Новости

<Письмо> ФНС России от 03.10.2022 N ШЮ-4-17/13109@ «Об осуществлении административного производства за нарушения валютного законодательства»

В целях обеспечения единообразного подхода при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях в сфере валютного законодательства приведен ряд рекомендаций, касающихся:

частичного прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания в связи со смягчением административной ответственности;

мотивированных выводов о причинах назначения административного штрафа в размере, превышающем минимальный размер (в т.ч. указание на наличие отягчающих обстоятельств или о соответствии наложенного административного штрафа общим принципам, обеспечивающим его соразмерность совершенному правонарушению).

Распоряжение Президента РФ от 26.10.2022 N 357-рп (Об утверждении перечня российских кредитных организаций, в отношении которых установлен запрет на сделки (операции) с акциями, долями (вкладами), составляющими их уставные капиталы)

Перечень утвержден в соответствии с Указом Президента РФ от 05.08.2022 N 520 «О применении специальных экономических мер в финансовой и топливно-энергетической сферах в связи с недружественными действиями некоторых иностранных государств и международных организаций» и включает 45 организаций. Среди них в том числе: АО «Банк Кредит Свисс (Москва)», АО «ОТП Банк» (г. Москва); АО «Райффайзенбанк» (г. Москва); АО «Тойота Банк» (г. Москва) и другие.

Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Проект Федерального закона N 221502-8 «О внесении изменений в статью 3.1 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» и Федеральный закон «О совершении финансовых сделок с использованием финансовой платформы»

Также предлагается включить эмитентов ценных бумаг и лиц, действующих по их поручению (в отношении ценных бумаг, выпущенных такими эмитентами), в число лиц, которые могут выступать покупателями ценных бумаг по сделкам с ценными бумагами, допущенными к организованным торгам, совершаемым с использованием финансовой платформы.

Кроме того, законопроектом расширяется перечень доступных операторам финансовых платформ видов деятельности за счет деятельности оператора информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и деятельности оператора обмена цифровых финансовых активов.

Указ Президента РФ от 26.10.2022 N 773 «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 г. N 100 «О применении в целях обеспечения безопасности Российской Федерации специальных экономических мер в сфере внешнеэкономической деятельности»

Речь идет о продукции и (или) сырье согласно перечням, определяемым Правительством РФ.

В настоящее время такие перечни утверждены постановлениями Правительства РФ от 09.03.2022 N 311, 312 и 313.

Постановление Правительства РФ от 24.10.2022 N 1888 «О внесении изменений в Правила дорожного движения Российской Федерации»

Внесены поправки с целью реализации Федерального закона от 14.07.2022 N 313-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым предусмотрено расширение полномочий таможенных органов по самостоятельной остановке автомобильных транспортных средств.

Постановление вступает в силу с 1 марта 2023 г.

Письмо ФНС России от 14.10.2022 N БВ-4-7/13774@ «О возврате излишне уплаченной суммы налога»

Основываясь на правовой позиции Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ, разъясняется, в частности, следующее:

суммы налогов, уплаченные элементами схемы «дробления бизнеса», должны учитываться при определении налоговых обязательств налогоплательщика-организатора схемы «дробления бизнеса»;

если после учета указанных платежей в счет налога на прибыль организаций остается положительная разница (неучтенный остаток), то она подлежит учету при определении иных недоимок, включая косвенные налоги. При этом датами их «уплаты» будет считаться дата принятия решения по проверке.

Также сообщается, что приведенный в письме порядок надлежит применить в отношении решений по проверкам которые: не вступили в силу; вступили в силу, но срок их обжалования не истек; в отношении которых отсутствует вступившее в силу решение суда первой инстанции (в случае их обжалования).

<Письмо> ФНС России от 24.10.2022 N БС-4-21/14257@ «О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2022 N 1874 «О мерах поддержки мобилизованных лиц» (в части налогообложения имущества)»

В новом налоговом уведомлении будет указан срок уплаты налогов — не позднее 28-го числа включительно 3-го месяца, следующего за месяцем окончания периода частичной мобилизации или увольнения мобилизованного лица с военной службы.

<Информация> Банка России от 25.10.2022 «Мобилизованные смогут досрочно отказаться от ОСАГО и вернуть часть премии»

Соответствующий проект указания Банка России предусматривает, что для этого мобилизованному нужно будет обратиться в страховую компанию с заявлением. Такое заявление можно будет подать как в офисе страховой компании, так и онлайн — через ее сайт.

Отмечено, что досрочно отказаться от ОСАГО за мобилизованного гражданина сможет также другой человек по нотариальной доверенности.

<Письмо> ФНС России от 21.10.2022 N БС-4-21/14195@ «О направлении контрольных соотношений показателей формы налоговой декларации по налогу на имущество организаций»

Форма декларации утверждена Приказом ФНС России от 24.08.2022 N ЕД-7-21/766@. Новая форма применяется начиная с отчетности за 2022 год.

Распоряжение Правительства РФ от 21.10.2022 N 3102-Р

Платформа направлена на повышение эффективности реализации полномочий органов власти, государственных внебюджетных фондов, осуществляемых с использованием государственных информационных систем.

Создание и развитие платформы будет реализовываться в период с 2022 по 2024 год включительно в несколько этапов.

Утвержденный план мероприятий создания платформы предусматривает в том числе: разработку проекта об утверждении положения о ФГИС «Госмаркет»; разработку по 31 декабря 2024 г. архитектуры доменов «Здравоохранение», «Образование», «Городская среда и ЖКХ», «Строительство», «Транспорт», «Спорт», «Наука», «Экология». 

«Обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2022)

В обзоре приведены разрешенные судами споры, связанные с реализацией товаров, выполнением работ (оказанием услуг), а также споры между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями.

В частности, закреплены следующие позиции:

на изготовителе некачественного товара лежит обязанность по возмещению потребителю убытков в полном объеме, включая уплаченные банку проценты по договору потребительского кредита на целевое приобретение такого товара;

Законом о защите прав потребителей не предусмотрена ответственность продавца в виде неустойки за нарушение сроков возврата денежных средств за товар надлежащего качества, приобретенный дистанционным способом;

бремя доказывания нарушения потребителем правил использования услуги как основания для освобождения от ответственности лежит на исполнителе;

в случае банкротства банка требование по кредитному договору, заключенному с потребителем финансовых услуг, может быть передано любому лицу независимо от наличия у него лицензии на право осуществления банковской деятельности;

в случае выплаты страхового возмещения третьему лицу, пострадавшему в результате взаимодействия транспортных средств, одним из страховщиков, застраховавших гражданскую ответственность владельцев этих транспортных средств, солидарное обязательство прекращается;

непредставление поврежденного транспортного средства на осмотр и/или для проведения независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) либо выполнение его ремонта или утилизации до организации страховщиком осмотра могут служить основанием для отказа в страховом возмещении только в том случае, если непредставление поврежденного транспортного средства на осмотр не позволяет достоверно установить наличие страхового случая и размер убытков.

<Информация> ФНС России от 25.10.2022 «Для мобилизованных лиц продлены сроки уплаты имущественных налогов»

Уведомление, не оплаченное до 1 декабря 2022 года включительно, исполнять не требуется. Задолженность по указанным в нем налогам не возникает.

Новое налоговое уведомление будет направлено мобилизованному лицу после получения налоговым органом информации о его увольнении с военной службы.

Сообщен порядок оплаты налогов по новым уведомлениям.

Постановление Правительства РФ от 13.10.2022 N 1826 «О Едином реестре конечных получателей государственной поддержки инновационной деятельности» (вместе с «Правилами формирования и ведения Единого реестра конечных получателей государственной поддержки инновационной деятельности», «Правилами информационного взаимодействия между Единым реестром конечных получателей государственной поддержки инновационной деятельности, государственными и муниципальными информационными системами, иными информационными системами и государственными информационными ресурсами, информационными системами институтов инновационного развития и иных организаций, осуществляющих государственную поддержку инновационной деятельности, с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме»)

Определен перечень сведений, включаемых в реестр, порядок размещения сведений в нем и порядок доступа к таким сведениям.

Предусмотрены порядок и условия информационного взаимодействия, в том числе между Единым реестром, с одной стороны, и государственными и муниципальными информационными системами, иными информационными системами и государственными информационными ресурсами, информационными системами институтов инновационного развития и иных организаций, осуществляющих господдержку инновационной деятельности, с другой стороны.

Органом, уполномоченным на осуществление формирования и ведения реестра, является Минэкономразвития России.

Постановление вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 28.06.2022 N 195-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О науке и государственной научно-технической политике», за исключением положения, вступающего в силу со дня официального опубликования постановления.

Постановление Правительства РФ от 21.10.2022 N 1882 «О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения»

В частности, предусмотрено, что перед освидетельствованием должностное лицо информирует водителя о порядке освидетельствования с применением средства измерений (в соответствии с руководством по эксплуатации средства измерений), наличии сведений о результатах поверки данного средства измерений в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 26.06.2008 N 475, которое регулирует аналогичные правоотношения.

Информационное сообщение Минфина России от 24.10.2022 N ИС-аудит-58 «Новое в аудиторском законодательстве: факты и комментарии»

В информации приведен перечень лиц, в отношении которых  установлены особенности, период их действия, а также разъяснено содержание данных особенностей (в т.ч. в отношении предоставления отчетности; заключения договоров страхования ответственности; уплаты взносов; прохождения обучения по программам повышения квалификации; численности аудиторов, являющихся работниками коммерческой организации на основании трудовых договоров).  

Также сообщается об уточнении порядка представления  информации в Росфинмониторинг (в части передачи сведений о принятых мерах по замораживанию (блокированию) денежных средств или иного имущества).

Постановление Конституционного Суда РФ от 20.10.2022 N 45-П «По делу о проверке конституционности статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами гражданки И.И. Пантелеевой»

Конституционный Суд РФ признал статью 15.33.2 КоАП РФ в редакции, действовавшей до вступления в силу Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 90-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», а также ее часть 1 в действующей редакции не противоречащими Конституции РФ, поскольку, закрепляя основания административной ответственности за предусмотренные ею деяния в виде непредставления в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, эти нормы по своему конституционно-правовому смыслу предполагают, что если во вступившем в законную силу судебном акте действия (бездействие) организации-страхователя, обусловленные действиями (бездействием) ее должностного лица, не получили квалификацию в качестве правонарушения, если опровергнуто наличие оснований для привлечения такой организации к ответственности за ее действия (бездействие), то правоприменительные органы обязаны при наличии на то причин специально обосновать возможность применения этих норм — принимая во внимание указанное обстоятельство — в отношении такого должностного лица.

При этом, даже установив наличие оснований для привлечения должностного лица организации-страхователя к административной ответственности, суды не лишены возможности ввиду малозначительности совершенного им административного правонарушения (статья 2.9 КоАП РФ) освободить его от ответственности и ограничиться устным замечанием.

Постановление Правительства РФ от 13.10.2022 N 1827 «Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий в целях поддержки и развития малых и средних дизайн-центров электроники»

Средства из федерального бюджета будут выделяться некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся выполнением научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ в области приоритетных направлений.

В перечень приоритетных направлений входит, в частности, разработка компонентой базы, комплексов и систем вычислительной техники, телекоммуникационного оборудования, медицинской техники, автомобильной электроники, изделий оптоэлектроники, радиофотоники и фотоники, программно-аппаратных комплексов для обеспечения информационной безопасности.

В приложениях приведены, в числе прочего, правила предоставления гранта по программе «Поддержка выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по приоритетным направлениям» и правила предоставления грантов по программе «Доступ к передовым технологиям и индустриальным сервисам, вывод изделий на приоритетные рынки».

<Письмо> Банка России от 21.10.2022 N ИН-03-59/126 <Об оформлении кредитных каникул для мобилизованных и участников СВО>

В связи с принятием Федерального закона от 07.10.2022 N 377-ФЗ разъясняются вопросы, касающиеся в частности: определения лиц, на которых распространяются положения Закона; прав заемщиков на обращение к кредитору с требованием о предоставлении льготного периода; перечня документов, представляемых в кредитную организацию, для подтверждения факта мобилизации и пр.

Постановление Правительства РФ от 20.10.2022 N 1874 «О мерах поддержки мобилизованных лиц»

Лицам, призванным на военную службу в рамках частичной мобилизации, предоставлена отсрочка по уплате налогов, сборов, страховых взносов, а также продлены сроки предоставления налоговых деклараций и отчетов о движении денежных средств по счетам.

Кроме того, в частности, приостанавливается проведение мероприятий налогового контроля (за некоторыми исключениями), а также не применяются налоговые санкции по ряду статей НК РФ.

Проект Постановления Правительства РФ «Об индексации фиксированного размера страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, уплачиваемых страхователями, применяющими специальный налоговый режим «Автоматизированная упрощенная система налогообложения»

Согласно проекту для страхователей, применяющих АвтоУСН, фиксированный размер страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежит индексации в 1,087 раза.

Таким образом, в 2023 году размер страховых тарифов для указанных налогоплательщиков может составить 2217 рублей.

Письмо ФНС России от 14.10.2022 N ЕА-4-15/13823@ «По вопросу представления в налоговый орган отчета об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости в связи с реорганизацией юридического лица»

В числе прочего сообщается, что организация правопреемник (в случае присоединения) представляет в налоговый орган два отчета (за себя и за иную организацию в качестве правопреемника). Разъяснено, какие коды видов операций необходимо указать при составлении отчетов.

Отмечено также, что аналогичный коды операций применяются в случаях, если реорганизация юридического лица произошла в форме разъединения на два и более юридических лиц.

Приказ Министра обороны РФ от 30.09.2022 N 575 «О призыве в ноябре — декабре 2022 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву»

Призыв на военную службу будет осуществлен в ноябре — декабре 2022 г.

Также объявлено об увольнении с военной службы с 1 октября 2022 г. солдат, матросов, сержантов и старшин, срок военной службы по призыву которых истек.