Новости

Постановление Правительства РФ от 02.11.2022 N 1965 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации промышленности и торговли»

В частности, предусмотрено право заемщика на период действия кредитного договора сохранять численность работников в размере менее 85 процентов их численности по отношению к численности в месяце, предшествующем дате заключения кредитного договора, если в силу сезонного цикла работы или иных особенностей деятельности квартальный объем производства продукции сократится более чем на 15 процентов относительно I квартала после даты заключения кредитного договора.

Согласно изменениям, получатель субсидии вправе обратиться в Минпромторг с предложением об уменьшении лимита субсидии в связи со снижением ключевой ставки Банка России.

Установлено также, что Правительство вправе принять решение об изменении размера бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых является резервный фонд Правительства, на цели предоставления Минпромторгом таких субсидий.

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Проект Приказа Минпросвещения России «Об утверждении федеральной образовательной программы дошкольного образования»

Федеральная образовательная программа дошкольного образования разработана в соответствии с частью 65 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и определяет единые для РФ базовые объем и содержание дошкольного образования, осваиваемые обучающимися в образовательных организациях, и планируемые результаты освоения образовательной программы.

Согласно проекту документа в структуру федеральной программы включены федеральная рабочая программа образования, федеральная рабочая программа воспитания, программа коррекционно-развивающей работы, примерный режим и распорядок дня в дошкольной группе, а также федеральный календарный план воспитательной работы.

Проект Федерального закона N 227663-8 «О внесении изменения в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Речь идет об административной ответственности за валютные нарушения, если сумма средств при их совершении превышает сто миллионов рублей и такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что в условиях санкционного давления для российских компаний отсутствует возможность выполнить соответствующие требования валютного законодательства.

Проект Федерального закона N 227639-8 «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»

Документом предусматривается продление до 31 декабря 2023 года моратория на применение мер административной ответственности, предусмотренной положениями статьи 15.25 КоАП РФ, в связи с усиливающимся санкционным давлением со стороны недружественных государств.

В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что санкционное давление оказывается также на российские компании, осуществляющие внешнеэкономическую деятельность, и приводит к объективной невозможности для таких компаний исполнять требования валютного законодательства.

Постановление Правительства РФ от 02.11.2022 N 1959 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Перечни таких товаров и оборудования определены постановлениями Правительства РФ от 9 марта 2022 г. N 311, 312 и 313.

«Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2023 год и период 2024 и 2025 годов» (утв. Банком России)

В документе, в частности, рассматриваются базовый и альтернативные прогнозные сценарии развития экономики, описываются операционные процедуры денежно-кредитной политики Банка России, в том числе, факторы формирования и прогноз ликвидности банковского сектора.

Отмечается, что продолжительность и глубина спада в экономике в ближайшие годы будут во многом зависеть от того, насколько быстро компании смогут перестроить логистические и производственные цепочки, освоить новые рынки сбыта и найти новых поставщиков, будут ли развиты компенсирующие технологии и каким образом подстроится рынок труда. Со стороны внешних условий значимое влияние на ситуацию в российской экономике будут оказывать состояние мировой экономики и геополитические условия.

В базовом сценарии Банк России предполагает, что введенные ограничения сохранятся на прогнозном горизонте. Процесс подстройки российской экономики к введенным ограничениям может занять до полутора лет. В это время совокупный выпуск будет сокращаться, цены будут обладать повышенной гибкостью, а инфляция временно будет более высокой. Затем, по мере перехода экономики в новое равновесие, экономическая активность начнет восстанавливаться. По оценкам Банка России, это произойдет во второй половине 2023 года. Постепенное снижение инфляции потребует поддержания ключевой ставки в диапазоне 6,5 — 8,5% годовых в среднем в 2023 году и 6 — 7% годовых в среднем в 2024 году.

Основные риски для базового сценария связаны с ухудшением геополитического фона и ситуации в мировой экономике в целом. Реализация данных рисков приведет к более высокой инфляции на прогнозном горизонте и потребует проведения более жесткой денежно-кредитной политики по сравнению с базовым сценарием.

Приказ Минпромторга России от 21.10.2022 N 4456 «О внесении изменений в перечень товаров (групп товаров), в отношении которых не применяются положения подпункта 6 статьи 1359 и статьи 1487 Гражданского кодекса Российской Федерации при условии введения указанных товаров (групп товаров) в оборот за пределами территории Российской Федерации правообладателями (патентообладателями), а также с их согласия, утвержденный Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 19 апреля 2022 г. N 1532» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.11.2022 N 70811)

В частности, в перечень включены некоторые бренды алкогольной (в том числе JIM BEAM, JOHNNIE WALKER, WHITE HORSE), автомобильной и химической промышленности, игрушки и другие товары.

Отдельные позиции перечня скорректированы.

Приказ ДПиИР г. Москвы от 24.10.2022 N П-18-12-326/22 «О внесении изменений в Приказ Департамента от 23 сентября 2022 г. N П-18-12-294/22»

Субсидии предоставляются на возмещение расходов, связанных с реализацией продукции и перевозкой товаров за пределы РФ, гранты предоставляются субъектам МСП, осуществляющим реализацию товаров за пределы РФ и экспорт РИД.

Для получения субсидий срок подачи заявок с 30 сентября по 24 ноября 2022 года; для получения грантов — с 25 октября по 24 ноября 2022 года.

Также, в частности, утверждены форма заявки на получение гранта и формы договора о предоставлении гранта и допсоглашений к нему.

«Базовый стандарт совершения страховыми организациями и иностранными страховыми организациями операций на финансовом рынке» (утв. Банком России, протокол от 27.10.2022 N КФНП-39)

Базовый стандарт обязателен для страховых и перестраховочных организаций, а также для иностранных страховых и иностранных перестраховочных организаций в части деятельности, осуществляемой на территории РФ через созданные ими филиалы, в отношении совершения следующих операций: операции, связанные с заключением договоров страхования; операции, связанные с заключением договоров перестрахования; урегулирование требований о страховой выплате.

Базовый стандарт применяется по истечении 10 дней со дня его размещения на официальном сайте Банка России в сети «Интернет». Его положения применяются к отношениям страховщиков с получателями страховых услуг, возникшим из договоров страхования (перестрахования), заключенных до даты начала применения настоящего Базового стандарта, в части, не противоречащей условиям указанных договоров страхования (перестрахования).

Со дня вступления в силу настоящего Базового стандарта не применяется Базовый стандарт совершения страховыми организациями операций на финансовом рынке (утвержден Решением Комитета финансового надзора Центрального банка Российской Федерации (Банка России) (Протокол N КФНП-24 от 9 августа 2018 г.)).

Распоряжение Правительства РФ от 31.10.2022 N 3268-р <Об утверждении Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года>

Ее основные цели: развитие ипотеки, в том числе льготных ипотечных программ; оптимизация и перевод в электронный вид большинства административных процедур; обновление инфраструктуры ЖКХ; стимулирование внутреннего спроса на СПГ.

В совокупности весь комплекс мероприятий Стратегии, направленный на повышение комфортности и доступности жилья, улучшение качества городской среды, формирование высокотехнологичных, конкурентоспособных отраслей строительства и ЖКХ, обеспечит рост инвестиций и увеличение вклада в ВВП.

Постановление Правительства РФ от 29.10.2022 N 1934 «О требованиях к адресам электронной почты, используемым государственными органами и органами местного самоуправления»

В российскую национальную доменную зону входят домены .RU, .РФ, .SU, а также иные домены, управление которыми осуществляется зарегистрированными на территории РФ юридическими лицами, являющимися владельцами баз данных указанных доменов в международных организациях распределения сетевых адресов и доменных имен.

<Информация> ФТС России от 02.11.2022 «ФТС России информирует о способах инициирования и реализации участниками ВЭД финансово-экономических мер поддержки бизнеса»

Приводятся перечень мер и порядок их инициации и реализации участниками ВЭД, а также перечень мер, осуществляемых таможенными органами без волеизъявления участника ВЭД.

«Перечень поручений по итогам заседания Президиума Госсовета» (утв. Президентом РФ 30.10.2022)

Аналогичное поручение дано в отношении организаций, предоставляющих гостиничные услуги.

Также в перечне поручений:

представить предложения по созданию к 2035 году на территории Российской Федерации федеральных круглогодичных морских курортов, рассчитанных на прием не менее 10 млн человек в год;

представить предложения по выделению в 2023 — 2025 годах дополнительных бюджетных ассигнований на программу туристического кешбэка;

рассмотреть вопрос о возможности применения физлицами специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» при осуществлении деятельности по сдаче в аренду (наем) объектов коммерческой недвижимости, оборудованных для размещения туристов;

представить предложения по господдержке проектов по импортозамещению товаров и оборудования, не имеющих российских аналогов и используемых для оснащения гостиниц, круизных судов, горнолыжных комплексов и аквапарков.

Проект Указа Президента РФ «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 18 апреля 2022 г. N 210 «О временном порядке ввоза в Российскую Федерацию пестицидов и агрохимикатов»

Данное решение направлено на защиту национальных интересов РФ по обеспечению пестицидами и агрохимикатами в условиях действий недружественных государств.

Указание Банка России от 24.10.2022 N 6296-У «О формах, порядке и сроках представления в Банк России бухгалтерской (финансовой) отчетности отдельных некредитных финансовых организаций, кредитных рейтинговых агентств и бюро кредитных историй»

Указание устанавливает:

формы, порядок и сроки представления в Банк России бухгалтерской (финансовой) отчетности бюро кредитных историй, страховых организаций и обществ взаимного страхования;

порядок и сроки представления в Банк России бухгалтерской (финансовой) отчетности кредитного рейтингового агентства, НПФ, страхового брокера, АИФ, управляющей компании ИФ, ПИФ и НПФ, профессионального участника рынка ценных бумаг, имеющего лицензии на осуществление дилерской, брокерской, депозитарной деятельности, деятельности по управлению ценными бумагами, деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг, деятельности форекс-дилера, организатора торговли, клиринговой организации, оператора инвестиционных платформ, оператора финансовых платформ, оператора информационных систем, в которых осуществляется выпуск ЦФА, оператора обмена цифровых финансовых активов, микрофинансовой организации, СКПК, КПК, ломбарда;

требования к представлению в Банк России СРО в сфере финансового рынка бухгалтерской (финансовой) отчетности микрокредитных компаний, СКПК и КПК, являющихся членами соответствующих СРО;

порядок и сроки представления в Банк России аудиторского заключения о годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности микрофинансовой компании.

Указание вступает в силу с 1 апреля 2023 года.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Указание Банка России от 24.10.2022 N 6297-У «О внесении изменений в Указание Банка России от 30 декабря 2015 года N 3927-У, Указание Банка России от 2 февраля 2021 года N 5721-У, Указание Банка России от 2 февраля 2021 года N 5722-У»

В новой редакции изложены соответствующие положения Указания Банка России от 2 февраля 2021 года N 5722-У, устанавливающего формы и порядок представления отчетности КПК в Банк России.

Также внесены изменения в Указания Банка России по вопросам представления отчетности ломбардов, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, и кредитных потребительских кооператив в части исключения положений о представлении в Банк России годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и аудиторского заключения.

Указание вступает в силу с 1 апреля 2023 года.

В настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте России. Следует учитывать, что при регистрации текст документа может быть изменен.

Приказ Минсельхоза России от 07.10.2022 N 671 «Об утверждении порядка, сроков и формы направления уведомления об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства» (Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2022 N 70738)

Уведомление об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства направляется юридическим лицом (его руководителем или уполномоченным им лицом), индивидуальными предпринимателями, крестьянским (фермерским) хозяйством без образования юридического лица, осуществляющими производство сельхозпродукции и принявшими решение об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства, об объемах побочных продуктов животноводства, о дате их образования, планируемых сроках использования в производстве или передаче иным лицам и результатах таких использования или передачи.

Уведомление направляется ежегодно на предстоящий календарный год не позднее 31 декабря текущего календарного года в территориальное управление Россельхознадзора по месту образования побочных продуктов животноводства лично, посредством почтовой связи с уведомлением о вручении или в форме электронного документа с использованием Единого портала госуслуг, подписанного электронной подписью.

Документом также утверждена форма уведомления об отнесении указанных веществ к побочным продуктам животноводства. Установлено, что такое уведомление в 2023 году направляется до 1 мая 2023 года на период с 1 марта 2023 года по 31 декабря 2023 года.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2023 года, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок их вступления в силу, и действует до 1 марта 2029 года.

Постановление Конституционного Суда РФ от 27.10.2022 N 46-П «По делу о проверке конституционности пункта 12 статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» в связи с жалобой гражданина Д.С. Брашкина»

Положения пунктов 12 и 13 статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предполагают право гражданина Российской Федерации, постоянно проживающего в стране, быть участником дорожного движения при наличии действительного иностранного национального водительского удостоверения, выданного ему в другом государстве — участнике Конвенции о дорожном движении.

Согласно позиции судов приоритетному применению подлежат положения Конвенции о дорожном движении, согласно которым водительские удостоверения одного государства должны признаваться на территории другого до момента, когда эта территория становится обычным местом жительства владельца удостоверения. Во взаимосвязи с данным положением конвенции пункту 12 статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» также придается значение, предполагающее необходимость обмена иностранного национального водительского удостоверения на российское при переезде на постоянное место жительства в Россию.

Ни конвенция, ни российское законодательство не устанавливают срок, в течение которого лицу нужно обменять его иностранное водительское удостоверение на российское. Отмечается, что на введение соответствующего срока в законодательство направлен внесенный в Государственную Думу законопроект.

Пункт 12 статьи 25 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» признан не соответствующим Конституции РФ. Федеральный законодатель вправе установить разумный срок обмена гражданином РФ его действительного иностранного национального водительского удостоверения на российское.

Постановление Правительства РФ от 29.10.2022 N 1933 «Об особенностях предоставления некоторых мер социальной поддержки, а также оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта семьям граждан, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации»

Постановлением Правительства, в частности, устанавливаются особенности расчета среднедушевого дохода семьи для оказания государственной социальной помощи в случаях, когда рассчитанная величина меньше прожиточного минимума на человека в соответствующем субъекте РФ.

Назначение мер социальной поддержки, а также оказание государственной социальной помощи на основании соцконтракта с учетом установленных особенностей осуществляется сроком на 6 месяцев.

Документы (сведения), необходимые для подтверждения факта призыва на военную службу по мобилизации, представляются заявителем самостоятельно.

Постановление Правительства РФ от 28.10.2022 N 1917 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

В 2022 году производители, включенные в реестр получателей субсидии, при необходимости представляют в Минпромторг в срок с 1 по 10 ноября 2022 г. заявление о корректировке перечня продукции, предлагаемой к поставке.

К заявлению необходимо приложить справку с указанием перечня моделей продукции и (или) их модификаций, которые ранее были представлены в Минпромторг, в произвольной форме.

Перечень субсидируемой специализированной техники дополнен новыми кодами ОКПД2.

Установлена обязанность производителей представлять в Минпромторг отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидии.

Также, в частности, изменена дата, на которую определяется значение ключевой ставки ЦБ РФ для расчета штрафа, уплачиваемого производителем в случае нарушения срока представления отчета в Минпромторг.

Указание Банка России от 26.09.2022 N 6255-У «О внесении изменений в пункты 2.1 и 3.1 Указания Банка России от 4 сентября 2013 года N 3054-У» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.10.2022 N 70691)

Конкретизирован перечень активов, в отношении которых осуществляется проведение инвентаризации в конце отчетного года. При этом установлено, что проведение инвентаризации основных средств осуществляется не реже одного раза в три года.

Установлены требования к разработке критерия существенности для целей отражения корректирующих событий после отчетной даты.

Указание вступает в силу с 1 января 2023 года и применяется начиная с составления годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2022 год.

Приказ Минстроя России от 01.07.2022 N 534/пр «Об утверждении Методики определения сметных цен на затраты труда работников в строительстве» (Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.2022 N 70763)

Методика устанавливает метод определения сметных цен на затраты труда работников в строительстве, применяемых при формировании сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, определяемой на этапе архитектурно-строительного проектирования, подготовки сметы на снос объекта капитального строительства в соответствии с частью 1 статьи 8.3 Градостроительного кодекса РФ.