Новости

Проект Федерального закона N 1133046-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (текст к третьему чтению)

Законопроектом, в частности, предусматривается внесение изменений в отдельные законодательные акты РФ в части необходимости представления кандидатами, участвующими в выборах, сведений о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению цифровых финансовых активов и цифровой валюты, совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.

Проект Федерального закона N 1230879-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об экспортном контроле» (текст к третьему чтению)

В настоящее время данные списки (перечни) товаров утверждаются указами Президента РФ по представлению Правительства РФ.

Кроме того, уточняются положения, устанавливающие порядок введения запретов и иных ограничений внешнеэкономической деятельности в отношении товаров, информации, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности (прав на них), которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо при подготовке и (или) совершении террористических актов.

<Письмо> ФНС России от 22.03.2022 N ШЮ-4-13/3449@кс «О порядке представления сведений, предусмотренных п. 3.2 ст. 23 НК РФ, иностранными организациями, не имеющими присутствия на территории РФ»

Сообщается, что указанными иностранными организациями (иностранными структурами) могут быть переданы полномочия для заполнения сообщения об участниках лицам, находящимся на территории РФ. Для этой цели уполномоченный представитель иностранной организации оформляет доверенность в простой письменной форме, подписывает и направляет ее в адрес представителя в РФ в электронном виде в виде сканированного документа. Такая доверенность подлежит нотариально заверенному переводу на русский язык и должна быть приложена представителем иностранной организации к сообщению при его направлении в налоговые органы РФ.

В последующем иностранной организации необходимо представить удостоверенную должным образом доверенность в адрес соответствующего налогового органа в срок до 31.12.2022. В этом случае сообщение считается поступившим без нарушения срока, и иностранная организация не подлежит привлечению к административной ответственности за несвоевременное представление сообщения.

Постановление Правительства Москвы от 22.03.2022 N 407-ПП «О мерах экономической поддержки в условиях санкций и внесении изменений в правовые акты города Москвы»

Документом утверждены и иные меры поддержки застройщиков, предприятий торговли и сферы услуг, субъектов МСП и других арендаторов городской недвижимости, в частности:

арендаторам объектов нежилого фонда, находящихся в собственности Москвы, предоставлено право на отсрочку до 31 декабря 2022 года по уплате арендных платежей за второй квартал этого года;

ставка платы при предоставлении рассрочки за земельные участки, оформляемые в аренду для строительства, снижена до 9,5 процента в 2022 году;

арендная плата за земельные участки, оформляемые для проектирования и строительства (реконструкции) объектов промышленно-производственного назначения, установлена в размере 1 рубля в год;

установлена возможность продления на 6 месяцев сроков исполнения обязательств инвестора без применения штрафных санкций, за исключением сроков ввода в эксплуатацию мест приложения труда и представления документов, подтверждающих регистрацию права собственности.

<Информация> ФНС России от 23.03.2022 «Разъяснены нюансы обжалования решений и действий налоговых органов при осуществлении контроля»

Уточнен порядок обжалования решений контрольных органов, действий или бездействия их должностных лиц при осуществлении надзора за соблюдением законодательства о применении ККТ, а также при производстве и реализации защищенной от подделок полиграфической продукции. Такие жалобы принимаются к рассмотрению, только если они направлены через портал госуслуг.

До 01.01.2023 в отношении указанных видов контроля не применяется обязательный досудебный порядок обжалования. До данного момента заявитель с жалобой на указанные решения, действия или бездействие контрольных органов может обратиться в суд напрямую.

«Сергей Собянин объявил о финансовой поддержке программы пилотного тестирования инновационной продукции» (информация с официального сайта Мэра Москвы от 22.03.2022)

Получить грант на проведение пилотного тестирования сможет любая технологическая компания или стартап, разрабатывающие либо выпускающие новые продукты, технологии или программное обеспечение. Размер грантов составит до двух миллионов рублей на каждое тестирование.

Средства могут быть использованы для компенсации затрат на логистику, страхование, сертификацию, расходные и комплектующие материалы, оплату труда, ремонт и техническое обслуживание, аренду дополнительного оборудования, необходимого для апробации разработки.

Прием заявок на получение грантов откроют в апреле 2022 года.

«Сергей Собянин утвердил пакет антикризисных мер для застройщиков и арендаторов городского имущества» (информация с официального сайта Мэра Москвы от 22.03.2022)

В частности:

— устанавливается мораторий на повышение в 2022 году ставок арендной платы за земельные участки и объекты нежилого фонда, находящиеся в собственности города;

— арендаторы объектов нежилого фонда, находящихся в собственности Москвы, получат отсрочку до 31 декабря 2022 года по уплате арендных платежей за второй квартал этого года;

— арендаторы земельных участков, предоставленных для строительства, получат беспроцентную отсрочку арендных платежей за первый год срока аренды земельного участка в части уплаты арендных платежей за второй квартал 2022 года сроком на шесть месяцев. Собственники земельных участков, меняющие вид разрешенного использования для целей строительства, получат аналогичную беспроцентную отсрочку за второй квартал этого года;

— арендная плата за земельные участки, оформляемые для проектирования и строительства (реконструкции) объектов промышленно-производственного назначения, устанавливается в размере одного рубля в год;

— ставка платы при предоставлении рассрочки за земельные участки, оформляемые в аренду для строительства, в 2022 году снижается с 23 (текущая ключевая ставка Банка России плюс три процента) до 9,5 процента. Для платежей за изменение вида разрешенного использования земельных участков, находящихся в частной собственности, ставка снижается с 20 до 9,5 процента;

— отменяется требование о предоставлении обеспечительных платежей для добросовестных арендаторов объектов городского нежилого фонда;

— установлена возможность продления на шесть месяцев сроков исполнения обязательств инвестора (за исключением создания мест приложения труда) без применения штрафных санкций.

Проект Федерального закона N 92282-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Предусмотрено, что вместо возврата суммы займа и выплаты процентов за пользование таким займом допускается размещение в пользу займодавца дополнительных акций. В указанных целях разрешается выпуск привилегированных акций, номинальная стоимость которых может превышать 25% от уставного капитала АО.

Кроме этого, законопроектом устанавливаются особенности прекращения обязательств в связи с недружественными действиями иностранных государств, в частности:

обязательство прекращается полностью или в соответствующей части, если исполнение обязательства становится окончательно невозможным;

лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство, не несет ответственность, если докажет, что надлежащее исполнение объективно оказалось временно невозможным;

сторона обязательства вправе отказаться от договора (от исполнения договора), в случае если другая сторона не исполнила или ненадлежащим образом исполнила свое обязательство, поскольку такое исполнение объективно оказалось временно невозможным в условиях недружественных действий иностранных государств.

Также документом предусматривается, что по соглашению сторон, заключенному после 23 февраля 2022 года, обеспечительный платеж в счет обеспечения может состоять во внесении акций, облигаций, иных ценных бумаг или вещей, определенных родовыми признаками, как подлежащих, так и не подлежащих передаче по обеспечиваемому обязательству.

«Заседание президиума Правительственной комиссии по повышению устойчивости российской экономики в условиях санкций» (информация с официального сайта Правительства РФ от 22.03.2022)

В частности, будет донастроена специальная программа по стимулированию разработки российскими предприятиями конструкторской документации. 

Поддержка малого и среднего бизнеса будет осуществляться в том числе через так называемые офсетные контракты. Такие соглашения гарантируют инвесторам, которые реализуют значимые для регионов проекты в рамках государственных закупок, рынок сбыта на определенный период, что позволит предпринимателям точнее просчитать риски и, как следствие, оптимизировать затраты. Поэтому предложено снизить минимальный входной порог по объему инвестиций с 1 млрд до 100 млн рублей и разрешить строить новое предприятие в одном субъекте РФ, а заключать договор о гарантийной покупке — в другом.

Есть предложения по поддержке импорта фармацевтической продукции и медицинских изделий через упрощение их регистрации, облегчение закупочных процедур, субсидирование процентных ставок по кредитам, предоставляемым производителям или дистрибьюторам.

В области электроэнергетики предлагается отложить взимание штрафов и пеней с компаний, которые в силу произошедших на рынке изменений не могут достроить новые электростанции или ввести дополнительные мощности в ближайшей перспективе, с тем чтобы предоставить им возможность ввести объекты в эксплуатацию позже. Также сетевые организации смогут сохранить объемы инвестиций в развитие своего хозяйства.

Письмо Минфина России от 21.03.2022 N 05-06-10/ВН-12886 «Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 17 марта 2022 года N 12»

В частности, разрешается: осуществление (исполнение) сделок (операций), влекущих за собой возникновение права собственности на недвижимое имущество, отчуждаемое физическим лицом, являющимся иностранным лицом, связанным с иностранными государствами, которые совершают в отношении российских юридических и физических лиц недружественные действия, при условии зачисления денежных средств по таким сделкам (операциям) на счет типа «С» в порядке, определенном Указом Президента РФ от 05.03.2022 N 95, а также заключение договоров участия в долевом строительстве и исполнение обязательств по указанным договорам.

Данные разрешения действуют без ограничения срока.

Приказ Минфина России от 14.12.2021 N 211н «Об утверждении норм естественной убыли при производстве и обороте (за исключением розничной продажи) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (Зарегистрировано в Минюсте России 21.03.2022 N 67815)

Признан утратившим силу Приказ Минфина России от 11.12.2020 N 303н, регулирующий аналогичные правоотношения.

Настоящий приказ действует по 31 декабря 2026 года включительно.

Проект Приказа Минстроя России «Об утверждении требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений и Правил определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов»

Проектом, в частности, предусматривается введение определенных запретов, направленных на повышение энергетической эффективности. В частности, с 1 сентября 2022 г. не допускается строительство новых многоквартирных домов ниже класса энергетической эффективности «Е» (пониженный), а с 1 сентября 2027 г. — ниже класса энергетической эффективности «В» (высокий).

Предлагается признать утратившими силу приказы Минстроя России, регулирующие аналогичные правоотношения.

Постановление Правительства РФ от 19.03.2022 N 414 «О некоторых вопросах применения правовых актов Правительства Российской Федерации, устанавливающих требования, целевые значения показателей по публикационной активности»

Речь идет о требованиях по наличию публикаций в изданиях, журналах, индексируемых в международных базах данных (Web of Science, Scopus), а также о целевых значениях показателей, связанных с указанной публикационной активностью, в частности при:

оценке результативности научных, научно-технических и инновационных программ и проектов, программ поддержки высшего образования;

оценке результативности и эффективности деятельности бюджетных и автономных учреждений, а также иных организаций и работы их руководителей и др.

Также до 31 декабря 2022 года не применяются требования по участию в зарубежных научных конференциях и требования к целевым значениям показателей, связанных с публикационной активностью по результатам указанных конференций, при оценке реализации контрольных событий, мероприятий, а также результатов и показателей национальных и федеральных проектов, госпрограмм РФ.

Проект Федерального закона N 84984-8 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (О внесении изменений в пункт 4 статьи 75 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации) (текст ко второму чтению)

Ко второму чтению текст законопроекта дополнен новыми положениями, предусматривающими, в частности, возможность применения заявительного порядка возмещения сумм НДС за налоговые периоды 2022 и 2023 годов организациями, не находящиеся в процедуре банкротства или процессе реорганизации.

Напомним, что данным законопроектом снижен размер пени для организаций, уточнен порядок налогообложения НДФЛ процентов по вкладам, введен нулевой НДС в туриндустрии и многое другое.

Проект Приказа Минтранса России «Об утверждении Порядка выдачи разрешений на вывоз за пределы территории Российской Федерации отдельных видов транспортных средств, их частей и комплектующих по перечню согласно приложению N 2 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 9 марта 2022 г. N 312 «О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации»

Проектом устанавливается перечень сведений, указываемых в заявлении на выдачу разрешения, перечень прилагаемых к нему документов, порядок их представления и направления в Минтранс России.

В случае соответствия документов установленным требованиям Минтранс России направляет копии документов в следующие федеральные органы исполнительной власти:

— Росморречфлот, Росавиацию — для оценки соответствия декларируемого товара номенклатуре товара, определенного приложением N 2 к Постановлению Правительства РФ от 9 марта 2022 г. N 312 «О введении на временной основе разрешительного порядка вывоза отдельных видов товаров за пределы территории Российской Федерации»;

— ФСБ России, Минобороны России — на предмет наличия или отсутствия угрозы обороне страны и безопасности государства в случае вывоза декларируемого товара за пределы территории РФ.

В случае отсутствия оснований для отказа Минтранс России в течение двух рабочих дней со дня поступления ответа от федеральных органов исполнительной власти направляет заявителю разрешение на вывоз декларируемого товара. Рекомендуемый образец разрешения приведен в приложении к проекту.

Разрешение выдается отдельно на каждую товарную партию в рамках одного контракта (договора) поставки.

Срок действия временного порядка предполагается до 31 декабря 2022 г.

<Информация> ФНС России от 22.03.2022 «На сайте ФНС теперь можно бесплатно перевести документ в удобный для чтения формат»

Речь идет о сервисе визуализации электронных документов, с помощью которого можно бесплатно перевести документ из .xml в .pdf.

Раньше эту услугу оказывал оператор электронного документооборота за деньги в составе комплексного обслуживания.

Сервис позволяет не только перевести документ в удобный для чтения формат, но и сформировать ссылку для его скачивания, в том числе в формате QR-кода.

В настоящее время в сервисе для визуализации доступны шесть самых востребованных форматов документов.

<Письмо> ФНС России от 17.03.2022 N СД-4-2/3289@ «О налоговых преимуществах, установленных для IT-бизнеса»

Указано, в частности, что сама по себе реорганизация, в результате которой создается отдельное юрлицо (разделение, выделение), осуществляющее деятельность в IT-сфере, на которое распространяются налоговые преференции, не может квалифицироваться как применение схемы уклонения от налогообложения («дробление бизнеса», необоснованное получение налоговых льгот и пр.).

В отсутствие искажений фактов хозяйственной жизни правомерность получения экономической выгоды в виде налоговых льгот не может ставиться под сомнение.

<Информация> Банка России от 21.03.2022 «Банк России устанавливает обязательные резервные требования и коэффициенты для расчета резервируемых обязательств»

С 1 апреля 2022 года нормативы обязательных резервов устанавливаются:

для банков с универсальной лицензией и НКО в размере 2,00% по обязательствам в валюте РФ и в иностранной валюте;

для банков с базовой лицензией в размере 1,00% по обязательствам в валюте РФ и 2,00% по обязательствам в иностранной валюте.

Коэффициенты усреднения обязательных резервов оставлены без изменений.

Банком России также установлены коэффициенты для определения величины резервируемых обязательств кредитных организаций — участников операций репо и депозитных сделок с централизованным клирингом по таким операциям: 0,1 — с 1 апреля 2022 года; 0,2 — с 1 июля 2022 года.

Проект Постановления Главного государственного санитарного врача РФ «О внесении изменений в санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.06.2020 N 16″

Проектом, в частности:

исключается обязанность таких организаций уведомлять территориальный орган Роспотребнадзора о планируемых сроках их открытия в условиях распространения COVID-19;

снимаются ограничения по наполняемости отрядов в организациях отдыха детей и их оздоровления, а также смягчаются требования к порядку тестирования персонала указанных организаций на COVID-19;

снимается запрет на проведение вне закрытых помещений массовых мероприятий.

Документом также устанавливается, что посещение социальной организации для детей лицами, не связанными с ее деятельностью, допускается при условии использования ими медицинских масок и наличия сведений о вакцинации или перенесенном заболевании в течение последних 6 месяцев либо наличия антител к возбудителю COVID-19.

<Информация> Росавиации от 18.03.2022 «Утвержден временный алгоритм по допуску перевозчиков к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и грузов»

Временный алгоритм разработан в целях повышения транспортной доступности и мобильности населения РФ, а также для сохранения «воздушных коридоров» между Россией и иностранными государствами в период действия ограничительных мер, введенных иностранными государствами.

Решение о временной передаче допуска от одного перевозчика другому перевозчику принимается членами Межведомственной комиссии по допуску перевозчиков к выполнению международных перевозок и (или) грузов на внеочередных заседаниях при наличии одного из двух оснований:

наличие заявления перевозчика о временной передаче допуска на международную воздушную линию, на которую не распространяются ограничительные меры, другому перевозчику;

невыполнение перевозчиком полетов по международной воздушной линии, на которой у него имеется допуск к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов, в течение недели, предшествующей неделе до проведения внеочередного заседания Межведомственной комиссии.

Временный допуск выдается на 3 месяца с возможностью автоматического продления при условии фактического выполнения полетов и отсутствия решения об отмене ограничительных мер, введенных иностранными государствами.

Настоящий временный алгоритм действует до принятия решений о снятии ограничений.

Постановление Правительства РФ от 18.03.2022 N 397 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидии на государственную поддержку организации регулярных перевозок по Северному морскому пути»

Субсидии предоставляются на возмещение:

недополученных доходов, возникающих в результате установления льготных тарифов на осуществление каботажных перевозок грузов из Большого порта Санкт-Петербург (порта Мурманск) в регионы Дальнего Востока и в обратном направлении;

затрат (расходов), связанных с судозаходом в порты, включая обязательные сборы.

Не подлежат возмещению за счет средств субсидии затраты на дополнительные услуги, сборы и платы, а также на услуги по погрузке (выгрузке) грузов на судно, на привлечение экспедитора, связанные с осуществлением перевозки грузов.

Субсидия предоставляется по результатам проведения отбора путем запроса предложений.

<Информация> Росаккредитации от 19.03.2022 «Росаккредитация снизила административную нагрузку на бизнес и упростила процесс декларирования продукции»

Сообщается о принятии Постановления Правительства РФ от 12.03.2022 N 353 об автоматическом продлении и упрощенном оформлении разрешительных документов в 2022 г.

В том числе, автоматически продлены на 12 месяцев сроки действия сертификатов соответствия и деклараций о соответствии на серийную продукцию.

Перенесен на 6 месяцев срок инспекционного контроля, который периодически проводится аккредитованными органами по сертификации.

До 1 марта 2023 г. разрешено ввозить в Россию товары без маркировки. Для ввода этих товаров в оборот маркировка остается обязательной.

Упрощена процедура выдачи сертификатов и регистрации деклараций.