Новости

Постановление Правительства РФ от 17.10.2022 N 1845 «О внесении изменений в Правила учета нефти, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2014 г. N 451»

Одновременно уточнено, что в целях определения массы нетто нефти, добытой из скважины (группы скважин) в отчетный период, измерение количества нефтегазоводяной смеси и определение физико-химических свойств нефтегазоводяной смеси производятся с учетом времени работы скважины не реже 1 раза в месяц, если иное не установлено законодательством о налогах и сборах.

Проект Федерального закона N 216246-8 «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «О концессионных соглашениях»

К таким лицам предлагается отнести юрлиц, зарегистрированных в государствах или на территориях, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и/или не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной и банковской деятельности, либо которые находятся под прямым или косвенным контролем таких лиц.

Постановление Правительства РФ от 17.10.2022 N 1842 «О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов»

Речь идет об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих образовательную деятельность в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Ранее средства материнского капитала можно было направить на оплату обучения ребенка только в частной образовательной организации, зарегистрированной в качестве юридического лица.

<Письмо> Минздрава России от 11.10.2022 N 15-2/3171 <О сохранении рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19>

Сообщается, что письмом Минздрава России от 11.08.2022 N 15-2/И/1-13164 не устанавливаются возможные сроки отсутствия ребенка в образовательной организации без предоставления справки. Письмо содержит рекомендации по проведению предупредительных мер, включающих в себя, в числе прочего, усиление контроля за принятием детей после перенесенного заболевания, а также отсутствия более 5 дней (за исключением выходных и праздничных дней) — принимать в образовательные организации только при наличии справки с указанием диагноза, длительности заболевания, сведений об отсутствии контакта с инфекционными больными.

<Информация> Минэкономразвития России «О вывозных таможенных пошлинах на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 30 ноября 2022 года»

В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:

нефть сырая — 42,7 доллара США;

мазут, битум нефтяной — 42,7 доллара США;

легкие и средние дистилляты, дизельное топливо, масла смазочные — 12,8 доллара США;

прямогонный бензин — 23,4 доллара США;

бензины товарные — 12,8 доллара США.

Кроме того, по результатам мониторинга цен за период с 15 сентября по 14 октября 2022 года определена средняя цена на нефть сырую марки «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 512,6 доллара США за тонну.

Постановление Правительства РФ от 17.10.2022 N 1843 «О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778 и от 31 июля 2015 г. N 774»

Ограничительные меры распространяются на продукцию, сырье и продовольствие, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия, Княжество Лихтенштейн и Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии.

Также по 31 декабря 2023 года продлен порядок уничтожения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, происходящих из указанных стран.

Постановление Конституционного Суда РФ от 13.10.2022 N 43-П «По делу о проверке конституционности подпункта «а» пункта 10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, в связи с жалобой гражданина В.Б. Колобаева»

Согласие организации, эксплуатирующей линии электропередачи, на строительство зданий в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства необходимо для обеспечения безопасности указанных объектов, а также защиты жизни и здоровья граждан.

В Земельном кодекс РФ установлен запрет требовать согласования размещения зданий в границах зон с особыми условиями использования территорий, если прямо не закреплено иное. Указанный запрет предполагает нормативное закрепление иных средств обеспечения надежной и безопасной работы объектов, в целях охраны которых установлены соответствующие зоны, включая охранные зоны объектов электросетевого хозяйства.

Для этого Правительство РФ уполномочено устанавливать перечень ограничений использования земельных участков, которые могут быть установлены в границах таких зон, однако применительно к охранным зонам объектов электроэнергетики это не сделано. При таких обстоятельствах отказ от института предварительного согласования строительства или реконструкции зданий и сооружений на земельных участках в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства с собственниками (владельцами) объектов, в целях охраны которых такие зоны установлены, несет в себе конституционно не приемлемый риск нарушения надежной и безопасной работы этих объектов, ставящий под угрозу жизнь и здоровье граждан.

Подпункт «а» пункта 10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, не противоречит Конституции РФ, поскольку: является временной мерой; согласование строительства осуществляется органом власти; отказ в согласовании должен быть четко мотивирован и может быть оспорен в суде.

Правительству Российской Федерации надлежит в кратчайший срок установить в положении об охранных зонах объектов электроэнергетики порядок, исключающий получение физическими и юридическими лицами предварительного письменного согласования строительства или реконструкции зданий и сооружений в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства.

<Письмо> ФНС России от 14.10.2022 N СД-4-3/13797@ «О рекомендуемых форме и формате уведомления иностранной организации о выборе налогового органа для представления налоговой декларации и уплаты налога на добавленную стоимость в целом по всем обособленным подразделениям организации»

В целях реализации положений пункта 7 статьи 174 НК РФ настоящим письмом доведены рекомендуемая машиноориентированная форма, формат представления уведомления и порядок заполнения данной формы для использования в работе с 01.01.2023.

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Предусматривается включение в перечень следующих позиций: «Устройства для коммутации или защиты электрических цепей на напряжение более 1 кВ прочие, не включенные в другие группировки»; «Панели и прочие комплекты электрической аппаратуры коммутации или защиты на напряжение не более 1 кВ»; «Панели и прочие комплекты электрической аппаратуры коммутации или защиты на напряжение более 1 кВ»; «Провода и кабели электронные и электрические прочие».

Кроме того, предлагается скорректировать минимальную долю закупок товаров российского происхождения, определенную в процентном отношении к объему закупок товаров (в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг) соответствующего вида, осуществленных заказчиком в отчетном году, а также внести поправки в приложение к Постановлению Правительства РФ от 03.12.2020 N 2014 «О минимальной обязательной доле закупок российских товаров и ее достижении заказчиком».

Постановление Правительства РФ от 15.10.2022 N 1839 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353»

Предусмотрено, в частности, что осуществление деятельности на основании разрешения в случае мобилизации работника, наличие которого обеспечивает выполнение обязательных требований, не может рассматриваться как нарушение указанных обязательных требований:

в течение 3 месяцев со дня приостановления действия трудового договора в отношении работника, являющегося ответственным за осуществление деятельности на основании разрешения, и (или) уполномоченного руководить работами в рамках вида деятельности, осуществляемого на основании разрешения, и (или) являющегося работником из состава руководителей, к которому в рамках соответствующего вида разрешительного режима предъявляются обязательные требования;

в течение 6 месяцев со дня приостановления действия трудового договора в отношении иных работников, наличие которых обеспечивает выполнение обязательных требований в рамках соответствующего вида разрешительного режима.

В указанные сроки компаниям и ИП необходимо заключить трудовой договор с иным работником.

Кроме этого, определено, что сроки действия аттестаций и других разрешений у мобилизованных сотрудников будут продляться в автоматическом режиме.

Документом также закреплен перечень разрешительных режимов, в отношении которых устанавливаются указанные особенности применения обязательных требований в связи с мобилизацией.

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2021 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на восстановление предпринимательской деятельности»

Проектом продлевается действие Правил предоставления субсидий кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2021 году юрлицам и ИП на восстановление предпринимательской деятельности.

Кроме того, положения Правил распространены на заемщиков — физлиц, принявших наследство по долговым обязательствам индивидуального предпринимателя, призванного на военную службу по мобилизации.

Постановление Правительства РФ от 15.10.2022 N 1838 «Об изменении существенных условий контрактов, заключенных для обеспечения федеральных нужд, в связи с мобилизацией в Российской Федерации, об изменении некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц и о признании утратившими силу отдельных положений Постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. N 1663»

Установлено, что по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, заключенного до 1 января 2023 года для обеспечения федеральных нужд, если при исполнении такого контракта возникли не зависящие от сторон контракта обстоятельства, влекущие невозможность его исполнения в связи с мобилизацией в Российской Федерации.

Начисленные и неуплаченные суммы неустоек по контракту будут списаны, если обязательства по контракту не были исполнены в полном объеме в связи с мобилизацией. Также отмечено, что компании и ИП, которые не смогли обеспечить исполнение контракта из-за мобилизации, не будут включаться в реестр недобросовестных поставщиков.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу.

Распоряжение Правительства РФ от 15.10.2022 N 3046-р <О предоставлении отсрочки арендной платы по договорам аренды федерального имущества в связи с частичной мобилизацией>

Отсрочка предоставлена арендаторам, которыми являются физические лица, в том числе ИП, юрлица, в которых одно и то же физическое лицо является единственным учредителем (участником) юрлица и его руководителем, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ или проходящим военную службу по контракту, либо заключившим контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ.

Указанным лицам предоставляется возможность расторжения договоров аренды без применения штрафных санкций.

Предусмотрены условия предоставления отсрочки и расторжения договоров аренды.

«Перечень поручений по итогам заседания Совета по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей» (утв. Президентом РФ)

По итогам заседания Совета по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей даны поручения, касающиеся, в частности:

полного госфинансирования производства фильмов для детей и юношества,

введения начиная с 2023 — 24 учебного года должности советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями;

обеспечения цифрового контента и мультимедийных продуктов, направленных на патриотическое и духовно-нравственное воспитание детей и молодежи;

разработки согласованного подхода к преподаванию истории в рамках основных образовательных программ;

организации на регулярной основе за счет средств бюджетов посещений школьниками кинотеатров в целях просмотра фильмов, направленных на их всестороннее развитие на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

Постановление Правительства РФ от 12.10.2022 N 1809 «О внесении изменения в особенности внесения изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий, получившие положительное заключение государственной экспертизы, в том числе в связи с заменой строительных ресурсов на аналоги, особенности и случаи проведения государственной экспертизы проектной документации»

Установлено, что в целях оперативного восстановления объектов транспортной инфраструктуры федерального значения при осуществлении их реконструкции и капитального ремонта государственная экспертиза проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий проводится в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства этих объектов с выдачей соответствующего заключения. Срок ее проведения не должен превышать 10 рабочих дней.

Начало выполнения работ по реконструкции и капитальному ремонту таких объектов допускается до получения положительного заключения государственной экспертизы.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 08.10.2022 N 1791 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам жилищного (ипотечного) кредитования граждан Российской Федерации»

Согласно внесенным изменениям семьи, имеющие детей, смогут получить ипотечный жилищный кредит (заем) по льготной ставке до 1 июля 2024 года при условии рождения в семье ребенка до 31 декабря 2023 года (включительно).

Кроме этого, документом уточнен порядок возмещения недополученных доходов по ипотечным жилищным кредитам (займам), выданным на льготных условиях в рамках программ «Семейная ипотека» и «Льготная ипотека» и по которым сумма такого кредита (займа) превышает 6 млн рублей — для жилых помещений, расположенных на территориях субъектов РФ, за исключением г. Москвы, Московской области, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, или 12 млн рублей — для жилых помещений, расположенных на территориях г. Москвы, Московской области, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Решение Совета директоров Банка России от 14.10.2022 «О подходе к оценке кредитного риска в целях расчета нормативов достаточности капитала банка»

В частности, в целях расчета нормативов достаточности капитала, в случае если после 18 февраля 2022 года произошло одно или несколько указанных в настоящем решении событий, коллегиальный исполнительный орган управления банка вправе принять решение о непризнании до 31 декабря 2022 года (включительно) в отношении заемщика дефолта (в частности, при просрочке погашения перед банком кредитных обязательств, обусловленной блокировкой средств заемщика  или невозможностью осуществления платежей ввиду иностранных санкций при подтверждении наличия средств на счетах в объеме, необходимом для погашения просроченной задолженности, и факта блокировки средств или невозможности осуществления платежей, а также невозможностью получения банком указанных средств ввиду действия мер ограничительного характера).

Перечень заемщиков, в отношении которых приняты решения о непризнании дефолта, представляется банком в Банк России с обоснованием решений о непризнании дефолта. В обоснование решений включается документальное подтверждение взаимосвязи событий с действием санкций.

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. N 308»

Предполагается, что отсрочку исполнения обязательств по просубсидированным проектам наряду с российскими организациями или ИП, пострадавшими от санкций, смогут также получить:

промышленные компании и предприниматели, у которых мобилизовано более 15 процентов численности работников организации, выполняющих работы, соответствующие целям предоставления субсидий или иных межбюджетных трансфертов;

исполнители или соисполнители первого и второго уровня государственного оборонного заказа в соответствии с государственными контрактами (при условии что поступления по данным государственным контрактам были увеличены после 24 февраля 2022 года и составляют более 20 процентов валовой выручки получателя субсидии).

Речь идет о предприятиях, получающих господдержку в рамках государственных программ «Развитие промышленности и повышение её конкурентоспособности», «Развитие авиационной промышленности», «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности», «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений», «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» и «Научно-технологическое развитие Российской Федерации».

Постановление Правительства РФ от 14.10.2022 N 1834 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2020 г. N 1798»

Порядок приведен в соответствие с Федеральным законом от 14.07.2022 N 350-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Предусмотрено, что подготовительные работы могут выполняться со дня направления проектной документации объектов на экспертизу либо в случае, предусмотренном частью 15.5 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, — со дня согласования органом исполнительной власти или организацией, уполномоченными на проведение экспертизы проектной документации, разделов проектной документации, изменений в них.

<Информация> Минфина России от 17.10.2022 «Минфин России направил в Правительство РФ проект постановления о мерах поддержки мобилизованных»

В проекте постановления среди предлагаемых мер, в частности:

отсрочка по уплате ряда платежей (продляются сроки уплаты налогов, за исключением НДФЛ, уплачиваемого в качестве налогового агента и налога на прибыль организаций, удержанного у источника выплаты дохода; сборов, кроме торгового сбора, госпошлины, сбора за пользование объектами животного мира; страховых взносов, которые приходятся на период мобилизации);

продление сроков представления налоговых деклараций (за исключением деклараций по НДС), расчетов по страховым взносам и авансовым платежам, бухгалтерской (финансовой) и другой отчетности;

приостановление сроков проведения ряда мероприятий налогового контроля (в т.ч. вынесение решений о проведении выездных налоговых проверок, проверок сделок между взаимозависимыми лицами).

Проект Федерального закона N 213698-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Согласно законопроекту сварочные работы проводятся прошедшими проверку готовности к выполнению таких работ юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Проверка готовности проводится юридическими лицами — аттестационными центрами, которые являются членами общероссийского профессионального объединения — некоммерческой организации в организационно-правовой форме ассоциации (союза), основанной на принципе обязательного членства и объединяющей в своем составе не менее 35 аттестационных центров, находящихся не менее чем в 30 субъектах РФ и осуществляющих деятельность по проверке готовности к выполнению сварочных работ.

Профессиональное объединение несет субсидиарную с аттестационными центрами ответственность в случае причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в результате нарушения аттестационными центрами порядка проверки готовности к выполнению сварочных работ.

Кроме того, предусматривается, что при осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности в отношении профессионального объединения плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.

Указ Президента РФ от 15.10.2022 N 738 «О применении некоторых указов Президента Российской Федерации»

Речь идет о запретах, предусмотренных пунктом 3 Указа Президента РФ от 28 февраля 2022 г. N 79 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций». Согласно тексту документа, они больше не распространяются, в том числе, на Международный банк экономического сотрудничества, Международный инвестиционный банк, Новый банк развития, Российско-Кыргызский Фонд развития.

Кроме этого, на указанные финансовые институты не распространяются экономические меры, предусмотренные Указами Президента РФ от 1 марта 2022 г. N 81, от 5 марта 2022 г. N 95, а также рядом решений Совета директоров Банка России.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.