Новости

Информационное письмо Банка России от 10.02.2023 N ИН-03-23/11 «О подходах к расчету обязательных нормативов в условиях действия мер ограничительного характера»

Банк России полагает целесообразным включать в расчет нормативов достаточности капитала (Н1.0, Н1.1, Н1.2) с коэффициентом риска 100%, исключать из состава высоколиквидных и ликвидных активов при расчете нормативов ликвидности (Н2, Н3, Н15, Н15.1) и не включать в состав числителя норматива долгосрочной ликвидности (Н4) ряд требований (активов) кредитных организаций (согласно приведенному перечню), с которыми из-за санкций ограничено совершение операций или сделок.

Информационное письмо Банка России от 13.02.2023 N ИН-03-23/12 «О неприменении мер к кредитным организациям в связи с ограничением раскрытия информации»

В информации сообщается о возможности неприменения мер ответственности к кредитным организациям, применяющим приведенные в информации подходы по использованию отчетности (контрагента, эмитента) для оценки кредитного риска и оценки качества обеспечения.

Проект Указа Президента РФ «О временном порядке исполнения государственных гарантий Российской Федерации, предоставленных в иностранной валюте»

В целях недопущения технического дефолта при возникновении гарантийных случаев по госгарантиям (вследствие невозможности перечисления денежных средств в иностранной валюте) проектом, в частности, устанавливаются положения об исполнении госгарантий, предоставленных до дня вступления в силу указа, в валюте РФ (рублях).

Постановление Правительства РФ от 14.02.2023 N 213 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 373»

Согласно тексту документа, ведение ведомственного сегмента обеспечивается Управлением делами Президента в части, касающейся подведомственных ему медицинских организаций.

Определены поставщики информации, а также закреплены состав сведений и сроки представления информации в ведомственный сегмент Управления делами Президента информационного ресурса (COVID-19).

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2023 года.

Информационное письмо Банка России от 15.02.2023 N ИН-03-23/14 «Об особенностях формирования резервов при кредитовании субъектов малого и среднего предпринимательства»

Речь идет о кредитных договорах, заключенных до дня призыва на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ единственного участника субъекта МСП и по 31 декабря 2023 года.

Решение о неухудшении в течение льготного периода оценки финансового положения таких заемщиков, качества обслуживания долга, категории качества обеспечения, категории качества ссуд, прочих активов и условных обязательств кредитного характера может быть принято по 31 января 2024 года.

Аналогичное решение может быть принято банком при классификации ссуд, реструктурированных в рамках собственной банковской программы.

Информацию о принятых решениях рекомендуется направлять в Банк России.

Информационное письмо Банка России от 15.02.2023 N ИН-03-23/13 «Об особенностях формирования резервов при кредитовании военнослужащих, служащих и членов их семей»

Речь идет о кредитных договорах, заключенных с заемщиками до даты возникновения у военнослужащих обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 — 3 части 1 статьи 1 Федерального закона от 07.10.2022 N 377-ФЗ «Об особенностях исполнения обязательств по кредитным договорам (договорам займа) лицами, призванными на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лицами, принимающими участие в специальной военной операции, а также членами их семей и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и по 31 декабря 2023 года.

Решение о неухудшении в течение льготного периода оценки финансового положения заемщиков, качества обслуживания долга, категории качества обеспечения, категории качества ссуд, прочих активов и условных обязательств кредитного характера может быть принято по 31 января 2024 года.

Аналогичное решение может быть принято банком при классификации ссуд, реструктурированных в рамках собственной банковской программы.

Указанные меры приняты в целях снижения регуляторной нагрузки на кредитные организации и поддержания доступности кредитования военнослужащих, служащих, членов их семей.

Проект Постановления Правительства РФ «Об установлении экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций и утверждении программы экспериментального правового режима в сфере цифровых инноваций по направлению медицинская деятельность с применением телемедицинских технологий»

Проектом постановления предлагается установить экспериментальный правовой режим в сфере телемедицины, которым, в частности:

устанавливается, что при проведении телеконсультации врач сможет скорректировать назначенное на очном приеме лечение, а также назначить лечение и выписать электронный рецепт, если ранее лечащим врачом был установлен диагноз и назначено лечение по тому же заболеванию на очном приеме;

закрепляется право пациента на получение телемедицинской консультации по установленному на очном приеме диагнозу у другого врача, стаж работы по специальности которого составляет не менее семи лет — в данном случае врач должен являться работником той же медицинской организации, в которой проводился очный прием.

Документом определены субъекты экспериментального правового режима и установлено, что срок его действия составит 3 года.

Приказ Минстроя России от 13.02.2023 N 89/пр «О внесении изменений в классификатор строительных ресурсов, сформированный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 ноября 2022 г. N 969/пр»

В частности, новые позиции включены в том числе в следующие книги классификатора: «Материалы для строительных и дорожных работ»; «Щебень, гравий, песок, шлаки, смеси, глины, грунты»; «Смеси бетонные, растворы, смеси строительные и асфальтобетонные»; «Изделия из бетона, цемента и гипса».

Отдельные позиции изложены в новой редакции либо исключены.

Приказ Ростехнадзора от 03.02.2023 N 44 «О внесении изменения в Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11 декабря 2020 г. N 519 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Требования к производству сварочных работ на опасных производственных объектах» (Зарегистрировано в Минюсте России 14.02.2023 N 72351)

Требования указанных норм и правил обязательны для исполнения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их работниками из числа персонала сварочного производства, осуществляющими производство работ по сварке, пайке, наплавке и прихватке применяемых или эксплуатируемых на опасных производственных объектах сооружений и технических устройств, других конструкций и изделий.

Постановление Правительства РФ от 14.02.2023 N 214 «О внесении изменения в пункт 2 методики расчета ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти»

Речь идет об условиях применения коэффициента в отношении товаров, классифицируемых кодами ТН ВЭД ЕАЭС 2710 12 110 1 — 2710 12 250 9 (кроме 2710 12 210 0), 2710 12 900 2, 2710 12 900 8, 2710 12 411 0 — 2710 12 590 0, 2710 19 110 0 — 2710 19 480 0 (кроме 2710 19 210 0 и 2710 19 250 0), 2710 20 110 0 — 2710 20 190 0.

<Информация> Минэкономразвития России от 15.02.2023 «Минэкономразвития запустило информационный ресурс о мерах поддержки инвестпроектов»

Сообщается, что при помощи фильтров можно подобрать меры под конкретный инвестпроект с учетом вида деятельности, объема инвестиций, территориального расположения. В каждой карточке инструмента указано, как ей воспользоваться, есть ссылки на нормативную документацию, контакты ответственных сотрудников. Кроме того, меры сгруппированы под конкретные бизнес-сценарии — от строительства агропромышленного комплекса до открытия IT-компании.

Приказ Минздрава России от 03.11.2022 N 724н «О внесении изменений в Положение о межведомственной комиссии по определению дефектуры или риска возникновения дефектуры лекарственных препаратов в связи с введением в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера, утвержденное Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 мая 2022 г. N 339н» (Зарегистрировано в Минюсте России 13.02.2023 N 72341)

Предусмотрено, что основаниями для принятия комиссией решения о дефектуре является установление факта дефицита или отсутствия лекарственного препарата в обращении в РФ, потребность в котором является неудовлетворенной, при возможном наличии определенных критериев, в том числе таких как прекращение деятельности или отказ от поставок производителя или поставщика фармацевтической субстанции, отмена госрегистрации лекарственного препарата и др.

Для определения дефектуры комиссия рассматривает представленные предложения по рекомендуемому образцу, а также подтверждающие документы и сведения.

<Информация> Банка России от 13.02.2023 «Банк России предлагает уточнить требования к капиталу страховщиков»

В настоящее время при расчете капитала для всех страховщиков учитывается единый коэффициент.

Предполагается, что величина надбавки к капиталу будет пропорциональна росту доли страховщика в ОСАГО. Ее размер будет определяться по итогам каждого квартала.

Также планируется повысить точность оценки влияния рисков, которые связаны с недополучением премий по всем видам страхования. Для этого предлагается изменить существующие подходы к формированию резервов, а также включить в расчет новый фактор — риск досрочного прекращения или изменения договора.

Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» (не внесен в ГД ФС РФ)

Законопроектом закрепляется новый порядок сбора первичных статистических данных при проведении федеральных статистических наблюдений за субъектами малого предпринимательства — в соответствии с перечнем первичных статистических показателей и периодичностью их сбора, утверждаемых Правительством.

Кроме этого, законопроектом, в частности:

устанавливается запрет сбора у субъектов малого предпринимательства иной отчетности, не предусмотренной упомянутым перечнем, за исключением сбора такой отчетности и (или) иной информации, входящей в состав административных данных ‎в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2007 года № 282-ФЗ ‎»Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики ‎в Российской Федерации»;

предусматривается возможность предоставления первичных статистических данных субъектами официального статистического учета друг другу в целях формирования официальной статистической информации, а при наличии согласия респондента — в целях осуществления полномочий федеральных, региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления, ‎а также иных органов и организаций;

уточняются особенности функционирования государственной информационной системы «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных».

Проект Федерального закона N 1192126-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (по состоянию на 09.02.2023)

Согласно пояснительной записке законопроект предусматривает распространение системы страхования вкладов на:

средние предприятия (в том числе организации, имеющие лицензию на осуществление медицинской или образовательной деятельности), включенные в соответствующий реестр;

социально ориентированные некоммерческие организации (за исключением лиц, являющихся некредитными финансовыми организациями), а также профессиональные союзы (профсоюзные организации).

Кроме того, предлагается распространить систему страхования вкладов на денежные средства, размещенные на банковских счетах (во вкладах) адвокатов, нотариусов и иных лиц, если такие банковские счета (вклады) открыты для осуществления предусмотренной федеральным законом профессиональной деятельности.

Предусмотрена выплата страхового возмещения по вкладам физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, а также адвокатов, нотариусов и иных лиц, осуществляющих предусмотренную федеральным законом профессиональную деятельность, без учета встречных требований к ним. Отказ от учета встречных требований при определении размера страхового возмещения по вкладам физических лиц позволит Агентству по страхованию вкладов осуществлять выплату страхового возмещения вкладчикам — физическим лицам в полном объеме вне зависимости от наличия у них задолженности перед банком.

Законопроектом также предлагается отменить запрет на погашение требований вкладчиков — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами и иными лицами, осуществляющими предусмотренную федеральным законом профессиональную деятельность, по вкладам, подлежащим страховой защите, путем зачета встречных требований, включая требования, срок которых не наступил, при назначении временной администрации и в ходе конкурсного производства. Реализация такого зачета будет осуществляться в установленном Гражданским кодексом РФ порядке по заявлению одной из сторон.

<Письмо> ПФ РФ от 14.12.2022 N В-109546-19/143909-22 «Об особенностях предоставления отчетности в связи с объединением с 1 января 2023 г. Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ в единый социальный фонд»

Сообщается, что форма ЕФС-1 объединяет в себе 4 формы: 4-ФСС, СЗВ-СТАЖ, СЗВ-ТД и ДСВ-3.

За периоды, истекшие до 1 января 2023 г., отчетность нужно подавать в порядке и по формам, которые действовали на тот момент. Это касается и всей отчетности за 2022 год. Для нее сохранятся прежние сроки и формы сдачи. Кроме того, это касается и корректировочных отчетов.

Все отчеты за 2022 год в 2023 году нужно сдать по прежним формам.

Форма ЕФС-1 применяется только в отчетных периодах 2023 года и последующих.

<Информация> Банка России от 13.02.2023 «Банк России повышает с марта нормативы обязательных резервов»

Объявлено, что в условиях роста структурного профицита ликвидности и в целях сохранения тенденции на девалютизацию балансов кредитных организаций нормативы обязательных резервов будут повышены: до 4% — по всем категориям резервируемых обязательств в валюте РФ для банков с универсальной лицензией и небанковских кредитных организаций; до 7% — по всем категориям резервируемых обязательств в иностранной валюте для всех кредитных организаций.

Нормативы обязательных резервов по всем категориям резервируемых обязательств в валюте РФ для банков с базовой лицензией остаются без изменения.

Проект Приказа Росздравнадзора «Об утверждении перечня представляемых документов и требований к их содержанию, формы заключения о возможности (невозможности) использования комплектующих или принадлежностей медицинского изделия, не предусмотренных в их технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя), перечня сведений о комплектующих или принадлежностях медицинского изделия, не предусмотренных в их технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя), публикуемых на официальном сайте федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский и испытательный институт медицинской техники» Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения в сети «Интернет» (по состоянию на 08.02.2023) (подготовлен Росздравнадзором, ID проекта 02/08/02-23/00135789)

Для этого проектом документа предлагается утвердить:

— перечень представляемых документов на комплектующие или принадлежности и требования к их содержанию;

— форму заключения о возможности (невозможности) использования комплектующих или принадлежностей медицинского изделия, не предусмотренных в их технической или эксплуатационной документации производителя (изготовителя);

— перечень сведений о комплектующих или принадлежностях медицинского изделия, не предусмотренных в их технической или эксплуатационной документации производителя (изготовителя), публикуемых на официальном сайте ФГБУ «Всероссийский научно-исследовательский и испытательный институт медицинской техники» Росздравнадзора в сети «Интернет».

Согласно тексту документа для получения соответствующего разрешения на использование неоригинальных комплектующих необходимо представить также письмо-согласие производителя таких комплектующих с подтверждением ответственности за вред, причиненный медицинскому изделию, персоналу и пациентам вследствие конструктивных недостатков комплектующих или принадлежностей.

Информационное письмо Банка России N ИН-03-59/10, ФАС России N АК/9430/23 от 10.02.2023 «О раскрытии параметров финансовых продуктов на сайтах»

Сообщается о выявлении практики раскрытия информации о потребительских кредитах (займах), а также информации о вкладах для граждан ненадлежащим образом. Так, наиболее частыми являются практики некорректного информирования о размере процентной ставки.

В целях исключения введения в заблуждение потребителей финансовых услуг об условиях финансовых продуктов рекомендовано, в частности, равнозначным по размеру шрифтом без использования графических приемов отражать на сайтах информацию о значениях процентных ставок по кредитам и вкладам для граждан, а также иную значимую информацию.

Проект Федерального закона N 294475-8 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»

Проектом предусмотрено предоставление «налогового кредита» посредством применения в налоговых периодах, начало которых приходится на период с 1 апреля 2023 г. по 31 марта 2029 г. включительно налогового вычета по налогу на добычу полезных ископаемых в размере 1 111 миллионов рублей на приобретение, сооружение, изготовление, доставку объектов основных средств, относящихся к объектам дорожной, транспортной, инженерной, энергетической инфраструктур, необходимых для реализации соответствующего проекта. Также устанавливается механизм возврата налогового вычета в бюджетную систему РФ в период с 1 апреля 2029 г. по 31 марта 2035 г. включительно в размере, равном сумме величины полученного налогового вычета из НДПИ и величины индексации в размере 9 процентов годовых.

При этом установлены ограничения по применению налогового вычета, в случае, если уровень цен нефти сорта «Юралс» в налоговом периоде окажется менее или равным уровню базовой цены на нефть, или если уровень цен нефти «Юралс» в налоговом периоде окажется выше базовой цены, увеличенной на 27,55 долларов США за баррель.

<Письмо> ФНС России от 09.02.2023 N БС-4-21/1551@ «О применении налоговой ставки по земельному налогу в случае включения земельного участка в границы территории другого муниципального образования» (вместе с <Письмом> Минфина России от 09.02.2023 N 03-05-04-02/10562)

Доведена позиция Минфина по рассматриваемому вопросу, согласно которой в случае включения земельного участка в границы другого муниципального образования применение новой налоговой ставки осуществляется с учетом коэффициента, определяемого в порядке, аналогичном установленному пунктом 7 статьи 396 НК РФ.

Решение Совета директоров Банка России от 10.02.2023 «О сроке принятия управляющей компанией решения об изменении типа паевого инвестиционного фонда, в состав активов которого входят заблокированные активы, или о выделении таких активов в дополнительный фонд, о требованиях к правилам доверительного управления дополнительным фондом и к изменениям и дополнениям в правила доверительного управления паевым инвестиционным фондом, в состав активов которого входят заблокированные активы, а также о требованиях к деятельности управляющих компаний, лиц, осуществляющих ведение реестра владельцев инвестиционных паев, и депозитариев»

Управляющая компания открытого, биржевого или интервального паевого инвестиционного фонда, в состав активов которого входят активы, фактическая возможность распоряжаться которыми ограничена вследствие недружественных действий иностранных государств, иностранных финансовых организаций, если доля заблокированных активов по стоимости, определенной при последнем определении стоимости чистых активов такого фонда, составляет не менее 10 процентов, обязана принять решение о выделении активов заблокированного фонда в дополнительно формируемый закрытый паевой инвестиционный фонд или об изменении типа заблокированного фонда на закрытый паевой инвестиционный фонд.

Управляющая компания заблокированного фонда, в котором доля заблокированных активов составляет менее 10 процентов стоимости чистых активов, вправе принять решение о выделении активов заблокированного фонда в дополнительный фонд.

Устанавливаются требования к деятельности управляющих компаний заблокированных фондов, принявших решение о выделении активов заблокированного фонда в дополнительный фонд, а также к совершению такими управляющими компаниями действий (операций), направленных на их выделение.