Новости

Проект Указания Банка России «О внесении изменений в нормативные акты Банка России в сфере требований к правилам внутреннего контроля кредитных организаций и некредитных финансовых организаций в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»

Проект предусматривает корректировку требований по следующим направлениям, в том числе:

выявление совокупности операций и (или) действий клиента, связанных с проведением каких-либо операций, его представителя в рамках обслуживания клиента, в отношении которых возникают подозрения, что они осуществляются в целях легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, или финансирования терроризма;

оценка степени (уровня) риска совершения клиентами подозрительных операций и отнесение клиентов к группам риска совершения таких операций;

порядок работы с решениями суда об отмене ранее принятых решений об отказе в совершении операции, об отказе от заключения договора банковского счета (вклада), о расторжении договора банковского счета (вклада);

уточнение оснований для отмены применяемых мер по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества клиента.

Указание Банка России от 31.03.2022 N 6113-у «О порядке применения Банком России к кредитной организации мер, предусмотренных статьей 74.1 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», и к некредитной финансовой организации мер, предусмотренных статьей 76.8-1 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.09.2022 N 69916)

Речь идет о полномочиях Банка России по ограничению заключения финансовыми организациями договоров об оказании финансовых услуг, сделок с ценными бумагами и (или) договоров, являющихся производными финансовыми инструментами, с физическими лицами (в том числе не являющимися квалифицированными инвесторами) в следующих случаях:

если при заключении таких договоров физическому лицу неоднократно в течение календарного года представлялась неполная и/или недостоверная информация о возникающих при исполнении договора рисках;

если такие договоры неоднократно в течение календарного года заключались с физическими лицами, не являющимися квалифицированными инвесторами;

если такие договоры, сделки заключались без проведения тестирования или тестирование было проведено с нарушениями установленных требований.

Решение о применении к финансовой организации указанных мер принимает Комитет банковского надзора Банка России в срок, не превышающий 90 рабочих дней со дня выявления Банком России оснований для их применения.

Меры к кредитной организации и меры к некредитной финансовой организации оформляются предписанием Банка России, в котором указываются, в частности, фактические обстоятельства, свидетельствующие о наличии основания для применения мер к финансовой организации, договоры (сделки), в отношении которых применяются меры, срок действия мер либо указание на то, что они действуют до их отмены.

Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

<Информация> Минтруда России от 15.09.2022 «С 2023 года для расчета выплаты по больничному справка о зарплате с предыдущей работы будет не нужна»

Сообщается, что одна из целей проекта — упростить получение мер соцподдержки и страховых выплат, отказаться от сбора справок с гражданина и работодателя.

Сейчас пособия по временной нетрудоспособности рассчитываются исходя из среднего заработка за два предшествующих календарных года.  Для этого в момент увольнения работнику выдается справка о заработке, которую он передает новому работодателю.

С 2023 года такая передача сведений от работодателя к работодателю не потребуется, поскольку все данные о зарплате будут аккумулироваться в Социальном фонде России.

<Информация> Банка России от 15.09.2022 «С 1 октября 2022 года банки обязаны раскрывать минимальную гарантированную ставку по вкладам»

Оформить вклад онлайн будет можно также только после ознакомления клиента с этой ставкой.

Такая ставка определяет доход, который человек точно получит, если не будет снимать деньги до конца срока вклада, вне зависимости от каких-либо других условий.

В аналогичной форме банки уже несколько лет раскрывают полную стоимость кредита.

«Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 7 сентября 2022 года N 85» (доведена Минфином России 13.09.2022 N 05-06-10/ВН-46769)

Принято решение разрешить резидентам осуществление (исполнение) сделок (операций), влекущих за собой возникновение права собственности на недвижимое имущество, приобретаемое иностранными юрлицами, связанными с «недружественными» государствами, и (или) юрлицами, которые находятся под контролем таких иностранных лиц, независимо от места их регистрации или места преимущественного ведения деятельности.

Разрешение действует без ограничения срока.

Указание Банка России от 14.06.2022 N 6153-у «О порядке расчета минимальной гарантированной ставки по вкладу» (Зарегистрировано в Минюсте России 06.09.2022 N 69956)

Указанием установлен порядок расчета процентной ставки, определяющей минимальный доход, выплачиваемый кредитной организацией вкладчику на сумму вклада при условии хранения денежных средств до истечения срока вклада, без учета каких-либо иных условий, предусматривающих возможность изменения доходности вкладов.

Расчет процентной ставки осуществляется банком в процентах годовых исходя из условий договора банковского вклада с физическим лицом по приведенной в документе формуле.

Указание вступает в силу с 1 октября 2022 года.

Постановление Правительства РФ от 12.09.2022 N 1591 «О внесении изменения в перечень видов самоходных машин и прицепов к ним, с даты выпуска которых прошло менее 3 лет, которые помещаются под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, применяемую на территории Особой экономической зоны в Калининградской области, и в отношении которых утилизационный сбор не уплачивается»

Утилизационным сбором не будет облагаться сельскохозяйственная техника, с даты выпуска которой прошло менее 3 лет. Освобождение распространяется на самоходные машины, ввезенные в Калининградскую область с 1 февраля 2022 года.

Постановление Правительства РФ от 12.09.2022 N 1588 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 9 мая 2022 г. N 834»

Установлено, что в 2022 году при ввозе шифровальных (криптографических) средств и товаров, их содержащих, допускается:

непредставление таможенным органам РФ сведений о включении нотификаций в единый реестр нотификаций в отношении ввозимых шифровальных (криптографических) средств, являющихся комплектующими для промышленного производства электронного оборудования и техники на территории РФ, производителями такого оборудования и техники, включенными в перечень системообразующих организаций российской экономики;

помещение шифровальных (криптографических) средств под таможенную процедуру при наличии заключения (разрешительного документа), выданного Центром по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России или уполномоченными организациями;

выдача заключения без указания количества товаров и сведений о получателе (отправителе) товаров;

выпуск таможенными органами шифровальных (криптографических) средств в соответствии с заявленной таможенной процедурой при условии наличия в таможенной декларации сведений о заключении при получении сведений о таком заключении посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

представление таможенным органам сведений о заключении любым заинтересованным лицом для целей помещения шифровальных (криптографических) средств под таможенную процедуру.

Проект Приказа ФНС России «Об утверждении формы извещения о контролируемых сделках и порядка направления налоговым органом извещения о контролируемых сделках в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и признании утратившим силу приказа ФНС России от 26.08.2019 N ММВ-7-13/421@»

ФНС планирует обновить форму извещения о контролируемых сделках и порядок его направления, в связи с новой редакцией пункта 6 статьи 105.16 НК РФ, предусматривающей возможность формирования извещения теперь и вне рамок мероприятий налогового контроля.

С утверждением приказа утратит силу действующий в настоящее время приказ ФНС России от 26.08.2019 N ММВ-7-13/421@.

Письмо ФНС России от 30.08.2022 N АБ-4-20/11366@ «О порядке рассмотрения обращений, содержащих информацию о возможных нарушениях требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники, в 2022 году»

Решение о проведении контрольных (надзорных) мероприятий принимается по результатам проведения проверки по установлению личности гражданина, полномочий представителя организации, а также после подтверждения представленных сведений.

Сообщается в числе прочего, что при подтверждении сведений представление о проведении контрольного (надзорного) мероприятия рассматривается уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа после снятия ограничений на проведение проверок, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 N 336, с учетом срока давности привлечения к административной ответственности.

Дополнительно сообщается, что невозможность оценки достаточности данных, указывающих на наличие события и (или) состава административного правонарушения, в связи с ограничениями, предусмотренными Постановлением N 336, может являться основанием для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении.

<Письмо> ФАС России N АК/85107/22, Банка России N ИН-02-52/113 от 13.09.2022 «О раскрытии информации по некоторым бонусным программам»

В письме отмечено, что практика привлечения клиентов возможностью получения «кешбэка» по банковской карте может быть признана недобросовестной в случае, когда кредитные организации при продвижении своих продуктов акцентируют внимание потенциальных клиентов, в частности, на размере «кешбэка», однако надлежащим образом не доводят до сведения потребителей основные условия или ограничения по его начислению.

Кредитным организациям рекомендовано:

обеспечивать доступ потенциальным клиентам к информации и документам, раскрывающим и закрепляющим полные условия и правила обслуживания банковских карт с «кешбэком», без совершения ряда дополнительных действий в виде перехода по ссылкам, использования сенсорных манипуляций и пр.;

раскрывать такую информацию на сайтах кредитных организаций, в документах, выдаваемых потребителям при оформлении банковских карт, а также в иных информационных материалах таким образом, чтобы привлекательные для потребителя условия и возможные ограничения для их использования размещались в одном месте и в сопоставимом формате, не вызывая у потребителя искаженного восприятия или ожиданий.

Совершение кредитными организациями действий, вводящих в заблуждение потребителей, может рассматриваться как нарушение положений Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ «О защите конкуренции» и Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе».

Разъяснение Банка России «Является ли допустимой практика оформления заявления о предоставлении потребительского кредита (займа) в части согласия заемщика на оказание дополнительных услуг кредитора и (или) третьих лиц, предусматривающая проставление заемщиком отметок только при его несогласии с оказанием дополнительных услуг, и возможно ли определение различных действий для выражения заемщиком согласия или несогласия на оказание ему дополнительных услуг? » (вопрос-ответ)

При непроставлении заемщиком такой отметки считается, что он предоставил согласие на оказание дополнительных платных услуг.

Банком России отмечено, что использование неравнозначных способов выражения заемщиком своего волеизъявления относительно оказания ему дополнительных платных услуг является сложным и запутанным для понимания и имеет своей целью обход требований законодательства о предоставлении заемщику возможности принять решение о согласии на оказание ему таких услуг или об отказе от них.

Надлежащей практикой будет реализация в заявлении о предоставлении потребительского кредита (займа) равнозначных, простых для понимания способов выражения заемщиком своего волеизъявления.

Также отмечено, что ненадлежащей является практика использования маркетинговых приемов, побуждающих заемщика к принятию определенного решения (выделение информации цветом или использование иного шрифта) и акцентирующих внимание заемщика исключительно на информации о преимуществах дополнительной услуги без указания информации о свойствах указанной услуги, в том числе об её объеме и итоговой стоимости, что не позволяет заемщику полностью сформировать представление обо всех условиях приобретения продукта.

Поручение Правительства РФ от 13.09.2022 «О решениях по итогам стратегической сессии по развитию отечественной финансовой системы»

Соответствующие решения приняты по итогам состоявшейся стратегической сессии.

Установлены сроки проработки поручений (рекомендаций): конец 2022 года — 31 марта 2023 года.

В числе прочего планируется принять меры по выработке согласованной позиции в части регулирования майнинга, а также возможности использования цифровых валют в международных расчётах, урегулировать вопросы по расширению номенклатуры инструментов товарного рынка и хеджирования изменения цен на товарные и финансовые активы,  по упрощению доступа иностранных инвесторов и эмитентов на российский финансовый рынок и пр.

Приказ ФНС России от 01.09.2022 N ЕД-7-7/802@ «Об утверждении рекомендуемой формы заявления об осуществлении прав акционера (участника) в отношении российского хозяйственного общества, акционером (участником) которого является контролируемая иностранная компания»

Лица, признаваемые контролирующими лицами иностранной организации, зарегистрированной на территории «недружественного» государства, доля участия которых составляет более 50%, вправе обратиться в ФНС с заявлением об осуществлении прав акционера (участника) в отношении российского хозяйственного общества, акционером (участником) которого является контролируемая иностранная компания (статья 3 Федерального закона от 14.07.2022 N 323-ФЗ).

В целях реализации указанных положений утверждена рекомендуемая форма заявления.

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Проект подготовлен в связи с принятием Федерального закона от 14.07.2022 N 319-ФЗ и изданием Указа Президента РФ от 08.08.2022 N 529 в целях обеспечения реализации российскими эмитентами, в отношении которых Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ были приняты решения, предусматривающие возможность сохранения депозитарных программ, права обратиться за разрешениями не совершать действия по осуществлению автоматической конвертации или совершать действия по осуществлению автоматической конвертации по окончании срока, предусмотренного решением о продолжении обращения акций за пределами РФ.

Проект устанавливает правила принятия Комиссией решений о выдаче российским эмитентам указанных разрешений и наделяет Комиссию соответствующими полномочиями.

Разъяснения Банка России «Применение указов Президента Российской Федерации, устанавливающих меры воздействия (противодействия), направленные на обеспечение финансовой стабильности Российской Федерации»

Приведены разъяснения по вопросам, связанным с определением лиц, на которых распространяется действие указов, с учетом места регистрации, подконтрольности, получения статуса международной компании и других критериев; источников получения информации о контроле; возможности исполнения финансовых обязательств в сфере корпоративных отношений; исполнения обязательств и совершения сделок, в том числе по предоставлению кредитов (займов), а также получения разрешений на совершение сделок (операций) и др.

Постановление Правительства РФ от 09.09.2022 N 1583 «О внесении изменений в Правила оптового рынка электрической энергии и мощности»

Предусмотрено, в частности, что в отношении календарных месяцев, которые относятся к периоду с 1 октября 2022 г. до 31 декабря 2023 г., при определении объема мощности, фактически поставленной на оптовый рынок, для генерирующего объекта, в состав которого входит установка генераторная с газотурбинным двигателем, рассчитанное значение дополнительно умножается на коэффициент поставки, формула расчета которого предусмотрена настоящим Постановлением.

Поставщик электрической энергии в отношении генерирующего объекта, в состав которого входит установка генераторная с газотурбинным двигателем, представляет системному оператору в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка информацию о необходимости либо об отсутствии необходимости экономии ресурса работы данного оборудования.

<Информация> ФНС России от 12.09.2022 «Сервис ФНС России помогает разобраться в продлении сроков уплаты страховых взносов»

На сервисе «Проверка возможности продления сроков платежей по УСН и страховым взносам» пользователю достаточно ввести свой ИНН. Система проверит, соответствует ли заявитель установленным требованиям и отразит результат.

Постановление Правительства РФ от 08.09.2022 N 1581 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2022 г. N 193»

Представление (заявление на выдачу свидетельства), а также заявление для выдачи свидетельства взамен утраченного (пришедшего в негодность) свидетельства, выданного на бумажном носителе, заявление на выдачу свидетельства с дополнительными записями или квалификационными отметками направляются в орган по выдаче свидетельств в электронной форме с использованием портала госуслуг.

Оформление свидетельств и их направление (выдача) заявителю осуществляется в форме выписки из базы данных свидетельств авиационного персонала гражданской авиации.

Уточнены сроки регистрации документов органом по выдаче свидетельств, их проверки и выдачи свидетельства.

Постановление Правительства РФ от 08.09.2022 N 1580 «О введении временного запрета на вывоз семян рапса из Российской Федерации и внесении изменения в ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза»

Приводится перечень исключений, на которые временный запрет на вывоз рапса не распространяется.

Кроме того, по 31 августа 2024 г. продлевается срок действия экспортной пошлины на соевые бобы, установленной в размере 20 процентов, но не менее 100 долларов США за 1000 кг.

Письмо ФНС России от 07.09.2022 N СД-4-3/11847@ «Об оказании услуг по мойке транспортных средств с использованием оборудования самообслуживания»

Отмечается, что налогоплательщики, осуществляющие указанную предпринимательскую деятельность, вправе применять ПСН в отношении данного вида деятельности в случае, если он предусмотрен законом субъекта РФ.

Приказ Минфина России от 07.09.2022 N 136н «О внесении изменений в Порядок составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 августа 2020 г. N 168н»

Скорректированы требования к утверждению плана ФХД, а также процедуры формирования показателей Плана и обоснований к нему.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.