Новости

Постановление Правительства РФ от 28.12.2022 N 2461 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 1236 и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»

Соответствующие изменения внесены в правила формирования и ведения единого реестра российских программ, утвержденные в целях введения запрета на госзакупки ПО из иностранных государств.

Постановлением в числе прочего установлены перечень сведений, включаемых в реестровую запись о программно-аппаратном комплексе (ПАК), требования к производителям ПАК, а также уточнены некоторые процедурные вопросы, касающиеся рассмотрения заявлений о включении сведений в реестр.

Внесение данных изменений позволит разработчикам ПАК претендовать на налоговые льготы и пониженные тарифы страховых взносов.

Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.

Приказ ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1134@ «Об утверждении Порядка предоставления налоговыми органами отсрочки, рассрочки по уплате задолженности по налогам, сборам и страховым взносам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и (или) налогов, сборов, страховых взносов, срок уплаты которых не наступил, инвестиционного налогового кредита» (Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2022 N 71890)

Приказ утвержден в связи с введением единого налогового счета.

Признан утратившим силу Приказ ФНС от 16.12.2016 N ММВ-7-8/683@ «Об утверждении Порядка изменения срока уплаты налога, сбора, страховых взносов, а также пени и штрафа налоговыми органами».

Решение Совета директоров Банка России от 29.12.2022 «Об установлении временных требований к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих дилерскую, брокерскую деятельность, деятельность по управлению ценными бумагами и деятельность форекс-дилеров, в части расчета обязательного норматива достаточности капитала»

В частности, для целей расчета норматива достаточности капитала (НДК) профучастник с 1 января по 31 декабря 2023 года должен относить к активам первого либо второго типа каждый из заблокированных активов. При этом предусмотрено, что относится к таким заблокированным активам и каким образом профучастник должен принимать их к расчету НДК.

Федеральный закон от 29.12.2022 N 643-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности»

Национальная база генетической информации создается в целях обеспечения национальной безопасности, охраны жизни и здоровья граждан, суверенитета в сфере хранения и использования генетических данных, а также обеспечения обмена содержащейся в ней информацией между государственными органами, органами местного самоуправления и обладателями генетических данных при их взаимодействии в рамках осуществления генно-инженерной деятельности.

Обладателем информации, содержащейся в информационной системе, является Российская Федерация. В качестве заказчика информационной системы определено Минобрнауки, в качестве ее оператора — Национальный исследовательский центр «Курчатовский институт».

Кроме этого, документом уточняется понятийный аппарат Федерального закона «О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности» и вводится термин «генетические данные».

Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2024 года.

Федеральный закон от 29.12.2022 N 644-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»

Определяются правила добычи (вылова) указанных биоресурсов, устанавливаются требования к юридическим лицам, имеющим право на осуществление добычи (вылова) водных биоресурсов в соответствии с новыми видами квот добычи (вылова), порядок отбора инвестиционных проектов, требования к договору о закреплении и предоставлении доли квоты добычи (вылова), уточняется порядок проведения в электронной форме аукционов по продаже права на заключение такого договора, и прочее.

Федеральный закон от 29.12.2022 N 642-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»

Предусмотрено, что законом субъекта РФ полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта РФ в сфере образования могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

<Письмо> ФНС России от 26.12.2022 N Сд-4-3/17565@ «О применении вычетов по НДС по товарам, приобретенным в период применения УСН» (вместе с <Письмом> Минфина России от 23.12.2022 N 03-07-15/126726)

В случае когда объектом налогообложения являлись доходы, уменьшенные на величину расходов, суммы НДС по товарам (работам, услугам), приобретенным и не использованным в период применения УСН, принимаются к вычету в порядке и на условиях, установленных статьями 171 и 172 НК РФ, в налоговом периоде, в котором налогоплательщик перешел на общий режим налогообложения, независимо от даты принятия этих товаров (работ, услуг) на учет.

<Письмо> ФСС РФ от 06.12.2022 N 02-08-01/06-10-16703л <По вопросу возмещения расходов страхователя на оплату предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников>

Поскольку указанная форма является рекомендуемой, региональные отделения ФСС РФ не вправе отказать в приеме заявления, представленного в произвольной форме.

Форма заявления о возмещении произведенных расходов на предупредительные меры, утвержденная приказом ФСС РФ от 04.02.2021 N 26, в 2022 году не применяется.

Приказ Росалкогольрегулирования от 10.10.2022 N 275 «Об утверждении административного регламента Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по предоставлению государственной услуги «Принятие решения о допустимости использования основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи с производственной мощностью не более 300 тысяч декалитров в год без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции» (Зарегистрировано в Минюсте России 28.12.2022 N 71861)

Услугу предоставляют Росалкогольрегулирование и его территориальные органы юридическим лицам, указанным в таблице 1 приложения N 1 к Регламенту. Максимальный срок предоставления госуслуги — 30 дней. Взимание госпошлины или иной платы не предусмотрено.

Постановление Правительства РФ от 28.12.2022 N 2468 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 мая 2022 г. N 839»

В обновленный перечень включены добыча угля, металлических руд, декоративного и строительного камня, известняка, гипса, мела и сланцев, разработка гравийных и песчаных карьеров, добыча глины и каолина, добыча и агломерация торфа, обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха.

Постановление Правительства РФ от 28.12.2022 N 2465 «Об утверждении критериев включения лекарственных препаратов и фармакотерапевтических групп лекарственных препаратов в перечень лекарственных препаратов и фармакотерапевтических групп лекарственных препаратов, разрешенных к реализации в рамках эксперимента по осуществлению розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения, отпускаемыми по рецепту на лекарственный препарат, дистанционным способом»

В частности, в указанный перечень подлежат включению лекарственные препараты, которые:

не содержат наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры;

не являются антипсихотическими средствами, анксиолитиками, антидепрессантами, снотворными и седативным средствами;

не применяются для прерывания беременности;

не являются анаболическими стероидами и др.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2023 года и действует до 1 марта 2026 года.

Постановление Правительства РФ от 23.12.2022 N 2407 «О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий участникам промышленных кластеров на возмещение части затрат при реализации совместных проектов по производству промышленной продукции кластера в целях импортозамещения»

Субсидии предоставляются на возмещение затрат, связанных с приобретением покупателями стартовых партий у поставщиков, фактически понесенных покупателями не ранее чем с 1 января года, предшествующего году подачи заявки на участие в конкурсном отборе, в объеме не более 50 процентов указанных затрат, но не более 150 млн рублей для одного заявителя.

Результатом предоставления субсидии является создание и увеличение объема производства покупателем промышленной продукции, произведенной с использованием промышленной продукции кластера в целях импортозамещения, на приобретение стартовой партии которой предоставлена субсидия, в течение 3 лет начиная с года, следующего за годом подачи заявки на участие в конкурсном отборе.

Приводится методика оценки и ранжирования заявок на участие в конкурсном отборе.

Предусматривается, что внесенные изменения не распространяются на участников промышленных кластеров, заключивших с Минпромторгом России соглашения о предоставлении субсидии до вступления в силу настоящего постановления.

Письмо Минфина России от 27.12.2022 N 02-06-07/128426 <О направлении рекомендаций по организации и обеспечению (осуществлению) внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни и ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности, включая проведение инвентаризации в целях составления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности>

В состав мероприятий внутреннего контроля включаются контрольные действия, осуществляемые с использованием сервисов и (или) прикладных программных средств автоматизации, направленные, в частности, на предупреждение (выявление) нарушений установленного порядка осуществления операций.

Приказ Минтруда России от 28.11.2022 N 739н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по информационной безопасности в кредитно-финансовой сфере» (Зарегистрировано в Минюсте России 22.12.2022 N 71784)

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является управление рисками информационной безопасности, обеспечение защиты информации, операционной надежности (киберустойчивости) в организациях кредитно-финансовой сферы.

Приводится описание трудовых функций, устанавливаются требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, особые условия допуска к работе, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 сентября 2029 г.

Приказ Росреестра от 07.11.2022 N П/0427 «О внесении изменений в некоторые приказы Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по вопросам ведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставления содержащихся в нем сведений в связи с принятием Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 266-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части четырнадцатой статьи 30 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» (Зарегистрировано в Минюсте России 27.12.2022 N 71822)

Изменения внесены в связи с принятием Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 266-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части четырнадцатой статьи 30 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», которым, в частности, установлены правила внесения в ЕГРН записи о возможности предоставления персональных данных правообладателя объекта недвижимости или лица, в пользу которого зарегистрированы ограничения права или обременения объекта недвижимости, содержащихся в ЕГРН.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 года.

Приказ Минцифры России от 02.09.2022 N 641 «Об утверждении Порядка выдачи Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации разрешений на вывоз за пределы территории Российской Федерации отдельных видов товаров по перечню согласно приложению N 4 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. N 312 «О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2022 N 71810)

Выдача разрешений осуществляется министерством на основании заявления, которое представляется по выбору заявителя на бумажном носителе либо в электронной форме.

Устанавливается перечень сведений, указываемых в заявлении, перечень прилагаемых к нему документов, порядок их оформления и представления, процедура и сроки рассмотрения и принятия по ним решения, основания для отказа в выдаче разрешения.

Министерство для принятия решения вправе запросить у заявителя иные документы, подтверждающие необходимость вывоза товаров, а также основания владения заявителем такими товарами.

В приложениях приводится рекомендуемый образец заявления и иные документы.

Федеральный закон от 28.12.2022 N 569-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»

Уточнения внесены в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности»; Закон РФ «О налоговых органах Российской Федерации»; Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» и др.

«Отраслевое тарифное соглашение в коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023 — 2025 годы» (утв. Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий», Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 01.12.2022) (вместе с «Рекомендациями по планированию экономически обоснованных расходов (средств) работодателей на оплату труда работников и иных расходов, обусловленных трудовыми отношениями в сфере коммунального хозяйства»)

Соглашение заключено между Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз коммунальных предприятий» и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения. Соглашение регулирует социально-трудовые отношения, определяет общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам, а также права, обязанности и ответственность сторон.

Федеральный закон от 28.12.2022 N 565-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах»

Законом, в частности:

корректируется порядок формирования и учета на едином налоговом счете совокупной обязанности налогоплательщика с учетом представленных уточненных налоговых деклараций (расчетов), а также обязательных платежей, по которым представлено заявление о предоставлении отсрочки или рассрочки;

устанавливается порядок корректировки прибыли контролируемой иностранной компании, постоянное место нахождения которой не включено в перечень «недружественных» государств;

переносится с 1 марта на 25 февраля предельный срок направления налоговым агентом сообщения о невозможности удержать НДФЛ;

устанавливается правило, согласно которому в случае выявления факта неправомерного неудержания налоговым агентом сумм НДФЛ указанные суммы налога подлежат доначислению налоговому агенту;

изменяются сроки уплаты удержанного НДФЛ налоговым агентом по операциям с ценными бумагами;

с учетом введения института единого налогового счета уточняются положения закона о проведении эксперимента по применению налогового режима «Налог на профессиональный доход».

Федеральный закон от 28.12.2022 N 567-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»

Законом устанавливается, что на территории РФ индивидуальный лицевой счет на иностранного гражданина или лицо без гражданства может быть открыт также на основании сведений о них, поступающих из Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИА). Это возможно при наличии в ЕСИА сведений о документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, прошедших проверку достоверности.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2023 года.

Федеральный закон от 28.12.2022 N 571-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

На период с 24 февраля 2022 года до дня вступления в силу настоящего закона установлено правило, согласно которому прекращение профучастниками РЦБ вследствие санкционных ограничений учета иностранных ценных бумаг на ИИС в связи с их передачей другому профучастнику РЦБ, осуществляющему депозитарную деятельность, не влечет прекращение договора на ведение ИИС.

Принятым законом, в числе прочего, законодательство о банках и банковской деятельности распространено на деятельность Агентства по страхованию вкладов. На Агентство не распространяются отдельные положения, регулирующие, в частности, порядок госрегистрации (ликвидации, реорганизации) кредитных организаций, а также требования к соблюдению обязательных нормативов.

Кроме того, законом предусматривается возможность при проведении аудита за 2022 год проверку отдельных счетов и операций Банка России передать от внешнего аудитора Счетной палате РФ.

Федеральный закон от 28.12.2022 N 566-ФЗ «О внесении изменений в главы 25 и 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

Законом, в частности, на период 1 января 2023 года по 31 декабря 2032 года установлена возможность применения налогового вычета к сумме налога, исчисленной при добыче кондиционных руд олова на участках недр, расположенных полностью или частично на территории ДФО, степень выработанности запасов которых по состоянию на 1 января 2022 года составляет менее 20%. Вычет предоставляется по расходам на приобретение, сооружение, изготовление и доставку объектов основных средств, соответствующих установленным требованиям.

Отдельные изменения, внесенные в порядок налогообложения НДПИ, направлены на уточнение оценки стоимости добытого драгоценного камня (природного алмаза) массой 10,80 карата и более.

Закон вступает в силу с 1 января 2023 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.