Новости

Проект Федерального закона N 210928-8 «О внесении изменения в Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»

Законопроектом предлагается установить, что:

гражданам, являющимся индивидуальными предпринимателями, учредителями (участниками) организаций, а также единственными учредителями организаций и одновременно осуществляющим полномочия единоличного исполнительного органа, призываемым на военную службу по мобилизации, предоставляется семь суток для решения организационных вопросов, связанных с дальнейшим осуществлением предпринимательской деятельности;

на таких граждан не распространяются ограничения и запреты, установленные Федеральным законом «О статусе военнослужащих», касающиеся занятия предпринимательской деятельностью;

указанные лица, призванные на военную службу по мобилизации, могут принять решение об осуществлении предпринимательской деятельности через доверенных лиц.

«Брифинг первого заместителя Министра труда и социальной защиты Ольги Баталиной» (информация с официального сайта Правительства РФ от 11.10.2022)

Сообщается, что проект соответствующего федерального закона будет подготовлен в ближайшее время.

Также на брифинге рассматривались в том числе вопросы исполнения мобилизованными предпринимателями своих финансовых обязательств, предоставления отсрочки по арендным платежам, особенности исполнения государственных контрактов и пенсионного обеспечения мобилизованных предпринимателей.

В частности, отмечено, что, в случае если поставщик, предприятие, организация из-за мобилизации не могут обеспечить качественное своевременное исполнение госконтракта, условия такого контракта можно будет изменить по соглашению сторон. С предпринимателей не будут взыскивать неустойки и не станут включать их в реестр недобросовестных поставщиков.

Приказ Минэнерго России от 12.08.2022 N 811 «Об утверждении Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии» (Зарегистрировано в Минюсте России 07.10.2022 N 70433)

Техническая эксплуатация электроустановок включает в себя в числе прочего ввод в работу новых и модернизированных электроустановок и оборудования, использование электроустановок по функциональному назначению, их ремонт и техническое обслуживание, техническое перевооружение.

Приводятся, в частности, требования к технической документации в отношении эксплуатируемых электроустановок, к персоналу, который осуществляет их эксплуатацию, а также к различным видам электроустановок (электросварочные, электротермические, плазменно-дуговые, электронно-лучевые, индукционные и прочие).

Признается утратившим силу Приказ Минэнерго России от 13 января 2003 г. N 6, которым утверждены аналогичные правила.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.

Информационное письмо Банка России от 11.10.2022 N ИН-010-59/124 «Об обеспечении прав заемщика на выбор страховщика при добровольном страховании в целях обеспечения обязательств по договору потребительского кредита (займа)»

Указанное право заемщика не может быть ограничено как при предоставлении потребительского кредита (займа), в том числе устанавливая зависимость процентной ставки от факта страхования страхового интереса у определенного страховщика, так и в случае последующего самостоятельного заключения договора страхования, обеспечивающего исполнение обязательств по кредитному договору, со страховщиком, соответствующим установленным критериям.

Указ Президента РФ от 11.10.2022 N 725 «О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации»

Указом Президента РФ от 06.08.2014 N 560 запрещается либо ограничивается осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз в РФ отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических или физических лиц или присоединившееся к такому решению.

Настоящим указом действие данных специальных экономических мер продлено с 1 января по 31 декабря 2023 г.

Проект Федерального закона N 210089-8 «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «Об организованных торгах» и статью 12 Федерального закона «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Законопроектом:

Правительство РФ наделяется полномочием по утверждению перечня юрисдикций, кредитные организации и брокеры из которых могут быть допущены к участию в организованных торгах иностранной валютой;

устанавливается возможность допуска иностранных кредитных организаций и иностранных брокеров из дружественных стран к участию в торгах производными финансовыми инструментами, базисным активом которых являются валюта и процентные ставки;

устанавливается, что личным законом иностранных финансовых организаций, которые могут быть допущены к организованным торгам, не должен быть предусмотрен запрет на заключение на организованных торгах договоров купли-продажи иностранной валюты и договоров ПФИ, а также то, что сделки на организованных торгах данные организации смогут заключать только с центральным контрагентом;

предлагается наделить Банк России полномочием по установлению требований к иностранным банкам и иностранным брокерам, при соответствии которым они могут быть допущены к организованным торгам валютой и ПФИ, а также предоставить регулятору право устанавливать ограничения в отношении сделок, совершаемых иностранными организациями на валютном и срочном рынках;

устанавливается обязанность участников торгов, в том числе допускаемых иностранных организаций, предоставлять по запросу организатора торговли документы, объяснения и информацию.

<Информация> Минфина России от 11.10.2022 «Пакет новых мер поддержки заказчиков и поставщиков внесен в Правительство РФ»

В частности, предлагается установить возможность изменять условия контракта, если их исполнение оказалось невозможным в текущих условиях. Также поставщикам спишут неустойки, возникшие в связи с неисполнением контракта на фоне мобилизации.

Другое изменение коснется вопроса включения поставщика в реестр недобросовестных поставщиков. Предусматривается, что поставщик будет защищен от включения в такой реестр, если причиной неисполнения контракта является мобилизация.

<Информация> Минцифры России от 11.10.2022 «Новая форма аккредитации ИТ-компаний доступна на Госуслугах»

Получить аккредитацию можно, если:

основной вид деятельности компании соответствует одному из нужных ОКВЭД (список есть в форме на Госуслугах);

зарплаты сотрудников не ниже средних по региону или по стране. Это правило не распространяется на компании с доходом более 1 млн рублей, чьи продукты есть в реестре отечественного ПО;

более 30% всех доходов компании — от ИТ-деятельности. Исключение — стартапы, которым меньше трех лет и чей доход за все время существования составляет менее 1 млн рублей;

на официальном сайте компании есть информация о деятельности в сфере ИТ;

в ФНС передано согласие на раскрытие сведений, составляющих налоговую тайну.

Приводятся порядок подачи заявления на аккредитацию и перечень прилагаемых к нему сведений. Заявление будет рассмотрено в течение 15 рабочих дней.

Приказ Минцифры России от 08.10.2022 N 766 «О перечне видов деятельности в области информационных технологий»

Перечень утвержден с целью единообразного определения понятия «деятельность в области информационных технологий».

В перечень включены в числе прочего: реализация программ для ЭВМ, баз данных (включая их обновления и изменения); деятельность по созданию, реализации и (или) изданию компьютерных игр и (или) видеоигр; оказание услуг удостоверяющего центра; осуществление деятельности оператора фискальных данных; предоставление потребителю возможности в сети «Интернет» с использованием собственных программ для ЭВМ, сайтов, баз данных приобрести дистанционно товары путем заключения договора-купли продажи и доставки соответствующих товаров; оказание услуг (выполнение работ) по регистрации доменных имен и др.

Проект Федерального закона N 209496-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа» и Федеральный закон «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Для целей обеспечения возможности восстановления деятельности и платежеспособности указанных субъектов МСП законопроектом предлагается предоставить таким заемщикам право на обращение к кредитору с требованием о предоставлении льготного периода на условиях, аналогичных условиям кредитных каникул для мобилизованных физлиц и ИП.

В течение льготного периода заемщик вправе не вносить платежи по договору. При этом право на кредитные каникулы может быть реализовано заемщиком в любой момент времени действия кредитного договора (договора займа), но не позднее 31 декабря 2023 года.

Срок кредитных каникул составит весь срок военной службы единственного участника общества, увеличенный на 30 дней. Указанный срок может быть продлен на время нахождения мобилизованного в больницах, госпиталях, других медицинских организациях в стационарных условиях на излечении.

Также законопроектом предлагается предоставить мобилизованным физлицам — банкротам, в отношении которых введена процедура реализации имущества, право самостоятельно открывать банковские счета и распоряжаться поступающими на них выплатами для военнослужащих.

Постановление Правительства РФ от 08.10.2022 N 1792 «О внесении изменений в условия программы «Дальневосточная ипотека»

Речь идет о лицах, ранее постоянно проживавших на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, вынужденных покинуть территорию постоянного проживания, прибывших на территорию РФ в экстренном массовом порядке и проживающих на территории субъекта РФ, входящего в состав Дальневосточного федерального округа.

Соответствующие изменения внесены в условия программы «Дальневосточная ипотека», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 7 декабря 2019 г. N 1609.

<Письмо> Минсельхоза России от 04.10.2022 N ОЛ-10-27/21597 <О разъяснении действий, которые необходимо предпринять в целях урегулирования правоотношений, возникающих при призыве получателей государственной поддержки в форме грантов на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации>

Сообщается, в частности, что при призыве на службу главы КФХ, являющегося ИП, необходимо избрать нового ИП в качестве главы КФХ, осуществить госрегистрацию ликвидации ИП, при этом сохранив ОГРНИП КФХ. В данном случае ИП ликвидируется, но КФХ сохраняется.

В МФЦ или ИФНС действующим главой КФХ подаются документы: заявление о внесении изменений в сведения о КФХ, соглашение между членами КФХ о смене и назначении нового главы КФХ, копия паспорта нового главы КФХ.

При призыве главы КФХ, являющегося юрлицом, порядок действий аналогичен — необходима смена главы КФХ.

Также даны рекомендации для случаев, когда смена главы КФХ невозможна, и ликвидация ИП ведет к ликвидации деятельности в полном объеме.

Информационное письмо Минтранса России от 20.09.2022 N АП-Д5-25/21277 «О продлении экстренных мер, принятых в связи с пандемией коронавирусной инфекции COVID-19»

В случае невозможности, связанной с нахождением членов экипажа в рейсе, или в связи с ограничениями, обусловленными COVID-19, продлить в установленном порядке профессиональные дипломы, а также подтверждения о признании дипломов, выданных иностранным государством, квалификационные свидетельства, подтверждения к дипломам для работы на танкерах (нефтяных, газовозах, химовозах), свидетельства о квалификации судовых поваров и иные квалификационные документы, требуемые в соответствии с Международной конвенцией о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года с поправками (ПДНВ), срок действия таких документов продлевается на срок три месяца.

Внесение дополнительных отметок или выдача новых документов не требуется.

Приказ Росстата от 29.07.2022 N 534 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за внутренней и внешней торговлей, платными услугами населению, транспортом и правонарушениями в сфере экономики»

Утверждены, в том числе следующие формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению и введены в действие: годовая с отчета за 2022 год (N 1-ИП (торговля) «Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя в розничной торговле»); квартальные с отчета за январь — март 2023 года (N 3-ТОРГ (ПМ) «Сведения об обороте розничной торговли малого предприятия»), с отчета по состоянию на 1 января 2023 года (N 1-ТОРГ (МО) «Сведения об объектах розничной торговли и общественного питания»).

Первичные статистические данные по утвержденным формам предоставляются в соответствии с указаниями по их заполнению по адресам, в сроки и с периодичностью, которые указаны на бланках этих форм.

С введением в действие новых форм признаны утратившими силу некоторые приказы Росстата и их отдельные положения.

Постановление Правительства РФ от 06.10.2022 N 1777 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 г. N 81»

В частности, предусмотрены положения, регулирующие вопросы внесения сведений об уплате утилизационного сбора за самоходные машины и другие виды техники в электронные паспорта самоходных машин и других видов техники, использования данных сведений ФТС России и ФНС России.

Постановление Конституционного Суда РФ от 06.10.2022 N 41-П «По делу о проверке конституционности подпункта 12 части первой статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в связи с жалобой гражданина Республики Сербия М.М. Джурджевича»

Конституционный Суд неоднократно указывал, что при решении вопроса об административном выдворении иностранного гражданина из России (и соответственно о праве въезжать в Россию и находиться на ее территории) заслуживающие внимания обстоятельства не могут иметь безусловного преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями и даже наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных принудительных мер миграционной политики.

Запрет на въезд иностранного гражданина в РФ является административной мерой принуждения, нетождественной привлечению лица к ответственности за совершение административного правонарушения в сфере миграционного законодательства. Для принятия решения о неразрешении въезда в РФ уполномоченный орган должен установить и оценить в том числе семейное положение иностранного гражданина и последствия принятого решения для его семейной жизни.

Подпункт 12 части первой статьи 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» не противоречит Конституции РФ, поскольку он предполагает, что при наличии вступившего в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении, в котором сделан вывод о невозможности применения к иностранному гражданину административного выдворения за пределы РФ в связи с обстоятельствами его семейной жизни, притом что назначение такого наказания за соответствующее административное правонарушение является обязательным, при обжаловании решения о неразрешении въезда в РФ, вынесенного в отношении того же иностранного гражданина в связи с тем же нарушением миграционного законодательства, суд должен оценить возможность применения запрета на въезд в РФ с учетом негативных последствий этого запрета для обеспечения права на уважение семейной жизни иностранного гражданина, ранее установленных судом, вне зависимости от формального соответствия решения уполномоченного органа требованиям закона.

Постановление Правительства РФ от 06.10.2022 N 1775 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Аналогичные послабления действуют также в отношении товаров, вывезенных из РФ до вступления в силу настоящего Постановления и помещаемые под таможенные процедуры экспорта или реэкспорта, за исключением случаев, когда Правительством РФ установлен предельный срок временного вывоза в зависимости от целей вывоза товаров, а также для товаров, в отношении которых законодательством РФ установлена обязательность их возврата на территорию РФ.

Также уточнен порядок предоставления временных разрешений на вывоз товаров, запрещенных к вывозу.

Кроме того, в частности, в новой редакции изложены отдельные виды товаров в отношении которых на временной основе вводится разрешительный порядок вывоза.

<Информация> Банка России «Разъяснения по вопросам применения Федерального закона N 115-ФЗ в редакции Федерального закона N 423-ФЗ»

В информации приведены ответы на вопросы по применению положений закона о ПОД/ФТ в редакции Федерального закона от 21.12.2021 N 423-ФЗ.

Разъясняются, в частности, вопросы: периодичности обновления кредитной организацией информации о клиентах-юрлицах (индивидуальных предпринимателях) в зависимости от группы риска; отнесения клиента (как принимаемого на обслуживание, так и находящегося на обслуживании) к одной из групп риска совершения подозрительных операций; изменения группы риска, к которой отнесен клиент, в случае если она отличается от группы риска согласно информации Банка России; проведения оценки программно-технических средств; порядка отказа в зачислении денежных средств на счет клиента; обмена информацией в рамках Платформы ЗСК и пр.

Указ Президента РФ от 07.10.2022 N 723 «О применении дополнительных специальных экономических мер в топливно-энергетической сфере в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций»

В частности:

Правительство РФ создает российское ООО (далее — общество), которому переходят все предусмотренные Соглашением о разделе продукции в отношении разработки месторождений Чайво, Одопту и Аркутун-Даги, заключенным 30 июня 1995 г., права и обязанности объединения юридических лиц — инвесторов, осуществляющего свою деятельность на основе договора о совместной деятельности и не имеющего статуса юридического лица (далее — консорциум), в том числе права и обязанности оператора (компания «Эксон Нефтегаз Лимитед»);

общество в соответствии с Соглашением осуществляет освоение участков недр в пределах договорной акватории, границы которой указаны в статьях XXXX и XXXXI Соглашения, и наделяется всеми правами и обязанностями консорциума;

иностранные стороны консорциума обязаны представить в Правительство РФ уведомления о согласии принять в собственность доли в уставном капитале общества пропорционально принадлежавшим каждому из них долям участия по Соглашению;

доля в уставном капитале общества, передача которой не была осуществлена иностранной стороне консорциума, подлежит оценке Правительством РФ и продаже в установленном им порядке российскому юридическому лицу;

денежные средства, вырученные от продажи доли в уставном капитале общества, передача которой не была осуществлена иностранной стороне консорциума, зачисляются покупателем такой доли на счет типа «С», открытый обществом на имя этой стороны консорциума.

Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 06.10.2022 N 1773 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Реализованы положения Федерального закона от 28.06.2022 N 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В частности, введен новый порядок применения субъектами первичного финансового мониторинга мер по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества в отношении организаций и физических лиц, включенных в составляемые Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечни организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.

Закреплена обязанность по информированию Росфинмониторинга о принятых мерах по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества.

Постановление вступает в силу с 1 декабря 2022 г.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 04.10.2022 N 140 «Об утверждении перечня продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013), в отношении которой при помещении под таможенные процедуры подтверждается соблюдение мер технического регулирования»

Установлено, что настоящий перечень применяется только для ввозимой (ввезенной) продукции, в отношении которой техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности мяса и мясной продукции» (ТР ТС 034/2013) предусмотрено проведение оценки соответствия в форме декларирования, с учетом того, что в отношении ввозимой (ввезенной) продукции, в отношении которой указанным техническим регламентом предусмотрено проведение оценки соответствия в форме государственной регистрации или ветеринарно-санитарной экспертизы, подтверждение соблюдения мер технического регулирования осуществляется в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. N 299 и Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 317 соответственно.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 06.10.2022 N 1769 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Установлено, в частности, что на средствах индивидуальной мобильности допускается перемещаться со скоростью не более 25 км/ч. При этом масса такого электротранспорта, на котором разрешается передвигаться по тротуарам, вело- и пешеходным дорожкам, не должна превышать 35 кг.

Движение электросамокатов и других средств индивидуальной мобильности будет регулироваться специальными дорожными знаками, разрешающими, ограничивающими или запрещающими перемещение на таких видах транспорта в тех или иных зонах.

При совместном передвижении пешеходы получают приоритет. При движении по велосипедным дорожкам, а также при пересечении таких дорожек пешеходы должны уступать дорогу велосипедистам и лицам, использующим для передвижения средства индивидуальной мобильности.

На электросамокатах любой массы разрешается ездить по правому краю проезжей части дорог. Но делать это можно людям старше 14 лет и там, где максимальная скорость движения ограничена 60 км/ч, а также разрешено движение велосипедистов. Средство индивидуальной мобильности должно быть оборудовано тормозной системой, звуковым сигналом, световозвращателями сзади и по бокам, а также фарой (фонарем) белого цвета спереди.

Новый статус не распространяется на обычные самокаты и роликовые коньки.