Новости

Постановление Правительства РФ от 26.12.2022 N 2432 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Решение о формировании такого резерва принимается экспертным советом фонда.

Также документом расширен перечень государств, в которых могут быть зарегистрированы закупаемые фондом лекарственные препараты и медицинские изделия, предназначенные для коррекции или лечения жизнеугрожающих заболеваний.

Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (подготовлен Минфином России, ID проекта 01/05/12-22/00134581) (не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 22.12.2022)

Проектом устанавливается возможность осуществления такой закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в порядке, установленном частью 12 статьи 93 Закона N 44-ФЗ, на сумму, не превышающую пятидесяти миллионов рублей, и на общую сумму, не превышающую двухсот миллионов рублей.

Также расширяется возможность проведения запроса котировок в электронной форме в целях ускорения осуществления таких закупок.

Информационное письмо Банка России от 26.12.2022 N ИН-03-12/140 «О продлении периода неприменения Банком России мер к кредитным организациям и некредитным финансовым организациям»

Речь идет о нарушениях требований абзаца второго пункта 15 статьи 7 Федерального закона N 115-ФЗ, указанных в информационном письме Банка России от 15.11.2021 N ИН-014-12/88.

Информационное письмо Банка России от 26.12.2022 N ИН-03-12/141 «О продлении периода неприменения Банком России мер к кредитным организациям и некредитным финансовым организациям»

Речь идет о нарушениях, указанных в информационном письме Банка России от 21.09.2021 N ИН-014-12/72, в отношении операций, предусмотренных пунктом 1.3-1 статьи 6 данного Закона.

Приказ Минфина России от 25.11.2022 N 180н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа игристого вина и о признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 7 октября 2020 г. N 232н» (Зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2022 N 71816)

Минимальная цена закупки (за исключением импорта) для производителей, поставляющих такую продукцию на основании лицензии, установлена в размере 166 рублей за 0,75 литра готовой продукции.

Минимальная цена, не ниже которой осуществляются закупка (за исключением импорта) и поставка (за исключением экспорта) игристого вина организацией, осуществившей закупку такой продукции у иной организации или сельскохозяйственного товаропроизводителя, составит 199 рублей за 0,75 литра готовой продукции.

Цена, не ниже которой осуществляется розничная продажа игристого вина, установлена в размере 239 рублей за 0,75 литра готовой продукции.

Признается утратившим силу приказ Минфина России от 7 октября 2020 г. N 232н, которым регулируются аналогичные правоотношения.

Приказ вступает в силу с 1 января 2023 года, но не ранее 10 дней после дня его официального опубликования, и действует по 31 декабря 2028 года включительно.

«Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2022)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.12.2022)

В Обзоре содержатся правовые позиции по разрешению споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, с социальными и пенсионными отношениями, споров, возникающих из договоров обязательного страхования гражданской ответственности, споров с сетевыми и газораспределительными организациями.

Рассмотрены, в том числе, практики применения гражданского законодательства, законодательства о несостоятельности (банкротстве), земельного и природоохранного законодательства, законодательства о защите конкуренции, а также приведена практика реализации судами положений Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 года.

В частности, закреплены следующие выводы:

— если требование о расторжении договора займа имеет то же основание, что и требование о возврате суммы займа, порядок исчисления срока исковой давности совпадает;

— законом не предусмотрена возможность повторного предоставления отсрочки от призыва на военную службу на период очного обучения в образовательной организации по имеющей государственную аккредитацию образовательной программе;

— внепроцессуальное общение судьи с подсудимым по рассматриваемому им уголовному делу является основанием досрочного прекращения полномочий судьи.

Постановление Конституционного Суда РФ от 27.12.2022 N 58-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 4 пункта 12 и пункта 12.1 статьи 189.49 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», части 4 статьи 9 Федерального закона от 1 мая 2017 года N 84-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и абзаца третьего подпункта «в» пункта 25 статьи 6 Федерального закона от 23 апреля 2018 года N 87-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с жалобой граждан Н.А. Коноваловой, В.А. Лычевой, Л.В. Магеро и В.И. Питернова»

Не соответствующими Конституции РФ признаны положения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», которыми в качестве одного из обязательных условий оказания банку финансовой помощи по предупреждению банкротства устанавливалось прекращение в день утверждения плана участия Банка России в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка обязательств банка по кредитам, займам, депозитам и иным требованиям в денежной форме перед лицами, замещающими должности руководителя и главного бухгалтера филиала банка, не относящимися при этом к контролирующим банк лицам. Признание указанных положений неконституционными не требует их устранения из действующего правового регулирования, так как применение к указанным лицам такой меры уже аннулировано абзацем третьим подпункта «в» пункта 25 статьи 6 Федерального закона от 23 апреля 2018 года N 87-ФЗ.

Конституционный Суд отметил, что филиалы банков не являются юридическими лицами, осуществляют свою деятельность на основании положений, утверждаемых создавшей их кредитной организацией, а руководители филиалов назначаются руководителем кредитной организации и действуют на основании выданной в установленном порядке доверенности. Самостоятельные действия и решения лиц, замещающих должности руководителя (а тем более главного бухгалтера) филиала банка, не могут оказать существенного влияния на финансовое положение банка и вызвать необходимость осуществления мер по предупреждению его банкротства.

Руководители и главные бухгалтеры филиалов банков фактически были лишены возможности оспорить в суде обоснованность применения к ним меры в виде прекращения денежных обязательств. По сути, оспоренными законоположениями была закреплена неопровержимая презумпция личной причастности указанных лиц к обстоятельствам (причинам), обусловившим потребность в санации соответствующей кредитной организации.

Федеральный законодатель может предусмотреть механизм восстановления обязательств в отношении иных управляющих работников банков, к денежным средствам которых были применены оспоренные положения, если формирование таких средств было связано с договорными условиями соответствующих обязательств, отклоняющимися в лучшую сторону по сравнению с условиями для других клиентов банка.

Постановление Правительства РФ от 24.12.2022 N 2411 «Об авансировании договоров (государственных контрактов) о поставке промышленных товаров для государственных и муниципальных нужд, а также для нужд обороны страны и безопасности государства»

Приводится перечень такой продукции, включающий в себя устройства числового программного управления, станки для обработки металлов лазером и станки аналогичного типа, станки токарные, расточные и фрезерные металлорежущие, и прочее.

Настоящее постановление распространяется на закупки указанных товаров при установлении запрета на допуск таких товаров, происходящих из иностранных государств.

Решение Совета директоров Банка России от 23.12.2022 «Об установлении временных требований к деятельности организаторов торговли»

В частности, до 31 августа 2023 года включительно организатор торговли не применяет в качестве основания для принятия решения об исключении облигаций иностранного эмитента из котировального списка (отказе во включении в котировальный список) наступление факта просрочки исполнения иностранным эмитентом обязательств по его облигациям вследствие недружественных действий иностранных государств и международных организаций, связанных с введением ограничительных мер.

Решение Совета директоров Банка России от 23.12.2022 «О подходах к оценке кредитного риска в целях формирования резервов на возможные потери»

Требования, установленные подпунктами 3.12.2 и 3.12.2.10 пункта 3.12, абзацем шестнадцатым пункта 5.1 Положения Банка России от 28 июня 2017 года N 590-П, а также абзацами пятым, восьмым — десятым пункта 4.4 Положения Банка России от 23 октября 2017 года N 611-П, распространяются на ссуды (требования, условные обязательства кредитного характера), классифицируемые на портфельной основе, предусмотренные в соответствующих структурных единицах, величина которых не превышает 50 миллионов рублей.

Решение Совета директоров Банка России от 23.12.2022 «Об особенностях оценки риска по кредитным требованиям и требованиям по получению начисленных (накопленных) процентов к кредитным организациям — резидентам Российской Федерации и Республики Беларусь, Национальному банку Республики Беларусь и Правительству Республики Беларусь в целях расчета обязательных нормативов банков»

Сообщены классификационные группы и коэффициенты риска в отношении соответствующих групп активов.

Решение Банка России применяется с 1 января 2023 года по 31 декабря 2023 года.

Решение Совета директоров Банка России от 23.12.2022 «Об особенностях расчета нормативов достаточности капитала, расчета собственных средств (капитала) и формирования резервов банков по кредитам на выкуп у нерезидентов акций (долей)»

Особенности применяются по кредитным требованиям, возникающим в результате финансирования банками в срок по 31 декабря 2023 года сделок по выкупу резидентами РФ акций (долей) российских юрлиц (за исключением кредитных и страховых организаций) у нерезидентов, совершаемых при наличии разрешений (специального решения), при наличии подтверждения целевого использования предоставленных средств.

Решение применяется с 1 января 2023 года по 31 декабря 2023 года.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2022 N 2402 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2021 г. N 1279 и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2021 г. N 2176»

Целями эксперимента являются, в том числе, создание механизма упрощения и ускорения подачи и рассмотрения заявлений о предоставлении разрешений, о проведении периодического подтверждения соответствия лицензиата лицензионным требованиям, предоставления разрешения по результатам проверки заявителя на соответствие требованиям, прекращения действия разрешения.

Внесенными изменениями, в частности, устанавливается срок согласования специальных технических условий для объектов, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, дополняется перечень документов, которые не должны включаться в оптимизированный стандарт представляемых документов, уточняется порядок предоставления сведений из реестра разрешений (при его наличии), уточняется порядок проверки сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, и прочее.

Решение Совета директоров Банка России от 23.12.2022 «Об определении перечня информации, которую некредитные финансовые организации вправе не раскрывать, и информации, не подлежащей публикации на сайте Банка России»

Это, в частности, информация о дебиторах, кредиторах, лицах, входящих в состав органов управления организации, структуре и составе акционеров (участников), должностных и иных лицах.

Кроме того, Банк России до 31.12.2023 включительно не раскрывает на своем официальном сайте информацию, содержащуюся в отчетности субъектов страхового дела, подлежащую размещению в соответствии с пунктом 5 статьи 28 Закона N 4015-1, в части информации, раскрытие которой может привести к введению санкций в отношении указанных субъектов.

Приказ Минздрава России от 22.12.2022 N 801н «О внесении изменения в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 марта 2020 г. N 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» (Зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2022 N 71795)

Порядок установлен приказом Минздрава России от 19 марта 2020 года N 198н.

Настоящий приказ вступает в силу с 31 декабря 2022 года.

<Информация> ФНС России от 26.12.2022 «С 1 января меняются реквизиты для уплаты налогов через ЕНС»

С 1 января 2023 года изменится порядок перечисления налоговых платежей.

Информация, размещенная на сайте ФНС, поможет разобраться во всех нюансах заполнения платежных документов.

Особое внимание рекомендовано обращать на заполнение реквизита 17 — «Номер счета получателя средств».

<Информация> ПФ РФ от 23.12.2022 «Ответы на вопросы по представлению отчетности в СФР с 1 января 2023 года»

Сообщается, в частности, о том, по каким формам следует представлять сведения за периоды до 2023 года; в какой срок представляется форма ЕФС-1; можно ли представить разные разделы-подразделы единой формы ЕФС-1 разными файлами в разные даты; как заполнять отдельные поля отчетных форм.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2022 N 2399 «О внесении изменений в приложение N 14 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353»

В частности, установлена возможность использования водителями транспортных средств, сведения о которых включены в реестр российских перевозчиков, допущенных к осуществлению международных автомобильных перевозок, и которые оснащены тахографом, предусмотренным ЕСТР, распечаток сведений данных устройств, заполненных в установленном порядке, при осуществлении перевозок по России.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Решение Совета директоров Банка России от 23.12.2022 «Об определении перечня информации кредитных организаций, некредитных финансовых организаций, а также организаций, оказывающих профессиональные услуги на финансовом рынке, подлежащей раскрытию в соответствии с законодательством Российской Федерации или нормативными актами Банка России, которую кредитные организации, некредитные финансовые организации, а также организации, оказывающие профессиональные услуги на финансовом рынке, вправе не раскрывать с 1 января 2023 года до 1 июля 2023 года, и перечня информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации или нормативными актами Банка России, которую Банк России вправе не раскрывать на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с 1 января 2023 года до 1 июля 2023 года»

В частности, предусмотрено, что в указанный период кредитные организации вправе не раскрывать информацию о:

лицах, под контролем либо значительным влиянием которых они находятся;

членах органов управления и иных должностных лицах кредитных организаций;

существенных фактах (событиях, действиях), затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность кредитной организации, реорганизуемой в форме слияния, присоединения и преобразования.

Кроме того, документом установлен перечень информации, которую Банк России не раскрывает на своем официальном сайте в сети «Интернет» с 1 января 2023 года до 1 июля 2023 года. В числе таких сведений: информация о контролирующих кредитные организации лицах, контролирующих страховые организации лицах и контролирующих негосударственные пенсионные фонды лицах; информация о получении Банком России ходатайства о согласовании проведения реорганизации негосударственного пенсионного фонда и др.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2022 N 2403 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 марта 2013 г. N 276»

Ставка вывозной таможенной пошлины на отдельные категории товаров, выработанных из нефти (за исключением сжиженных углеводородных газов и некоторых видов товаров), рассчитывается по формуле, с учетом нового коэффициента, применяемого в отношении товаров, классифицируемых кодами ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 110 1 — 2710 12 250 9 (кроме 2710 12 210 0), 2710 12 900 2, 2710 12 900 8, 2710 12 411 0 — 2710 12 590 0, 2710 19 110 0 — 2710 19 480 0 (кроме 2710 19 210 0 и 2710 19 250 0), 2710 20 110 0 — 2710 20 190 0.

Кроме того, в новой редакции изложено приложение, содержащее расчетные коэффициенты в отношении отдельных категорий товаров, выработанных из нефти (за исключением сжиженных углеводородных газов).

Проект Федерального закона N 265452-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» и статью 44 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие указанную деятельность обязаны будут получить соответствующую лицензию не позднее 1 марта 2025 года.

Обязательные лицензионные требования к соискателю лицензии, лицензиату, требования к порядку организации и проведения оценки соблюдения лицензионных требований, порядку государственного контроля (надзора) за соблюдением лицензионных требований, будут установлены актом Правительства РФ.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2022 N 2398 «О внесении изменений в Правила выдачи Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации разрешений в целях реализации дополнительных временных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности Российской Федерации и иных разрешений, предусмотренных отдельными указами Президента Российской Федерации, а также реализации иных полномочий в указанных целях»

Особый порядок установлен в отношении сделок с участием иностранных лиц с акциями акционерных обществ (за исключением кредитных организаций и НФО), позволяющих определять условия управления такими обществами, а также, в частности, сделок в отношении более чем одного процента акций, долей (вкладов), составляющих уставный (складочный) капитал финансовых организаций.