Публикации

В Многофункциональных центрах Ленинградской области начали выдавать новый вид справок под названием «жилищный документ». Это аналог «формы № 9», самой популярной справки, которая нужна во всех сделках с недвижимостью, при определении размера квартплаты или жилищной обеспеченности.

Как сообщили в пресс-службе правительства Ленобласти, «жилищный документ» — это региональная альтернатива «формы № 9», выдают справку в МФЦ, содержание бумаги тоже самое — там перечисляются люди, зарегистрированные в квартире. Но в отличие от «формы» сведения берутся не с паспортного стала, а из специальной программы «Поквартирная карта Ленинградской области». Сейчас в нее внесены данные о 800 тысячах жителях регион. К слову, всего в Ленинградской области проживает почти 1,9 миллиона человек.

В перспективе карту хотят расширить на весь регион, а «жилищный документ» планируют сделать полностью электронным.

Зачем нужен дубликат «формы №9»? Разработчики проекта отмечают, что оригинальную справку получить бывает сложно из-за ограниченного периода времени работы паспортных столов. Причем, заказать документ можно лишь в определенном паспортном столе, к которому относится нужный адрес. «Жилищный документ» можно получить в любом МФЦ Ленобласти ежедневно с 9.00 до 21.00.

Для оформления документа потребуется только паспорт.

Верховный суд России снизил двое штраф, назначенный городским властям за проведение дня города в разгар пандемии. Как сообщает , наказана была администрация закрытого поселка Звездный в Пермском крае.

Праздник состоялся летом прошлого года. В регионе указом губернатора были запрещены любые массовые мероприятия численностью больше пяти человек. Тем не менее в июле администрация поселка провела День города. За это нижестоящий суд оштрафовал чиновников на 300 тысяч рублей.

Городские власти дошли до Верховного суда, пытаясь доказать, что никакого праздника не было. Однако высокая инстанция не согласилась с их доводами. Факт гуляний подтверждают протокол Роспотребнадзора, фотографии, рапорты сотрудников полиции. Вместе с тем наказание было смягчено: Верховный суд счел, что изначально к нарушителям применили не ту статью КоАП.

«За нарушение правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации… юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса», — пояснил Верховный суд.

Эту же статью, кстати, применяют и к гражданам, не надевшим маски там, где положено. Дело администрации поселка было переквалифицировано, Верховный суд назначил штраф в 150 тысяч рублей.

Верховный суд подтвердил необходимость носить маски в магазинах в любой ситуации — даже если их в торговой точке специально не раздают. Это решение приняла судебная коллегия по административным делам.

Вот суть дела. Жительницу Архангельска оштрафовали на 10 тысяч рублей за поход в магазин без маски. Гражданка обиделась и пошла в суд. Проиграв в местных судах, дошла до Верховного суда РФ. Главным был такой аргумент- ей на входе не предложили маску.

«Доводы жалобы о том, что сотрудниками магазина не были предоставлены средства защиты органов дыхания, в связи с чем она не была обязана находиться в помещении магазина в маске, основаны на ошибочном толковании норм, обязанность по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания в соответствующей ситуации возложена на граждан нормативно-правовым актом, имеющим юридическую силу», — подчеркнул Верховный суд.

Кроме того, суд привел показания свидетелей, которые рассказали, что маску женщине предлагали, но та отказалась.

Согласно новому закону, водительское удостоверение станет еще одним вспомогательным документом наряду со СНИЛС или ИНН.

Нововведение позволит финансовым и другим организациям, осуществляющим операции с деньгами или имуществом, идентифицировать физлиц в упрощенном порядке. Законом смогут воспользоваться ломбарды, операторы связи, страховые брокеры, лизинговые компании и так далее.

Также законом предусмотрено повышение суммы лимитов по финансовым операциям, в отношении которых идентификация клиента не проводится. Так, например, с 15 до 40 тысяч рублей повысится размер страховых премий, уплачиваемых физлицами страховщикам по договорам ОСАГО и каско.

Закон вступит в силу через 180 дней после его опубликования.

Почему иногда УПЧ может быть для граждан более полезен, чем представитель того или иного правозащитного органа?

Оксана Кислицына: Должностное лицо обязано строго придерживаться требований нормативных актов и регламентов, мыслить категориями «законно — незаконно».

Для правозащитника же именно человек является главной ценностью и именно его интересы первостепенны. Омбудсмен оперирует не только понятиями «законность», но и «человечность», «справедливость», «логичность». Там, где чиновник на законных основаниях откажет, омбудсмен ищет варианты помощи.

Можете привести конкретный пример?

Оксана Кислицына: Тимур (назовем его так) обратился к нам после того, как районный суд поддержал решение регионального управления по вопросам миграции о лишении заявителя разрешения на временное проживание (РВП) на территории РФ. РВП аннулировали из-за того, что сотрудник управления не принял в качестве доказательства трудовой деятельности Тимура и наличия у него необходимого дохода выписки из банковского счета заявителя и его жены.

Наши специалисты установили, что супруга Тимура — предприниматель, их совместный доход достаточен, чтобы не обращаться за помощью к государству. Мы дали мотивированный ответ о необоснованности решения районного суда, и это помогло Тимуру подготовить апелляционную жалобу. В результате областной суд признал аннулирование РВП незаконным.

В мае этого года инвалиды-колясочники пожаловались вам на водителей автобусов и троллейбусов, которые не помогают инвалидам при посадке-высадке. Чем завершилась эта история?

Оксана Кислицына: Пришлось глубоко погрузиться в транспортную тему. Летом опросили 940 нижегородцев, из них более половины отметили низкую доступность общественного транспорта для маломобильных граждан.

Результаты опроса отправили в региональный минтранс, а в сентябре с его специалистами и представителями общественных организаций инвалидов, выйдя на остановки, убедились: работа пассажирского транспорта не гарантирует его доступности. Многие водители и кондукторы не имеют навыков содействия колясочникам и могут даже травмировать их, передвигая по откидным пандусам. И самое неприятное: отмечены факты неодобрительного отношения пассажиров к задержкам из-за посадки-высадки человека на инвалидной коляске.

То есть надо говорить не только о доступности автобусов и троллейбусов, но и о неготовности общества к транспортной инклюзии?

Оксана Кислицына: Да. Поэтому мы поддержали активистов нижегородской региональной общественной организации «Инватур» в разработке проекта «Активное движение», цель которого — формирование позитивного отношения к маломобильным пассажирам. В 2021 году проект стал одним из победителей областного конкурса на соискание государственных грантов.

Запланированы издание плакатов и памяток для жителей региона, проведение инструктивных занятий с водителями, осуществление общественного контроля за пассажирскими перевозками, а также правовое сопровождение разрешения возможных конфликтов.

Расскажите о наиболее ярких случаях, когда ваше содействие помогло людям.

Оксана Кислицына: Отбывавший наказание в ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области мужчина обратился в наш аппарат с просьбой о содействии в прекращении статуса индивидуального предпринимателя (ИП) без оплаты услуги по заверению подписи. Для лиц, содержащихся в местах лишения свободы, эта процедура весьма затруднительна. Лично явиться в налоговый орган либо обратиться через сайт госуслуг они не могут, а их подпись на соответствующем заявлении должна быть заверена нотариально либо сотрудником МФЦ .

Весной 2020-го к решению проблемы был подключен помощник омбудсмена в районе, где расположена колония. Он организовал бесплатное посещение ИК-20 представителем МФЦ и посодействовал направлению заявления осужденного в налоговую инспекцию в электронном виде. Статус ИП у него был прекращен. Но выяснилось: в качестве индивидуального предпринимателя он зарегистрирован через одиннадцать дней после ареста в 2015-м. В местах лишения свободы осужденный забыл, что хотел заняться предпринимательством, и о факте регистрации ИП узнал, когда в ИК поступили исполнительные листы. Ему ежегодно начислялись страховые взносы в размере около 40 тысяч рублей.

К лету 2021-го года осужденный освободился. За 4,5 года с него было удержано 67 тысяч рублей, но предстояло выплатить еще 96 тысяч. Несправедливость очевидна, поэтому мы обратились в суд с иском об отмене решения ПФ и налоговых инспекций о начислении страховых взносов и пеней. Несмотря на возражения двух инспекций ФНС, суд удовлетворил иск.

Когда документ пройдет Совет Федерации и получит подпись главы государства, то в нашем Гражданском кодексе появятся две новые главы — «Недвижимые вещи» и «Право собственности и другие вещные права на здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, помещения и машино-места».

Обе очень важны и без них у многих граждан были серьезные проблемы с регистрацией и правами на свою собственность. Так, глава «Недвижимые вещи» закрепляет основы правового режима земельных участков, зданий и сооружений, помещений, причем жилых и нежилых, а также содержит несколько норм, касающихся машино-мест.

К примеру, там сказано, что «помещения, предназначенные для обслуживания иных помещений в здании или сооружении, являются общим имуществом и не участвуют в обороте как самостоятельные недвижимые вещи». В этой же главе урегулированы до этого спорные вопросы раздела и объединения объектов недвижимости, изменения их характеристик. То есть их реконструкция и перепланировка.

Вторая глава о праве собственности уточняет и четко прописывает особенности права собственности на здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, помещения и машино-места.

В том числе и права собственника здания, которое находится на чужом земельном участке, а также находящихся в таком здании помещений и машино-мест.

Какие же новации можно считать самыми важными?

Например, такую — собственник здания, которое стоит на чужой земле и который не имеет права пользования этим участком по закону или по договору с его собственником, вправе пользоваться участком в объеме, необходимом для обеспечения доступа к зданию.

Еще одна новелла — гибель находящегося на чужом участке здания или сооружения не влечет прекращения имеющегося у собственника этого здания права на землю. Собственник в течение пяти лет имеет право восстановить погибшее сооружение.

Для автовладельцев при государственной регистрации прав на образованные в здании или сооружении помещения или машино-места право собственности на здание, сооружение в целом прекращается.

Другое положение — общее предназначение имущества может следовать в том числе из его расположения и назначения, определенных при строительстве здания, либо из решения собственников помещений и машино-мест.

Очень актуальное уточнение — собственникам помещений и машино-мест в здании принадлежит на праве общей долевой собственности имущество, предназначенное для обслуживания «более одного помещения или машино-места (общее имущество)».

Не менее важный момент — земельный участок, занятый зданием, входит в состав общего имущества в случаях, предусмотренных Кодексом или «иным законом». Это, в частности, относится к общему имуществу многоквартирного дома.

И последнее — общее имущество в здании, пригодное для самостоятельного использования, может быть предоставлено в пользование «третьим лицам». Но это возможно лишь по решению, принятому двумя третями голосов собственников помещений и машино-мест. И, конечно, при условии, что это не затронет интересы других собственников.

Авторами законопроекта являются сенатор Андрей Турчак, депутаты Государственной Думы Павел Крашенинников и Александр Хинштейн.

«В связи с резонансными преступлениями в отношении детей не утихают дискуссии об ужесточении наказания для педофилов. В обществе периодически даже возникают предложения о возвращении смертной казни за подобные преступления, — заявил Павел Крашенинников. — По моему мнению, как и по мнению многих экспертов, пожизненное лишение свободы — наказание более жесткое, чем смертная казнь. Нашим законопроектом предлагается применять меру пожизненного заключения на преступления сексуального характера в отношении несовершеннолетних, совершенных повторно и при отягчающих обстоятельствах».

По его словам, в настоящее время по ч. 5 статьи 131 «Изнасилование» и по ч. 5 статьи 132 «Насильственные действия сексуального характера» максимальная ответственность в виде пожизненного лишения свободы наступает только в случае совершения преступления ранее судимым лицом за аналогичное деяние и в отношении несовершеннолетнего младше 14 лет. Внесенный в Госдуму проект поправок в УК предлагает распространить максимальное наказание в виде пожизненного лишения свободы на аналогичные повторные преступления и в отношении несовершеннолетних до 18 лет.

Кроме того, предлагается расширить применение пожизненного лишения свободы на случаи совершения преступления в отношении двух и более несовершеннолетних. А также на случаи, когда указанное преступление сопряжено с совершением другого тяжкого или особо тяжкого преступления.

Таким образом, по всем вышеуказанным преступлениям в отношении половой неприкосновенности несовершеннолетних до 18 лет, совершенным ранее судимым педофилом-рецидивистом, либо совершенным при отягчающих обстоятельствах, будет предусмотрено максимальное наказание в виде пожизненного лишения свободы. Расследование указанных преступлений будет отнесено к компетенции следователей Следственного комитета.

По данным Судебного департамента при Верховном суде России, в прошлом году за повторное изнасилование ребенка до 14 лет педофилом-рецидивистом было осуждено 4 человека. Слово «всего» в данном случае не подходит. Это очень много. В этом году за шесть месяцев осуждены уже 3 педофила-рецидивиста, вновь изнасиловавших детей.

Кроме того, за повторные насильственные действия сексуального характера в отношении детей в прошлом году были осуждены 38 педофилов-рецидивистов. В этом году за шесть месяцев по данному пункту осуждены 15 педофилов-рецивидистов. Таким образом, ежегодно несколько десятков человек отправляются за решетку за то, что вновь надругались над ребенком.

Напомним также, что еще в 2012 году был принят закон, допускающий химическую кастрацию педофилов. Только она возможна с согласия самого педофила. Широкого распространения данная процедура не получила, и это мягко говоря. Специалисты не могут назвать ни одного такого примера.

Госдума 13 декабря приняла во втором чтении законопроект, который вводит штрафы за мошенничество с ложными ящиками для благотворительности. Поправки вводятся в КоАП по статье о мелком хищении.

Штраф будет грозить в случае установки ящика для пожертвований без лицензии на благотворительную деятельность. Для физлиц сумма штрафа составит максимально пятикратную стоимость собранных через ложный ящик средств, но не менее трех тысяч рублей. Также может быть назначен арест до 15 суток или обязательные работы до 120 часов. Для юрлиц вводится штраф в размере до 50 тысяч рублей с конфискацией ящика.

Как рассказывала ранее соавтор законопроекта, зампред комитета Госдумы по контролю и регламенту Наталья Костенко, законодательный запрет на использование нелегальных благотворительных ящиков был принят еще в апреле прошлого года, однако ответственность за подобную аферу так и не прописали. Мошенники зачастую используют при вывешивании своих ящиков данные реальных людей — например, объявления о больных детях и их фотографии.

Но, конечно, на правительственном часе мы говорили в первую очередь не о достижениях, а о задачах на будущее.

Прежде всего мы обсуждали главную задачу, поставленную президентом, — преодоление бедности. Один из важнейших инструментов здесь — это система социального казначейства. Речь идет о платформе, объединяющей информацию обо всех правах граждан на получение тех или иных видов социальных выплат и пособий. Мы планируем активно развивать ее. Во-первых, это позволит создать государство, удобное для жизни, сделать так, чтобы люди не собирали справки в разных инстанциях, чтобы большинство пособий, а в дальнейшем и все социальные выплаты назначались автоматически. Во-вторых, эта система поможет выделить тех людей, доход которых меньше прожиточного минимума. Им можно будет оказывать адресную социальную помощь, и таким образом в стране будет обеспечен гарантированный минимальный доход.

Категория, которая нуждается в особой поддержке, — многодетные семьи. И поэтому «Единая Россия» выступила за принятие для них федерального закона, благодаря которому социальная поддержка не будет уменьшаться при переезде из одного региона в другой.

Также мы поднимали вопрос возвращения индексации пенсий работающим инвалидам. С нашей точки зрения, эта тема нуждается в серьезном обсуждении, поскольку отмена индексации пенсии при выходе на работу демотивирует многих людей с ограниченными возможностями здоровья вести активный образ жизни. Более того, мы предложили под эгидой министерства разработать программу целевой поддержки предприятий общественных организаций инвалидов.

Разумеется, мы говорили и о заработных платах, в том числе на тяжелых, вредных и опасных производствах, в сельском хозяйстве, в бюджетной сфере, о сильной разнице зарплат в различных регионах. Председатель Госдумы предложил создать рабочую группу, которая с участием социальных партнеров будет разбираться с проблемами заработных плат. В ближайшее время она начнет свою работу.

Также мы подробно обсудили трудовое законодательство. Напомню, что сегодня многие вопросы регулируются отраслевыми соглашениями. Но некоторые работодатели относятся к таким соглашениям как к чему-то факультативному. Мы договорились с министерством о том, что внесем изменения в закон, чтобы укрепить позиции коллективных договоров и соглашений — как генерального, так и отраслевых, в том числе предоставив право контролировать исполнение этих соглашений не только сторонам социального партнерства, но и Рострудинспекции.

Наконец, мы затронули тему обновления законодательства о занятости, которому сейчас уже 30 лет. Жизнь стремительно развивается, появились самозанятые и платформенная занятость. Но из-за того, что нынешнее законодательство не регулирует эти формы включения людей в рынок труда, некоторые недобросовестные работодатели переводят наемных работников в разряд самозанятых и тем самым ущемляют их социальные права в настоящем и будущем: например, право на получение пенсии. Здесь нам тоже предстоит большая работа.

Бывшие должники в ряде случаев жалуются на то, что платили, но на сайте приставов продолжают числиться нарушителями. Почему такое происходит, объясняет главный судебный пристав Свердловской области Альбина Сухорукова.

По словам руководителя ведомства, запись в банке данных будет удалена или изменена (в случае частичного погашения задолженности) в течение трех-семи дней с момента оплаты. Такой срок требуется на то, чтобы денежные средства поступили на депозитный счет отдела судебных приставов, были распределены и перечислены взыскателю.

Если в указанное время информация о должнике не обновилась, стоит обратиться непосредственно в подразделение судебных приставов по телефону или через личный кабинет на сайте Госуслуг.

Специалисты, кстати, советуют регулярно мониторить свои данные на предмет задолженности. Во-первых, это позволить избежать неприятных сюрпризов, если человек собрался в отпуск за границу. Во-вторых, никто не застрахован от появления так называемого «двойника», когда кто-то проштрафился, а взыскание наложили на его тезку.

«Перед вылетом необходимо проверять себя на наличие или отсутствие задолженности при помощи сервиса «Банк данных исполнительных производств». Если задолженность есть, заранее ее погасить и представить оригиналы платежных документов судебному приставу-исполнителю», — напоминает Альбина Сухорукова.

Что касается «двойников», то невинно ставшие должниками люди могут оперативно решить вопрос при помощи нового вида обращений в сервисе «Интернет-приемная» на сайте ГУФССП Свердловской области. Кроме того, в управлении для таких случаев с 9:00 до 18:00 работает горячая линия: +7 (343) 362 28 50.

Скажем, если квартира по паспорту принадлежит Наталье, а в паспорте значится Наталия, у чиновников могут возникнуть вопросы: это один и тот же человек или два разных? И человеку придется пройти семь кругов бюрократического ада, чтобы доказать: он тот, кто он есть, и не важно, что где-то не совпадают буквы.

Сегодня, чтобы исправить недоразумение, надо идти в суд. А это, как отмечает Мария Спиридонова, дольше и проблематичней. Решить вопрос через нотариуса было бы гораздо проще.

Множество граждан с фамильными проклятиями (скажем, путаницей между «е» и «ё» в фамилии) или плавающими отчествами (например, Геннадиевич или Геннадьевич) смогут вздохнуть спокойно. Как объясняют эксперты, у нотариусов есть подходящее к случаю нотариальное действие: удостоверение фактов.

«В соответствии с действующими нормами закона нотариус может удостоверить такие факты: нахождение гражданина в живых или его нахождение в определенном месте, время предъявления документов, а также тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии», — рассказывают эксперты.

По данным Федеральной нотариальной палаты, ежегодно нотариусами совершается 10-12 тысяч действий по удостоверению фактов.

Официальное подтверждение факта нахождения в живых может потребоваться, если человек долгое время считался пропавшим без вести или, допустим, когда должник пытается прекратить исполнительное производство из-за якобы наступившей смерти кредитора. Мол, нет человека — нет проблемы. Печать нотариуса поможет зафиксировать, что человек есть, а значит, финансовые проблемы у должника остаются.

Однако полномочий исправлять разночтение в именах-фамилиях у нотариусов пока нет. Специалисты уверены: настала пора изменить положение.

«Подобные бесспорные факты, имеющие между тем юридическое значение, могли бы оперативно удостоверять нотариусы.

Это позволит разгрузить судебную систему, а гражданам поможет сэкономить время и силы. В некоторых странах, например в Армении, такая практика уже существует», — рассказывают эксперты.

Кстати, недавно в Ереване прошел круглый стол представителей нотариатов стран — участниц ЕАЭС. Как отметил президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик, выступая в рамках круглого стола, «активное сотрудничество нотариатов стран — участниц ЕАЭС позволяет ускорить процесс совершенствования законодательства и его гармонизации на межгосударственном уровне. Максимально эффективно использовать потенциал профессии, развивать прогрессивные достижения и активно использовать позитивный опыт коллег».

В ходе круглого стола, в частности, был изучен опыт Армении, где максимально расшили полномочия нотариусов по удостоверению фактов.

По ее словам, официально частые больничные не могут стать причиной увольнения, поскольку в Трудовом кодексе есть закрытый перечень оснований для расторжения трудового договора. «И там нет такого основания, как частые болезни или больничные листы», — пояснила Сулейманова.

Если вы переболели коронавирусной инфекцией и столкнулись с постковидным синдромом, из-за чего испытываете трудности в выполнении должностных обязанностей, попробуйте договориться с работодателем о временном снижении нагрузки, посоветовала эксперт по трудовому праву.

«Здесь многое зависит от обстановки в коллективе и от установившихся отношений с руководством: кто-то идет навстречу, а кто-то — нет. Можно обсуждать варианты: может быть, есть возможность сокращения рабочего дня на какой-то период или временного перевода на какую-то более легкую работу. Здесь нет закона, это вопрос переговоров», — отметила Сулейманова. Как нет и ограничений на оплачиваемые больничные: сколько раз выписывается больничный, столько пособие и будет платиться, уточнила она в интервью радио .

Другое дело, что работодателя может не устраивать часто болеющий сотрудник и его начинают просить уволиться по собственному желанию. Самая главная рекомендация в подобной ситуации, по словам эксперта, не поддаваться на шантаж и давление. «Увольнение за дисциплинарный проступок предусматривает не очень-то простую процедуру, поэтому не факт, что это вообще реально, может быть, это просто угроза», — подчеркнула она.

Сулейманова также посоветовала переболевшим COVID-19 и столкнувшимся с постковидным синдромом попробовать договориться с работодателем о временном снижении нагрузки. При этом эксперт отметила, что стоит обсудить варианты: договариваться о сокращении рабочего дня на какой-то период или о временном переводе на какую-то более легкую работу.

Ранее в Минтруде , что уровень безработицы в России по итогам октября составил 4,3%. Это самый низкий показатель за последние годы.

Бутырский районный суд удовлетворил требование Мосжилинспекции, приняв заочное решение о продаже с публичных торгов квартиры в доме 169, корпус 1 по Дмитровскому шоссе. Об этом сообщили «РГ» в пресс-службе Мосжилинспекции.

Три года назад по обращению жителя дома Мосжилинспекция провела проверку и выявила незаконную перепланировку в квартире. Так, собственник трехкомнатной квартиры незаконно объединил кухню с жилым помещением, убрав два участка несущей стены. А в оставшемся куске стены сделали нишу для телевизора. Также собственник объединил санузел. Инспекция дважды привлекала собственника к административной ответственности и дважды выдавала предписание на приведение жилого помещения в соответствие с технической документацией. А потом обратилась в суд, чтобы принудительно собственник провел восстановительные работы.

Но хозяин квадратных снова проигнорировал, на этот раз и решение суда. Ограничительные меры, примененные в рамках исполнительного судопроизводства службой судебных приставов, не подействовали. Владельца квартиры еще раз оштрафовали, теперь за неисполнение решения суда. Поскольку административное воздействие не возымело успех, Мосжилинспекция прибегла к крайней мере — обращению в суд с иском о лишении прав собственности и продаже квартиры с публичных торгов. Ответчик в суд не явился и по сей день не предпринял никаких действий по устранению нарушений. Решение суда вступило в силу, исполнительный лист будет передан в Федеральную службу судебных приставов. Как рассказали в пресс-службе, пока исполнительный лист не передавали приставам.

Кстати, новый владелец спорной недвижимости будет обязан привести жилое помещение в прежнее состояние. Согласно статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. Если помещение в многоквартирном доме не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок, суд по иску органа, осуществляющего согласование, принимает решение о продаже с публичных торгов такого помещения в многоквартирном доме с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

В Москве центральной площадкой акции стала Российская государственная библиотека. Она также представила в Румянцевском зале уникальные исторические документы и издания, посвященные Конституции России. Ведь так совпало — и это не случайное совпадение, что финальный день юридического диктанта пришелся на праздник: День Конституции.

«Хочу также вспомнить 1993 год, конечно, была тяжелейшая обстановка, и фактически Основным Законом мы прекратили противостояние внутри страны, не допустили большого кровопролития, — рассказал вчера председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству, сопредседатель Ассоциации юристов России Павел Крашенинников. — Основной Закон дал нам возможность развиваться. Развиваться законодательству, экономике, защищать права человека».

В свою очередь представитель правительства РФ в Конституционном суде РФ и Верховном суде РФ Михаил Барщевский отметил, что сегодня есть большая проблема с пониманием юридических текстов у молодых юристов. Все привыкли к гаджетам, любой нормативно-правовой акт доступен буквально в один клик. Молодые люди открывают текст, читают слова, но не понимают смысла. Так что сегодня надо учить всех — и юристов, и не юристов — именно пониманию истинного смысла закона.

«Я хочу отдельно поблагодарить людей, которые взяли на себя труд составить вопросы к участникам юридического диктанта, потому что эти вопросы не на знание права, а это вопросы на понимание законов. И это чрезвычайно важно в наше время», — подчеркнул Михаил Барщевский.

В 2021 году диктант впервые переведен на английский, китайский и португальский языки. Кроме того, участникам доступны «Базовый» и «Профессиональный» варианты текста. Также появились видеовопросы.

На момент подписания номера юридический диктант уже прошли более 950 тысяч человек. Это уже рекорд за все диктанты. Однако интригой оставалось, удастся ли достигнуть планки в миллион участников. В ходе мероприятия в Российской государственной библиотеке прозвучала новость, что рассматривается возможность зачета в том или ином виде результатов диктанта при поступлении в вузы. Так что школьникам стоит обратить особое внимание на регулярную акцию АЮР. Кстати, в некоторых вузах бонусы предоставляют и студентам, хорошо сдавшим диктант.

Глава Республики Карелия Артур Парфенчиков, принявший вчера участие в диктанте, сказал: «Каждый гражданин должен понимать, что законы пишутся в его интересах. Чем выше правовая грамотность, тем чаще люди соблюдают закон не из страха перед наказанием, а из осознания, что это важно».

«Юристов года» определяли по 10 номинациям. Среди награжденных — известные в Башкортостане люди, которые трудятся на ниве высшего образования, в органах законодательной и исполнительной власти, предпринимательских структурах, СМИ.

Лауреатом премии имени Петра Россинского стал премьер-министр правительства Республики Башкортостан Андрей Назаров. Награду, олицетворяющую пример безупречной службы Отечеству, ему вручил председатель комитета Госдумы РФ по государственному строительству и законодательству, сопредседатель Ассоциации юристов России Павел Крашенинников.

Андрей Назаров — автор 28 законопроектов, в частности о продлении сроков приватизации квартир, гуманизации уголовного законодательства в отношении предпринимателей, запрете выдавать граждан, совершивших преступление в других странах, если там им грозит смертная казнь, и других. Также руководитель правительства Башкортостана — один из идейных вдохновителей Ялтинского форума, на котором обсуждаются и правозащитные проблемы, и Всероссийского правового диктанта.

Премию имени Анатолия Венедиктова получили заведующий кафедрой гражданского права Уральского государственного юридического университета, директор Уральского филиала Российской школы частного права, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист России Бронислав Гонгало.

Региональная юридическая премия имени Петра Владимировича Россинского учреждена Башкортостанским отделением Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» в 2017 году и является формой признания особых заслуг в развитии юридической науки, образования, законодательства.

Премия является признанием вклада П.В. Россинского — действительного статского советника, товарища председателя Уфимского окружного суда — в формирование правового государства, в законотворческую деятельность и юридическое образование.

Премия имени Анатолия Венедиктова учреждена в память о советском правоведе, действительном члене Академии наук СССР, кандидате экономических наук, докторе юридических наук, профессоре, декане юридического факультета Ленинградского государственного университета и является символом уважения заслуг великого земляка. Анатолий Венедиктов родился 30 июня 1887 г. в селе Зирган Уфимской губернии в семье земского врача.

До сих пор в России действует ряд советских нормативных актов. Но применяются они в том случае, если не противоречат Трудовому кодексу. Среди них существуют Правила об очередных и дополнительных отпусках, утвержденные НКТ СССР 30 апреля 1930 г. № 169, Декрет СНК РСФСР от 29 октября 1917 г. «О восьмичасовом рабочем дне» (далее — Декрет). Они применяются в части, не противоречащей ТК. Пунктом 28 раздела V Правил закреплен порядок выплаты денежной компенсации за неиспользованные отпуска при увольнении работника, проработавшего у работодателя не менее 11 месяцев, в том числе правила расчета полной и пропорциональной компенсации.

Пунктом 35 раздела VI Правил установлен порядок округления излишков сроков работы, дающих право на пропорциональный дополнительный отпуск или на компенсацию за отпуск при увольнении, не регламентированный иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. При этом они являются актуальными и применяются при подсчете дней к отпуску и при расчете денежной компенсации, о чем также свидетельствует судебная практика. Поэтому Минтруд предлагает инкорпорировать нормы пунктов 28, 35 Правил, в статьи 120, 121, 127 Трудового кодекса.

В связи с этим подготовлена новая часть в статью 121 Кодекса, по которой при исчислении стажа работы, дающего право на ежегодный оплачиваемый отпуск или на денежную компенсацию за неиспользованные дни отпуска при увольнении, остаток, составляющий менее календарного месяца, округляются до полного месяца.

Так, пунктом 35 Правил предусмотрено, что при подсчете дней отпуска не учитываются остаток, составляющий менее 15 календарных дней. Таким образом, работник теряет отработанные дни в количестве 14 дней, что влечет нарушение его прав на отдых. Кроме того, как считают в Минтруде, данная норма имеет дискриминирующий характер, так как работник, отработавший 14 дней, не получит за эти дни отпуск, а работник, отработавший 16 дней, получает отпуск как за полный месяц.

Предлагаемая норма устраняет дискриминацию и предлагает округлять до полного месяца отработанные работником дни, составляющие менее календарного месяца (например, 10 дней, 15 дней и т.д.).

Статью 127 Кодекса предлагается дополнить следующим образом, если работник отработал менее 11 месяцев, дни отпуска, за которые должна быть выплачена денежная компенсация, рассчитываются пропорционально отработанным месяцам.

Полную денежную компенсацию получают работники, проработавшие более 11 месяцев, подлежащих зачету в стаж работы, дающей право на отпуск, и работники, проработавшие у работодателя от шести до 11 месяцев, если трудовой договор, был расторгнут в связи с ликвидацией организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем, в связи с сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, в связи с призывом работника на военную службу или направлением его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу. Данные части инкорпорированы из пункта 28 Правил с учетом современного законодательства.

Такая конкретизация в Кодексе подсчета дней отпуска и начисления денежной компенсации за неиспользованные дни отпуска обеспечит баланс прав и законных интересов работников и работодателей. Кроме того, законопроектом предлагается закрепить в статье 120 Кодекса механизм подсчета количества дней ежегодного оплачиваемого отпуска.

Так, предлагается при определении количества календарных дней, при предоставлении работнику оплачиваемого отпуска, округление производить в пользу работника. Предлагаемая норма позволит установить единый метод округления дней отпуска в пользу работника.

Законопроектом предусматривается дополнить статью 91 Кодекса нормой, определяющей нормальную продолжительность рабочего дня (смены), инкорпорируя в указанную статью пункт 2 Декрета СНК РСФСР от 29 октября 1917 г. «О восьмичасовом рабочем дне» (далее — Декрет).

В настоящее время продолжительность рабочего дня (смены) при пятидневной рабочей неделе регулируется Декретом, который устанавливает продолжительность рабочего дня и рабочей недели (8 и 40 часов соответственно). При этом положение, устанавливающие нормальную продолжительность рабочего дня на уровне федерального законодательства, не предусмотрено.

Вместе с тем в Минтруд России поступают обращения как от граждан, так и от организаций о необходимости сохранения в рамках проводимой инкорпорации нормы о 8-часовом рабочем дне в целях недопущения нарушения трудовых прав работников. Предлагаемая норма устанавливает 8 часов ежедневной работы (смены), если иное не предусмотрено коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Напомним, что воспользоваться правом на отпуск можно через полгода работы в компании. Каждый отработанный месяц «стоит» 2,33 дня отпуска. Через шесть месяцев у нового сотрудника в запасе ровно 14 дней отдыха.

Для того, чтобы получить полный оплачиваемый отпуск, работник должен трудиться целый год.

На заседании Совета законодателей обсудят вопрос о выработке общих подходов регионов при подготовке законопроектов для внесения в Государственную Думу. С такой инициативой выступила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.

«Есть глупости, которые пишут, есть сырые и непроработанные, а есть очень важные региональные инициативы, что называется отклик с мест, от земли. Мы их должны поддерживать», — сказала Матвиенко на совещании со статс-секретарями — заместителями руководителей федеральных органов исполнительной власти.

Спикер предложила своему заместителю Андрею Яцкину подготовить этот вопрос для обсуждения на заседании Совета законодателей с участием председателей региональных парламентов.

10 декабря в Уфе в рамках VII Общероссийского юридического форума прошла презентация книги председателя комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павла Крашенинникова «7 жизней графа Михаила Сперанского». Героя своей новой книги Павел Владимирович выбрал неслучайно.

— Эта книга — дань уважения Михаилу Михайловичу. Попытка охватить его весомое и многогранное наследие, показать его значение для последующих поколений, — сказал на презентации автор книги-биографии, профессор, доктор юридических наук Павел Крашенинников.

В январе 2022 года в России отметят 250 лет со дня рождения великого русского государственного деятеля Михаила Сперанского, который работал с Александром I и Николаем I, обучал государству и праву будущего царя-освободителя Александра II. Именно Михаил Сперанский предложил план государственного преобразования, подготовил и провел целый ряд реформ в финансовой, кадровой и административной системе Российской Империи. Его не любили за активную деятельность, против него выступал Карамзин и многие другие дворяне, считавшие Сперанского предателем и врагом страны. Павел Крашенинников в своей книги описывал события из жизни графа, опираясь на его письма из ссылки, а также дневники, которые тот писал уже будучи губернатором Сибири.

Как отметила первый зампредседателя комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству, председатель Башкортостанского отделения Ассоциации юристов России Ирина Панькина, книга «7 жизней графа Михаила Сперанского» сегодня особенно актуальна и нужна для подрастающего поколения.

После презентации прошла автограф-сессия, где каждый желающий получил экземпляр книги с подписью Павла Владимировича.

Напомним, в Уфе 9 и 10 декабря VII Общероссийский юридический форум «Трансформация правовой системы в эпоху современных вызовов». Завершится форум вручением ежегодной премии «Юрист года».

Башкортостанское отделение Ассоциации юристов России планирует запустить в республике колл-центр по оказанию бесплатной юридической помощи. Об этом на VII Общероссийском юридическом форуме сообщила первый зампредседателя комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству, председатель Башкортостанского отделения Ассоциации юристов России Ирина Панькова.

Председатель Госсобрания Башкирии Константин Толкачев отметил, что сегодня действует закон о бесплатной юридической помощи, но проблема в том, что не все, кто имеет на нее право, знают об этом праве и могут им воспользоваться. Нередко инвалиды, дети-сироты, приемные родители и многие другие граждан, которым юристы должны помогать бесплатно, просто не знают, куда обращаться.

Ирина Панькова сообщила, что решить сегодня в России нуждаются в бесплатной юрпомощи около 29 миллионов граждан, но только в 28 регионах есть бюро по оказанию этой услуги, в том числе в Башкирии. Однако в республике воспользоваться этой возможностью можно только в пяти городах. Поэтому руководство регионального отделения Ассоциации юристов России решило наладить работу, создав колл-центр, куда можно будет позвонить и получить консультацию.

Премьер-министр правительства Башкирии Андрей Назаров отметил, что в этом году в регионе бесплатную помощь юристы оказали уже 3500 гражданам, а создание колл-центра поможет качественно улучшить эту работу.

Напомним, 9 и 10 декабря в Уфе VII Общероссийский юридический форум, где ведущие юристы страны обсуждают трансформацию правовой системы в эпоху современных вызовов.

Одним из центральных по итогам встречи стало поручение президента по доработке подготовленного «Цифрового кодекса по правам человека». Его правозащитники делят на три составляющих:

— законодательное упорядочение деятельности иностранных IT-платформ с тем, чтобы они платили полноразмерные налоги и подчинялись в России российской юрисдикции;

— создание концепции защиты прав граждан в цифровом пространстве;

— разработка «дорожной карты» по росту цифровой грамотности граждан.

Пока, как признал член СПЧ Игорь Ашманов, темпы внедрения «цифры» опережают сознание общества и закон, и «происходит азарт «серой зоны» — нарушаются права о персональных данных, а регулятор, Роскомнадзор, не имеет средств для проверки, регулирования и воздействия. Между тем «Цифровой кодекс» СПЧ в целом разработан, проходит систему согласования, доработки и уточнения в федеральном правительстве, ФСБ и Совете безопасности РФ, где получил ряд замечаний.

По словам Ашманова, доработка документа потребует примерно год-полтора, чтобы кодекс полноправно влился в систему российского законодательства.

Следующий блок поручений президента по итогам его общения с правозащитниками заключается в решении проблемы психологического и физического давления на фигурантов уголовных дел, а также пытки в СИЗО и местах заключения.

После того как президент дал генпрокуратуре поручение проверить данные, представленные СПЧ, о незаконном воздействии на фигурантов уголовных дел, теперь «готовится идея финансирования общественных комиссий правозащитников как контролеров правоохранительной системы». В частности, заметил глава СПЧ Валерий Фадеев, финансирование возможно через региональные общественные палаты, бюджет которых пополняется за счет местных законодательных собраний.

Также президент страны поддержал два предложения члена СПЧ Евы Меркачевой — о введении в УК РФ отдельной статьи «О пытках» и идею увеличения числа исправительных центров и больниц, где сроки наказания можно проходить вне мест заключения и колоний, на свободе. Поддержал Путин и еще одно предложение члена СПЧ Марины Ахмедовой, которое она назвала «мечтой доктора Лизы», — о создании больниц для бездомных, правда, пока только в Москве.

И, наконец, по итогам встречи, принят расширенный блок поручений президента к правозащитникам, «требование к Минпросвещения, Минобрнауки, Минцифре совершенствовать систему дистанционного образования».

Фадеев заметил, что дистанционное обучение стало частью системы образования, но «оно весьма дорого, нужны средства на покупку техники, оплату связи, что не по силам малообеспеченным семьям». Глава СПЧ также обратил внимание на расслоение успеваемости во время «дистанционки», когда многие школьники стали хуже учиться».

Президент дал поручение СПЧ подготовить аргументацию и документы по запрету охоты на морских млекопитающих в развлекательных целях.

Глава экспертного центра «Пробок.нет» Александр Шумский предложил повысить стоимость платной парковки в Москве.

«Вчера весь день снимали новый ролик в центре и было невозможно найти свободное парковочное место даже за 380 рублей в час, — написал Александр Шумский в своем Telegram-канале. — Ближе к Новому году много желающих приехать в магазины на машинах и стоимость часа становится все менее чувствительной».

Как отметил руководитель «Пробок. Нет», во всем мире принято повышать цены на парковки до тех пор, пока не будет стабильно свободно 15-20 процентов мест. Сейчас в центре Москвы, даже на улицах с повышенным тарифом, свободных мест почти нет.

По оценкам Александра Шумского, возможно, настало время пересмотреть тарифы на платные парковки.

По закону человек может написать доверенность от руки на любом клочке бумаги. Понятно, что подобная практика опасна, но такое право у человека есть. Теперь, по крайней мере, появится возможность заблокировать подписанный сгоряча «клочок» бумаги.

«Принятый закон направлен на обеспечение возможности публикации сведений об отмене доверенностей, не удостоверенных нотариально. Данная мера станет дополнительной защитой граждан, обеспечив возможность достаточно быстро отменить выданную доверенность и довести информацию до широкого круга лиц», — сообщил председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.

При этом отменить такую доверенность можно будет и удаленно — через интернет, на портале Федеральной нотариальной палаты. В целом новым законом создается важный задел для безопасного оборота всех доверенностей, в том числе электронных.

Теперь Единая информационная система нотариата становится централизованной базой сведений обо всех отмененных доверенностях. Эксперты напоминают, что несколько лет назад стало возможным отменить буквально за один день нотариальную доверенность. Любой нотариус, к которому обратился доверитель для отмены доверенности, вносит необходимые сведения в ЕИС нотариата, и уже на следующий день эта доверенность юридически считается отмененной. Важную роль новый реестр призван сыграть и в части повышения безопасности оборота юридически значимых документов в цифровом формате, в том числе электронных доверенностей.