг» или «Специалист по финансовому консультированию».

Постановление Конституционного Суда РФ от 18.07.2022 N 33-П «По делу о проверке конституционности части второй статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и пункта «в» части первой статьи 78 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В.А. Рудникова»

Не соответствующими Конституции РФ признаны часть вторая статьи 27 УПК РФ и пункт «в» части первой статьи 78 УК РФ в той мере, в какой они — допуская в своей взаимосвязи продолжение уголовного преследования после истечения на досудебной стадии уголовного судопроизводства срока давности привлечения к уголовной ответственности, в том числе за тяжкое преступление, в случае если подозреваемый или обвиняемый возражал в момент истечения этого срока против прекращения уголовного преследования по данному нереабилитирующему основанию, — не гарантируют достижения в разумные сроки определенности правового положения такого лица применительно к подозрению или обвинению в совершении преступления.

Конституционный Суд отметил, что уголовно-процессуальный закон, устанавливая запрет на прекращение уголовного преследования в связи с истечением срока давности, если подозреваемый или обвиняемый против этого возражает, не закрепляет каких-либо предельных сроков допустимого продолжения расследования, притом что предусмотренные статьей 162 УПК РФ сроки могут продлеваться, хотя и в исключительных случаях. Это ставит подозреваемого или обвиняемого, срок давности уголовного преследования которого истек, в состояние неопределенности относительно его правового положения, не гарантируя в системе действующего правового регулирования разрешения его дела в разумные сроки. Подозреваемый или обвиняемый, не считая себя виновным, вынужден делать выбор: настаивать на не ограниченном по времени продолжении своего же уголовного преследования либо соглашаться с прекращением такового по нереабилитирующему основанию.

Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование соответствующие изменения. До этого продолжение расследования уголовного дела по истечении срока давности уголовного преследования, когда подозреваемый или обвиняемый возражал в момент истечения этого срока против прекращения уголовного дела по нереабилитирующему основанию, допускается в срок, не превышающий двенадцати месяцев со дня истечения срока давности уголовного преследования.

По истечении указанного срока, если уголовное дело в установленном порядке не передано в суд, оно подлежит незамедлительному прекращению и без согласия на то подозреваемого или обвиняемого, который вправе оспорить такое решение в суд, а суд обязан разрешить его жалобу по правилам, предусмотренным статьей 125.1 УПК РФ.

Информационное сообщение Минфина России от 18.07.2022 N ИС-учет-40 «Новое в бухгалтерском законодательстве: факты и комментарии»

Приказами Минфина России от 30 мая 2022 г. N 86н и 87н соответственно утвержден Федеральный стандарт бухгалтерского учета ФСБУ 14/2022 «Нематериальные активы» и внесены изменения в Федеральный стандарт бухгалтерского учета ФСБУ 26/2020 «Капитальные вложения», утвержденный приказом Минфина России от 17 сентября 2020 г. N 204н.

Новациями, в частности:

изменена структура нормативного регулирования учета нематериальных активов;

изменен порядок учета отдельных видов затрат при признании капитальных вложений в нематериальные активы;

установлен порядок учета капитальных вложений при создании объекта нематериальных активов в результате выполнения НИОКР;

введены отдельные новые понятия и нормативно закреплен ряд понятий, традиционно использовавшихся на практике при организации и ведении бухгалтерского учета;

уточнены объекты нематериальных активов;

введена категория малоценных нематериальных активов и установлен порядок учета их;

изменен порядок определения инвентарных объектов;

изменены правила амортизации, переоценки, обесценения;

уточнен состав информации, раскрываемой в отчетности.

Отмечается, что организация обязана начать применять ФСБУ 14/2022 и новации ФСБУ 26/2020 в отношении капитальных вложений в нематериальные активы, начиная с бухгалтерской отчетности за 2024 г. Вместе с тем организация вправе принять решение о досрочном применении ФСБУ 14/2022 и новой редакцией ФСБУ 26/2020. При этом предполагается, что решение о досрочном применении принимается организацией для обоих рассматриваемых актов.

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2021 г. N 687»

Проектом предлагается изложить в новой редакции:

Правила, закрепляющие порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям в целях компенсации части затрат, связанных с сертификацией продукции, в том числе продукции фармацевтической и медицинской промышленности, на внешних рынках;

Положение, устанавливающее порядок осуществления АО «Российский экспортный центр» функций агента Правительства РФ по вопросу о предоставлении субсидий в соответствии с указанными правилами.

<Информация> ФНС России от 20.07.2022 «Вводится предельная величина базы для исчисления страховых взносов и их единый тариф»

Это предусматривает:

— сохранение для основной категории плательщиков страховых взносов совокупного тарифа в размере 30% в пределах базы и 15,1% сверх нее;

— установление единой предельной и облагаемой базы для исчисления страховых взносов;

— утверждение единого тарифа страховых взносов во все государственные внебюджетные фонды;

— объединение всех льготных категорий плательщиков в три группы, для которых тарифы страховых взносов составят 15%, 7,6% и 0%.

Кроме того, чтобы унифицировать базу для исчисления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, установлен единый круг застрахованных лиц на все виды обязательного социального страхования.

Приказ ФСС РФ от 13.05.2022 N 185 «Об утверждении форм документов, применяемых в целях возмещения территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации страхователю расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами одному из родителей (опекуну, попечителю), порядка и условий направления страхователю решения об отказе в возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами в форме электронного документа по телекоммуникационным каналам связи» (Зарегистрировано в Минюсте России 19.07.2022 N 69313)

Возмещение страхователю расходов на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами производится территориальным органом ФСС РФ по месту регистрации страхователя. В случае если будет установлено, что расходы на оплату дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами произведены страхователем с нарушением законодательства РФ, либо не подтверждены документами, либо произведены на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган ФСС РФ выносит мотивированное решение об отказе в возмещении таких расходов.

Приводится порядок и условия направления страхователю решения об отказе в возмещении расходов на оплату дополнительных выходных дней.