Новости

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 24 июня 2020 г. N 915»

Проект предусматривает продление возможности предоставления субсидий из бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, ведущим деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, в соответствии с перечнем таких отраслей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 434, которые в том числе осуществляют производство и реализацию подакцизной продукции.

<Информация> Минздрава России от 28.12.2021 «Минздрав России выпустил 14 версию методрекомендаций по COVID-19»

В новую версию вошел ряд дополнений.

Теперь в раздел «Этиология, патогенез и патоморфология» включена информации о новом варианте коронавируса — «омикрон», а также актуализирована информация в разделах «Эпидемиологическая характеристика» и «Клинические особенности».

В раздел «Этиотропное лечение», в котором рассматривается вопрос противовирусного лечения COVID-19, добавлена информация о новых препаратах, таких как молнупиравир, синтетическая малая интерферирующая рибонуклеиновая кислота (миРНК) [двуцепочечная] (торговое название — «Мир-19») и нирматрелвир+ритонавир. Актуализированы сведения об использовании препарата фавипиравир, который теперь может применяться и в виде внутривенных инфузий.

Доработан раздел «Патогенетическое лечение», в частности уточнены особенности назначения антикоагулянтов.

В рекомендации по специфической профилактике COVID-19 вошла вакцина для детей старше 12 лет «Гам-КОВИД-Вак-М».

«Временные методические рекомендации «Профилактика, диагностика и лечение новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Версия 14 (27.12.2021)» (утв. Минздравом России)

В числе прочего обновлена информация в разделах «Эпидемиологическая характеристика» и «Клинические особенности», рекомендованы новые препараты для лечения COVID-19, актуализированы сведения об использовании препарата фавипиравир, представлена подробная информация о препаратах противовирусных моноклональных антител для пациентов из групп особого риска.

Также в рекомендации включена информация о вакцине «Спутник М» для подростков с 12 лет, уточнены особенности назначения антикоагулянтов.

Информационное сообщение Минфина России от 24.12.2021 N ИС-учет-35 «Новое в бухгалтерском законодательстве: факты и комментарии. Хранение документов бухгалтерского учета»

Сообщается, что Минфином России принят Приказ от 23 декабря 2021 г. N 224н, которым срок вступления в силу абзаца первого пункта 25 ФСБУ 27/2021 перенесен с 1 января 2022 г. на 1 января 2024 г. Иными словами, норма ФСБУ 27/2021 о хранении документов бухгалтерского учета, а также данных, содержащихся в таких документах, и размещении баз указанных данных на территории РФ подлежит обязательному применению с 1 января 2024 г.

Приказ Минфина России от 23 декабря 2021 г. N 224н не вносит изменения в сам федеральный стандарт, не отменяет и не изменяет требование хранения документов бухгалтерского учета на территории РФ. Организации вправе принять самостоятельное решение о следовании данному требованию до 1 января 2024 г.

Приказ Минфина России от 23 декабря 2021 г. N 224н направлен на государственную регистрацию в Минюст России.

Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2458 «Об индексации в 2022 году размеров отдельных выплат военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти, гражданам, уволенным с военной службы (службы), и гражданам, проходившим военные сборы»

Речь идет об индексации:

страховых сумм, установленных пунктом 2 статьи 5 Федерального закона «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»;

единовременных пособий, установленных частями 3 и 5 статьи 43 Федерального закона «О полиции»;

единовременных пособий, установленных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;

ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;

единовременных пособий, установленных частями 2 и 4 статьи 12 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Приказ Минфина России от 27.10.2021 N 163н «О введении в действие международных стандартов аудита на территории Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 9 января 2019 г. N 2н» (Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2021 N 66572)

Такими стандартами являются:

Международный стандарт аудита 315 (пересмотренный, 2019 г.) «Выявление и оценка рисков существенного искажения»;

Международный стандарт сопутствующих услуг 4400 (пересмотренный) «Задания по выполнению согласованных процедур»;

а также Согласующиеся поправки к другим международным стандартам.

Признаются утратившими силу подпункты 11 и 47 пункта 1 Приказа Минфина России от 9 января 2019 г. N 2н «О введении в действие международных стандартов аудита на территории Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых приказов Министерства финансов Российской Федерации» с изменениями, внесенными Приказом Минфина России от 30 декабря 2020 г. N 335н.

Проект Приказа ФСС РФ «Об утверждении форм документов, применяемых в целях назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию застрахованным лицам и возмещения территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации расходов страхователей, производимых за счет средств федерального бюджета»

Проект приказа содержит 10 приложений с необходимыми формами документов, в том числе:

форму сведений о застрахованном лице;

форму извещения о представлении недостающих сведений или документов;

форму заявления о назначении пособия по уходу за ребенком;

форму заявления о перерасчете ранее назначенного пособия (отпуска);

форму уведомления о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Проект Федерального закона N 47595-8 «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации»

Предусматривается, что обязательным условием применения предварительных обеспечительных мер является согласование принимаемого решения с руководителем (заместителем руководителя) вышестоящего налогового органа либо федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Установлено, что совокупная стоимость имущества, в отношении которого могут быть приняты предварительные обеспечительные меры, не может превышать сумму, определяемую как положительная разница между совокупной суммой налогов, сборов, страховых взносов, рассчитанных исходя из среднеотраслевой налоговой нагрузки в соответствии с методикой, утвержденной Правительством РФ, и совокупной суммой налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных организацией, индивидуальным предпринимателем за период, проверяемый в рамках выездной налоговой проверки.

Согласно законопроекту по просьбе лица, в отношении которого было вынесено решение о принятии предварительных обеспечительных мер, налоговый орган вправе:

заменить запрет на отчуждение (передачу в залог) одного имущества на запрет на отчуждение (передачу в залог) другого имущества в пределах той же группы имущества;

заменить предварительные обеспечительные меры на банковскую гарантию, залог ценных бумаг, поручительство третьего лица.

В целях соблюдения прав третьих лиц, вступающих в правоотношения с проверяемым лицом, законопроектом предусматривается размещение на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в сети «Интернет» информации как о принятых решениях о принятии предварительных обеспечительных мер, так и о самом факте принятия решения о назначении выездной налоговой проверки.

Приказ Минфина России от 17.11.2021 N 182н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2021 г. N 75н «Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2022 год (на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов)» (Зарегистрировано в Минюсте России 23.12.2021 N 66532)

Корректировки в классификацию доходов бюджетов связаны с изменениями в налоговом и бюджетном законодательстве.

В частности, расширен перечень подакцизных товаров и установлены нормативы зачисления в бюджеты субъектов РФ соответствующих доходов, а также отменен норматив зачисления в бюджеты субъектов доходов от акцизов на средние дистилляты.

Установлены новые КБК в отношении невыясненных поступлений, по которым не осуществлен возврат (уточнение), подлежащих отражению по коду классификации доходов бюджетов, предусмотренному для учета прочих неналоговых доходов.

Кроме того, приказом предусмотрены новые коды классификации источников финансирования дефицитов бюджетов в целях учета операций по предоставлению и возврату бюджетных кредитов, предоставленных бюджетам субъектов РФ.

«Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства» (утв. Президентом РФ 25.12.2021)

Указанные социальные выплаты предназначены медицинским и иным работникам медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению коронавирусной инфекции (COVID-19), работникам, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом коронавирусной инфекции (COVID-19), социальным работникам стационарных учреждений социального обслуживания

За работу в выходные и праздничные дни в период с 31 декабря 2021 г. по 9 января 2022 г. включительно указанные специальные социальные выплаты подлежат уплате в двойном размере.  

Кроме того, в законодательство РФ должны быть внесены изменения, предусматривающие:  

— необходимость оснащения системами автоматического контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ стационарных источников выбросов таких веществ, расположенных на квотируемых объектах:

в городских поселениях и городских округах, на территориях которых с 1 января 2020 г. проводится эксперимент по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, — до 31 декабря 2022 г.;

в городских поселениях и городских округах, которые будут отнесены к территориям эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух после 1 января 2022 г., — в течение одного года после утверждения перечня квотируемых объектов.

— введение режима постоянного государственного контроля (надзора) на квотируемых объектах;

— установление административной и финансовой ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на квотируемых объектах, за недостижение или несвоевременное достижение установленных квот выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в том числе ответственности в виде штрафов, исчисляемых исходя из оборота таких компаний и (или) в виде ограничений на выплату дивидендов.

«Обзор судебной практики по применению статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации» (утв. постановлением Президиума Арбитражного суда Дальневосточного округа от 26.11.2021 N 18)

В Обзоре определены, в частности, следующие правовые позиции:

снос самовольной постройки может быть осуществлен на основании решения органа местного самоуправления, принятого в императивно установленном порядке;

объект недвижимого имущества, возводимый как вспомогательный, но не имеющий соответствующих признаков, подлежит признанию самовольной постройкой по иску уполномоченного органа;

не является самовольной постройкой объект, строительство которого осуществлено на земельном участке, не содержащем каких-либо ограничений по его использованию;

объект, который обладает признаками недвижимого имущества и возведен на земельном участке, не предназначенном для строительства, является самовольной постройкой и подлежит сносу.

<Информация> ФНС России «Как получить рассрочку по уплате налогов подскажет интерактивный помощник на сайте ФНС России»

Юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, которые не могут уплатить налоги в срок, вправе получить рассрочку по федеральным налогам и страховым взносам на срок до трех лет, по остальным налогам — до одного года.

Налогоплательщики могут получить рассрочку при наличии одного из следующих оснований:

— причинение ущерба в результате стихийного бедствия или иных обстоятельств непреодолимой силы;

— непредставление финансирования из бюджета либо задержка оплаты выполненных работ по государственными (муниципальным) контрактам;

— угроза возникновения признаков несостоятельности (банкротства) при единовременной уплате налога;

— имущественное положение физического лица не позволяет уплатить налог;

— деятельность носит сезонный характер;

— невозможность единовременной уплаты доначисленных по результатам контрольных мероприятий сумм налогов.

<Письмо> ФНС России от 22.12.2021 N СД-4-3/18028@ «О кодах, необходимых для заполнения налоговой декларации по акцизам на алкогольную продукцию»

Федеральным законом от 29.11.2021 N 382-ФЗ в пункт 1 статьи 181 НК РФ вносятся изменения в перечень подакцизных товаров, налоговые ставки по которым установлены пунктом 1 статьи 193 НК РФ. Так, с 01.01.2022 перечень подакцизных товаров будет содержать, в частности:

— плодовое сусло;

— плодовые сброженные материалы;

— плодовая алкогольная продукция;

— вина, игристые вина, фруктовые вина;

— виноматериалы, кроме крепленого вина;

— алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта до 9% и свыше 9%.

Учитывая то, что в действующем порядке заполнения налоговой декларации по акцизам на этиловый спирт, алкогольную и (или) подакцизную спиртосодержащую продукцию, а также на виноград, утвержденной приказом ФНС России от 27.08.2020 N ЕД-7-3/610@, отсутствуют коды видов подакцизных товаров, необходимые для отражения налоговых обязательств налогоплательщиков в отношении новых видов подакцизных товаров, до внесения соответствующих изменений в порядок заполнения налоговой декларации по акцизам ФНС России рекомендует при заполнении Раздела 2 налоговой декларации по акцизам отражать следующие коды:

— «255» — плодовое сусло;

— «256» — плодовые сброженные материалы;

— «289» — плодовая алкогольная продукция.

Также приведены изменения по некоторым наименованиям кодов видов подакцизных товаров.

<Информация> ФТС России «Информируем об изменении с 1 января 2022 года кода бюджетной классификации для внесения авансовых платежей»

Внесение авансовых платежей с 1 января 2022 года должно производиться с указанием КБК 153 1 10 09000 01 1000 110 «Авансовые платежи в счет будущих таможенных и иных платежей (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному)».

Денежные средства, поступившие на лицевые счета плательщиков до 2022 года, могут быть использованы ими при совершении таможенных операций в 2022 году. Дополнительных обращений об их зачете по новым реквизитам не требуется.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 45 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»

Так, например, определено, что прекращение трудовых отношений с должностным лицом не исключает возможности возбуждения в отношении него производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности, если нарушение было допущено им в период исполнения служебных обязанностей и не истек срок давности привлечения к административной ответственности, составляющий 1 год.

Разъяснено, какие лица могут быть отнесены к субъектам административной ответственности за нарушения трудового законодательства. Предусмотрено, что внешний, конкурсный, финансовый управляющий также может являться субъектом административных правонарушений, предусмотренных статьями 5.27, 5.27.1 КоАП РФ при осуществлении им прав и обязанностей работодателя в период введения в отношении работодателя — юрлица внешнего управления или конкурсного производства, а также после принятия арбитражным судом решения о признании выступающего в качестве работодателя ИП банкротом и о введении реализации имущества гражданина.

В связи с принятием настоящего постановления признан не подлежащим применению пункт 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 N 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции»

Разъяснены отдельные вопросы предъявления иска, передачи дела из одного суда в другой, представительства в суде первой инстанции, вопросы осуществления лицами, участвующими в деле, прав при рассмотрении дела в суде первой инстанции, а также вопросы судебного разбирательства, доказательств и доказывания в арбитражном суде первой инстанции.

Так, например, судам предоставлено право по собственной инициативе признавать поведение одной из сторон злоупотреблением правом, если усматривается очевидное отклонение ее действий от добросовестного поведения.

Кроме этого, определено, что может не заверяться копия документа о высшем образовании представителя, подписавшего исковое заявление, поскольку при возникновении сомнений в ее достоверности суд предлагает лицу представить оригинал указанного документа. Также может не заверяться копия удостоверения адвоката, так как информация о статусе адвоката содержится в соответствующем реестре.

Признано не подлежащим применению постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 октября 1996 года N 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции».

Постановление Правительства РФ от 20.12.2021 N 2365 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, предоставляемого отдельным категориям медицинских работников»

В перечень включены, в частности, врачи-специалисты, участковые терапевты и педиатры, врачи общей практики, медицинские сестры, фельдшеры, бригады скорой медицинской помощи, заведующие терапевтическими и педиатрическими отделениями поликлиник.

<Письмо> Минздрава России от 22.12.2021 N 30-4/И/2-21694 (вместе с «Временными методическими рекомендациями «Порядок проведения вакцинации против COVID-19»)

В рекомендациях перечень зарегистрированных в РФ вакцин дополнен комбинированной векторной вакциной («Гам-КОВИД-Вак-М»), дата регистрации 24.11.2021.

Также новая редакция документа в качестве показания к применению вакцины «Гам-КОВИД-Вак-М» определяет профилактику COVID-19 у подростков в возрасте от 12 до 17 лет (включительно).

В связи с отсутствием данных об эффективности и безопасности противопоказанием к вакцинации против COVID-19 указанной вакциной является возраст до 12 лет.

Постановление Правительства РФ от 20.12.2021 N 2366 «О проведении государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы проектной документации по принципу «одного окна»

В ходе проведения государственной экспертизы проектной документации и государственной экологической экспертизы по принципу «одного окна»:

информационный обмен между заявителем и экспертным органом в рамках государственной экспертизы проектной документации, в том числе обмен документами, осуществляется посредством информационной системы экспертного органа;

информационный обмен между заявителем и Росприроднадзором в рамках государственной экологической экспертизы, в том числе обмен документами, осуществляется посредством информационной системы Росприроднадзора.

Направление заявителю заключения государственной экспертизы проектной документации и заключения государственной экологической экспертизы по результатам их проведения по принципу «одного окна» осуществляется после включения сведений о таких заключениях в соответствующий реестр.

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ»

Проектируемые Правила определяют порядок допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, а также к деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список I и таблицу I списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденного Правительством РФ в соответствии с частью 2 статьи 2 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Новый порядок устанавливается взамен аналогичных Правил, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.08.1998 N 892.

<Информация> Минэкономразвития России от 24.12.2021 «Предприниматели смогут подать досудебную жалобу на проверку с помощью QR-кода»

Специальными QR-кодами дополнены типовые формы документов, используемых в контрольной (надзорной) деятельности. Сканирование кода позволит предпринимателю в досудебном порядке подать жалобу на решение контрольных органов с помощью портала Госуслуг knd.gosuslugi.ru.

Также сообщается, что типовые формы документов дополняются QR-кодами, сканирование которых переводит на электронный паспорт в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий с информацией о соответствующем мероприятии.

Постановление Правительства РФ от 16.12.2021 N 2333 «О порядке аттестации на право выполнения работ по специальной оценке условий труда, выдачи сертификата эксперта на право выполнения работ по специальной оценке условий труда и его аннулирования»

Определено, что возможность подачи заявителем необходимых документов для прохождения аттестации на бумажном носителе лично или заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении сохраняется до 31 декабря 2022 года.

В случае направления документов в электронном виде они должны быть подписаны усиленной неквалифицированной электронной подписью.

Кроме этого, обновлен порядок выдачи и аннулирования сертификата эксперта на право выполнения указанных работ. Так, сертификат эксперта формируется в электронном виде в автоматическом режиме средствами Федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда.

Подтверждением прохождения аттестации является запись об аттестации заявителя в реестре экспертов организаций, проводящих специальную оценку условий труда, размещенном в открытом доступе в сети «Интернет».

Уведомление аттестованного эксперта об истечении срока действия аттестации осуществляется в автоматическом режиме за 3 месяца до истечения срока действия указанного сертификата.

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их действия.

Признано утратившим силу аналогичное постановление Правительства РФ от 3 июля 2014 г. N 614.