Новости

Проект Федерального закона N 202708-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Документ подготовлен во исполнение перечня поручений Президента РФ от 25 декабря 2021 г. N Пр-2519.

Законопроектом в ряд профильных законодательных актов вносятся, в частности, следующие изменения:

устанавливается обязанность по оснащению системами автоматического контроля стационарных источников выбросов, расположенных на квотируемых объектах, для которых установлены квоты выбросов загрязняющих веществ, в соответствии с особенностями создания и эксплуатации систем автоматического контроля на квотируемых объектах, определяемыми Правительством РФ;

определен порядок дооснащения уже созданных систем автоматического контроля выбросов в рамках проведения эксперимента по квотированию выбросов;

закрепляются сроки оснащения системами автоматического контроля стационарных источников выбросов приоритетных загрязняющих веществ: до 31 декабря 2025 года в 12 городах — участниках эксперимента по квотированию выбросов; в течение двух лет после утверждения перечня квотируемых объектов для территорий, дополнительно включаемых в эксперимент.

Предлагается наделить Правительство РФ полномочиями по определению особенностей создания и эксплуатации систем автоматического контроля в части контроля выбросов приоритетных загрязняющих веществ, в том числе: по установлению критериев определения источников выбросов загрязняющих веществ, подлежащих оснащению системами автоматического контроля, и выбора загрязняющих веществ, выбросы которых контролируются с помощью таких систем; по установлению требований к автоматическим средствам измерения и учета показателей выбросов загрязняющих веществ, к техническим средствам фиксации информации о показателях выбросов загрязняющих веществ и передачи такой информации в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

<Информация> Банка России от 29.09.2022 «Банк России продлил еще на полгода ограничения по выводу денег за рубеж»

Сообщается, что граждане России и дружественных стран по-прежнему смогут переводить в течение месяца на любые счета в зарубежных банках до 1 млн долларов США, по системам денежных переводов — не более 10 тыс. долларов США (или эквивалент в другой иностранной валюте). Суммы переводов определяются по официальному курсу иностранных валют к рублю на дату получения банком поручения об операции.

Кроме того, физические лица — нерезиденты, работающие в России, вправе перевести за рубеж средства в размере заработной платы. Такая возможность есть у представителей как дружественных, так и недружественных стран.

Для физических лиц — нерезидентов из недружественных стран, не работающих в России, а также юридических лиц из таких государств сохраняется запрет на перевод средств за рубеж.

«Выписка из протокола заседания подкомиссии Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации от 26 сентября 2022 года N 90/1» (доведена Минфином России 28.09.2022 N 05-06-10/ВН-49653)

Соответствующее решение 26 сентября 2022 гола принято Правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ.

Постановление Правительства РФ от 28.09.2022 N 1701 «Об установлении дополнительных мер социальной поддержки сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти»

Повышение материального обеспечения коснется: сотрудников органов внутренних дел РФ, учреждений и органов УИС РФ, органов принудительного исполнения РФ,  МЧС, таможенных органов РФ; лиц, проходящих службу в  Росгвардии и имеющих специальные звания полиции; лиц начальствующего состава органов федеральной фельдъегерской связи.

Ежемесячная надбавка устанавливается в размере:

5 процентов — с 1 октября 2022 г. по 30 сентября 2023 г.;

10 процентов — с 1 октября 2023 г.

<Письмо> ФНС России от 27.09.2022 N БС-4-11/12785@ «О налогообложении доходов физических лиц» (вместе с <Письмом> Минфина России от 22.09.2022 N 03-04-07/91786)

Соответствующий вывод сделан при рассмотрении вопроса об обеспечении прав пострадавших участников долевого строительства в соответствии с положениями Областного закона Ростовской области от 30.07.2013 N 1145-ЗС, предусматривающего освобождение пострадавшего участника от оплаты жилого помещения при условии обязательной передачи муниципальному образованию, на территории которого реализуется масштабный инвестиционный проект, имеющихся у пострадавшего участника долевого строительства прав требования к застройщику.

Приказ Минфина России от 08.09.2022 N 137н «О внесении изменений в Порядок применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденный Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 ноября 2017 г. N 209н»

Изменения касаются, в частности, разграничения безвозмездных поступлений в сектор государственного управления на поступления текущего и капитального характера, а также отнесения на статьи КОСГУ отдельных доходов и расходов.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

<Письмо> ФНС России от 28.09.2022 N СД-4-3/12845@ «О порядке отражения в разделах 2 и 7 налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость кодов операций»

Данное письмо подготовлено в связи с вступлением в силу положений Налогового кодекса РФ, предусматривающих:

освобождение от НДС операций по передаче исключительных прав и прав на использование РИД на основании договора коммерческой концессии,

возложение обязанности налогового агента на операторов информационных систем, в которых выпущены ЦФА, а также на российские организации и ИП, в случае оказания им иностранными организациями услуг в электронной форме на территории РФ.

До внесения необходимых изменений в порядок заполнения налоговой декларации по НДС, рекомендовано в указанных выше случаях использовать коды операций, приведенные в настоящем письме.

«Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» (разработан Минэкономразвития России)

В рамках прогноза социально-экономического развития на 2023 — 2025 годы был скорректирован ряд ключевых макропараметров по сравнению со сценарными условиями аналогичного прогноза, подготовленными ранее.

Учтены, в частности, следующие тенденции: существенное укрепление рубля по отношению к иностранным валютам; дефляция на потребительском рынке; более позитивные, чем ожидалось ранее, экономические итоги 2 квартала 2022 года. Как следствие — улучшены оценки спада ВВП и ряда его компонентов в 2022 году, а также оценка максимальной глубины спада.

В прогнозе в числе прочего приведены предварительные итоги социально-экономического развития Российской Федерации за январь — июль 2022 г. и ожидаемые итоги социально-экономического развития Российской Федерации в 2022 году.

Постановление Конституционного Суда РФ от 27.09.2022 N 35-П «По делу о проверке конституционности частей первой, второй, пункта 1 части третьей статьи 56 и статьи 74 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами гражданина В.И. Борисова»

Конституционный Суд отметил, что вопрос о наличии или отсутствии нарушения тайны совещания присяжных решает суд апелляционной инстанции. В Постановлении от 7 июля 2020 года N 33-П Конституционный Суд признал правомочие суда апелляционной инстанции по обоснованному ходатайству стороны, оспаривающей приговор, постановленный судом с участием присяжных, пригласить присяжных в судебное заседание для выяснения обстоятельств предполагаемого нарушения тайны их совещания или иных нарушений уголовно-процессуального закона при обсуждении и вынесении вердикта, но подчеркнул, что это не означает придания присяжным процессуального статуса свидетеля и предполагает именно их право, а не обязанность дать пояснения суду апелляционной инстанции по поводу таких обстоятельств.

Кроме того, требования инстанционности уголовного судопроизводства исключают выполнение судом первой инстанции процессуальных действий и принятие процессуальных решений после завершения им производства по делу, когда его итоговые решения оспорены и подлежат проверке в вышестоящем суде и тем более само дело уже находится в таком суде. Получение судом первой инстанции объяснений от присяжных по запросу суда апелляционной инстанции в связи с подготовкой последним дела к слушанию способно затруднить получение информации от этих лиц уже в качестве доказательств: они могут счесть свой гражданский долг — содействовать установлению истины — исполненным после дачи объяснений в нижестоящем суде и в судебное заседание по приглашению суда апелляционной инстанции не явиться, имея в виду отсутствие у них соответствующей обязанности.

Части первая, вторая, пункт 1 части третьей статьи 56 и статья 74 УПК РФ не противоречат Конституции РФ, поскольку они не дают суду первой инстанции возможность получить в порядке служебной проверки от присяжных заседателей объяснения о предполагаемом нарушении тайны их совещания или об иных нарушениях уголовно-процессуального закона при обсуждении и вынесении вердикта, в том числе по запросу суда вышестоящей инстанции в связи с исследованием последним вопроса о таких нарушениях.

Если из материалов апелляционных жалобы или представления стороны, оспорившей приговор, усматриваются основания для предположений о наличии такого нарушения, то выяснение соответствующих обстоятельств должно осуществляться непосредственно в заседании суда апелляционной инстанции в соответствии с нормами уголовно-процессуального закона и правовыми позициями, выраженными в Постановлении Конституционного Суда РФ от 7 июля 2020 года N 33-П.

Указ Президента РФ от 29.09.2022 N 681 «О некоторых вопросах осуществления международных автомобильных перевозок грузов»

Соответствующие полномочия предоставлены Правительству РФ, которое будет определять также срок действия запрета, виды международных автомобильных перевозок грузов, на которые запрет не распространяется, а также условия их осуществления, при соблюдении которых запрет не применяется.

Российские разрешения, специальные разрешения, многосторонние разрешения в случае их использования иностранными перевозчиками в нарушение запрета считаются недействительными.

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов»

Проектом совершенствуется система коммерческого учета твердых коммунальных отходов (далее — ТКО), в том числе раздельно накопленных, а также устанавливаются особенности расчета платы за услугу по обращению с ТКО с учетом различных способов их складирования.

Кроме того, уточняются положения, касающиеся расчета плотности ТКО, порядка коммерческого учета ТКО на объектах обращения с ТКО в случае неисправности или отсутствия средств измерения.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 3 июня 2016 года N 505, которым утверждены аналогичные правила.

Решение Совета директоров Банка России от 27.09.2022 «Об установлении уровней кредитных рейтингов в целях применения Положения Банка России от 28.12.2017 N 626-П и Инструкции Банка России от 02.04.2010 N 135-И»

Предусмотрены уровни рейтингов (в частности, для оценки финансового положения юридического лица, созданного по законодательству РФ, а также в других случаях), присваиваемых АО АКРА, АО «Эксперт РА», ООО «НКР», ООО «НРА».

Настоящее решение применяется с даты его опубликования на официальном сайте Банка России в сети «Интернет». Со дня его опубликования не подлежит применению аналогичное решение Совета директоров Банка России от 26.10.2018.

<Информация> ФССП России от 28.09.2022 «Исполнительные производства в отношении попадающих под частичную мобилизацию граждан подлежат приостановлению»

Заявления о приостановлении данная категория должников сможет подать непосредственно на призывных пунктах военных комиссариатов. В этих целях в военкоматах всех регионов страны будут находиться сотрудники органов принудительного исполнения.

<Письмо> ФНС России от 26.09.2022 N БС-4-11/12746@ <По вопросу применения пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 23.11.2020 N 372-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части налогообложения доходов физических лиц, превышающих 5 миллионов рублей за налоговый период">

Речь идет о применении повышенной ставки НДФЛ к сумме налоговых баз, указанных в пункте 2.1 статьи 210 НК РФ, превышающей 5 млн рублей.

Отмечено, в частности, что в отношении доходов, полученных в 2021 или 2022 году, при исчислении НДФЛ налоговыми агентами применяются установленные налоговые ставки (при соблюдении определенных условий), применительно к каждой налоговой базе отдельно.

В отношении доходов, относящихся к разным налоговым базам, полученных физлицами в 2021 или 2022 году, в том числе от налоговых агентов, налог с которых был исчислен ими отдельно по каждой налоговой базе, доплата налога должна быть произведена на основании налогового уведомления.

Приказ Минфина России от 18.07.2022 N 110н «Об установлении Порядка проведения консультаций между таможенным органом и декларантом в целях обоснованного выбора стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров в Российскую Федерацию, соответствующей статьям 41 и 42 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (Зарегистрировано в Минюсте России 26.09.2022 N 70218)

Консультация проводится при одновременном соблюдении следующих условий:

товары ввезены в РФ и не заявлены под таможенную процедуру, в рамках которой таможенная стоимость ввозимых товаров подлежит определению;

таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Консультация проводится в целях предоставления декларанту информации, которая может быть использована в качестве стоимостной основы для определения таможенной стоимости ввозимых товаров по методам по стоимости сделки с идентичными/однородными товарами при их декларировании.

Консультация проводится уполномоченным таможенным органом после поступления от декларанта соответствующего запроса, документов и сведений, на основании которых выбирается стоимостная основа для определения таможенной стоимости ввозимых товаров, а также описи указанных документов и (или) сведений.

Проведение консультации осуществляется не позднее семи рабочих дней со дня регистрации запроса в уполномоченном таможенном органе.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

<Письмо> ФНС России от 26.09.2022 N БС-4-21/12737@ «О новой форме налоговой декларации по налогу на имущество организаций»

Новая форма декларации утверждена приказом ФНС России от 24.08.2022 N ЕД-7-21/766@.

В декларацию, в частности, добавлен раздел «Сумма налога, исчисленного с применением налогового вычета для СЗПК»; заполнение раздела «Сумма налога, исчисленного исходя из определения налоговой базы по кадастровой стоимости» установлено только для иностранных организаций в отношении определенных видов имущества; реализована возможность применения налоговых льгот в соответствии с пунктом 4 статьи 372.1 НК РФ.

Декларация применяется начиная с представления отчетности за налоговый период 2022 года.

Проект Федерального закона N 201721-8 «О внесении изменения в статью 24.1 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

Согласно законопроекту, на поддержку органов государственной власти и местного самоуправления смогут рассчитывать, в том числе, субъекты МСП, оказывающие физкультурно-спортивные услуги инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья с использованием методов адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

Проект Федерального закона N 201626-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации»

В Госдуму внесен законопроект, согласно которому до 2025 года продлевается срок предоставления территориальным фондам ОМС бюджетных ассигнований в целях:

софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала;

осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкозаболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения.

Кроме этого, документом уточняется перечень договоров, получая выплаты и вознаграждения по которым физические лица являются застрахованными по обязательному медицинскому страхованию в соответствии с Федеральным законом N 326-ФЗ.

Проект Федерального закона N 201621-8 «О внесении изменений в статью 33.3 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и статью 6.1 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения»

Правительством РФ в Госдуму внесен законопроект, согласно которому действие порядка, в соответствии с которым суммы страховых взносов в полном объеме направляются на финансирование страховых пенсий без формирования пенсионных накоплений, предлагается продлить еще на один год.

Проект Постановления Правления ПФ РФ «О внесении изменений в Постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 730п»

Изменения предложены в связи с планируемыми поправками в ТК РФ, устанавливающими особенности обеспечения трудовых прав работников, призванных на военную службу по мобилизации или поступивших на военную службу по контракту либо заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ.

Кроме этого, документом предложено внести изменения в формат сведений для формы «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)» в электронном виде.

Проект Постановления Правления ПФ РФ «О внесении изменений в Постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 6 декабря 2018 г. N 507п»

Необходимость внесения корректировок связана, в частности, с изменением правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в части включения в стаж периодов профобучения лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в связи с включением в индивидуальный лицевой счет периодов приостановления трудового договора с работником.

Информация Минцифры от 27.09.2022 «На Госуслугах начал работать сервис по приему заявлений на отсрочку для ИТ и телеком-специалистов»

Чтобы направить заявление, специалист должен:

— заполнить в кадрах форму-подтверждение от работодателя и подписать УКЭП генерального директора. Следует иметь в виду, что при редактировании CSV файла в Excel первые символы в номерах документов, начинающиеся с «0», будут стираться, это нормально, исправлять это не нужно;

— открыть сервис на Госуслугах, проверить данные, которые автоматически подтягиваются из личного кабинета (ФИО, паспорт и т.д.);

— ввести сведения о воинском учете (вид документа, его серию и номер, воинское звание и должность и т.д.);

— указать информацию о высшем образовании (наименования вуза, специальность, серию и номер диплома);

— заполнить сведения о работе (ИНН и название организации, трудовые обязанности, обоснование необходимости отсрочки и т.д.);

— прикрепить к заявлению форму-подтверждение, подписанную руководителем организации, и файл открепленной электронной подписи;

— отправить заявку.

Решение о непривлечении к мобилизации примет Минобороны. Первые списки планируется отправить 29 сентября.