Новости

Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организованных торгах» (не внесен в ГД ФС РФ)

Согласно пояснительной записке проект направлен на создание новой инфраструктуры торговли товарами посредством предоставления экономических и правовых условий для формирования электронных торговых площадок (маркетплейсов товарного рынка) для проведения организованных торгов товарами (сырьем и готовой продукцией) на базе лицензии торговой системы, выдаваемой (по аналогии с лицензией биржи) Банком России.

Поправки направлены на расширение объемов биржевой торговли и видов торгуемых инструментов, упрощение допуска новых участников к организованному товарному рынку с целью сделать его более доступным и привлекательным для МСП.

В частности, минимальный размер собственных средств для торговой системы, оказывающей услуги по проведению торгов только на товарном рынке, снижается с 50 миллионов до 5 миллионов рублей.

Информационное письмо Банка России от 20.02.2023 N ИН-03-59/17 «Об обслуживании банковских счетов военнослужащих и членов их семей»

В частности, кредитным организациям, которые обслуживают банковские счета лиц, призванных на военную службу по мобилизации, военнослужащих-контрактников, служащих Росгвардии, добровольцев, а также членов их семей рекомендуется:

доводить до клиентов информацию о способах совершения банковских операций с минимальным размером комиссионного вознаграждения или бесплатно;

до 1 марта 2023 года установить на период до окончания специальной военной операции сниженный размер комиссионного вознаграждения (минимальный размер или бесплатно) на операции по снятию наличных и переводу денежных средств с банковского счета, открытого военнослужащему, на банковский счет, открытый члену семьи военнослужащего.

Распоряжение Правительства РФ от 16.02.2023 N 372-р <О утверждении перечня иностранных государств, гражданам которых выдается обыкновенная туристическая виза на срок до 6 месяцев на основании подтверждения о бронировании места в гостинице или ином средстве размещения, сведения о которых содержатся в едином перечне классифицированных гостиниц, горнолыжных трасс, пляжей>

В перечень вошли 19 государств, в том числе Индия, Сербия, Турция, Саудовская Аравия, Таиланд и др.

Настоящее распоряжение вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона от 5 декабря 2022 г. N 501-ФЗ «О внесении изменений в статьи 25 и 25.6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

<Письмо> Минфина России от 09.02.2023 N 03-03-06/2/10565 «О налогообложении еврооблигаций при замене их на замещающие облигации»

Исполнение российскими юрлицами обязательств перед держателями еврооблигаций может осуществляться путем размещения облигаций в пользу держателей еврооблигаций с их оплатой еврооблигациями (замещающие облигации). Передача еврооблигаций в обмен на замещающие облигации является их реализацией, влекущей обязанность определения налоговой базы по налогу на прибыль.

Особый порядок признания доходов от операций с еврооблигациями, установленный пунктом 3 статьи 271 НК РФ, в данном случае не применяется, поскольку касается только погашения еврооблигаций.

Дата признания дохода от выбытия еврооблигаций в рассматриваемом случае определяется в общеустановленном порядке, с применением положений статьи 280 НК РФ.

В том случае если налоговая стоимость еврооблигаций равна номинальной стоимости замещающих облигаций, то, по мнению Минфина, налоговая база от реализации еврооблигаций будет равна нулю.

<Письмо> Банка России от 06.02.2023 N 44-13/410 «Об отражении доходов и расходов в отчете о микрофинансовой деятельности МФО»

В рекомендациях учтены изменения, внесенные в формы отчетности Указанием Банка России от 10.01.2022 N 6053-У.

Приведены рекомендации, касающиеся заполнения строк 2.39, 2.39.1 — 2.39.5 подраздела 5 раздела II указанного отчета.

<Информация> ФНС России от 20.02.2023 «ФНС России создала специальный портал для пользователей электронных доверенностей»

Также ФНС напоминает о продлении переходного периода по обязательному применению машиночитаемых доверенностей (МЧД) до 31 августа текущего года.

До этой даты разрешено применять квалифицированные сертификаты представителей юрлиц и ИП без применения МЧД.

Постановление Правительства РФ от 11.02.2023 N 196 «О внесении изменений в Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на поддержку программ развития передовых инженерных школ, обеспечение прохождения практик и стажировок, в том числе в формате работы с наставниками, для талантливых студентов лучших магистерских программ, обеспечение повышения квалификации и (или) профессиональной переподготовки, в том числе в форме стажировки на базе высокотехнологичных компаний, для профессорско-преподавательского состава и управленческих команд передовых инженерных школ, а также образовательных организаций высшего образования, реализующих образовательные программы инженерного профиля»

Такая возможность предоставлена школьникам в целях их ранней профессиональной ориентации. Закреплено, что университеты будут разрабатывать и утверждать план участия школьников в деятельности передовых инженерных школ.

Соответствующие изменения внесены в порядок предоставления университетам грантов на создание и развитие передовых инженерных школ.

Кроме этого, документом уточнены показатели, необходимые для достижения результатов предоставления гранта, порядок проведения конкурса в целях определения университетов для предоставления грантов, а также требования к участникам конкурса. В частности, предусмотрено, что участник конкурса не должен находиться в перечне организаций и физлиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физлиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

Проект Федерального закона N 337041-7 «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» и Жилищный кодекс Российской Федерации» (О внесении изменений в статью 161 Жилищного кодекса Российской Федерации) (текст ко второму чтению)

Законопроектом предусматривается, что в случае предоставления в многоквартирном доме, деятельность по управлению которым осуществляет ЖК или ТСЖ, коммунальной услуги газоснабжения в уставе управляющей организации должна быть предусмотрена обязанность заключить со специализированной организацией договор о техобслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования (если такое оборудование установлено).

К предмету государственного жилищного надзора предлагается отнести соблюдение требований к безопасной эксплуатации и техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также требований к содержанию относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме вентиляционных и дымовых каналов.

Кроме того, в новой статье 157.3 ЖК РФ закрепляются условия предоставления коммунальной услуги газоснабжения.

Постановление Правительства РФ от 16.02.2023 N 240 «О проведении эксперимента по мониторингу таможенными органами сведений, имеющихся в их распоряжении и полученных от лиц, участвующих в данном эксперименте, из систем учета товаров» (вместе с «Положением о проведении эксперимента по мониторингу таможенными органами сведений, имеющихся в их распоряжении и полученных от лиц, участвующих в данном эксперименте, из систем учета товаров»)

В течение срока проведения эксперимента Единая автоматизированная информационная система таможенных органов в автоматическом режиме будет собирать сведения о показателях таможенного декларирования участников эксперимента, а также сверять информацию из таможенных деклараций со сведениями из систем учета товаров.

Участие в эксперименте осуществляется на добровольной основе.

Согласно документу, в течение срока проведения эксперимента таможенные органы не будут проводить выездные таможенные проверки в отношении лица, участвующего в эксперименте, за исключением ряда предусмотренных случаев.

Информационное письмо Банка России от 17.02.2023 N ИН-02-14/16 «О реализации отдельных требований федерального законодательства в части обеспечения финансовыми организациями информирования контролирующих лиц»

Сообщается, что в соответствии с положениями Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России направляет в финансовую организацию информацию о признании лица лицом, контролирующим финансовую организацию, о признании лица, включенного в перечень контролирующих финансовую организацию лиц, не соответствующим признакам контролирующего лица и об исключении лица из указанного перечня для последующего информирования финансовой организацией соответствующего лица.

Федеральным законодательством не установлен порядок информирования финансовой организацией контролирующего ее лица в указанных случаях, в связи с чем Банк России рекомендует финансовым организациям определить такой порядок во внутреннем документе организации, установить письменную форму уведомления, предусмотрев возможность его отправления в электронном виде или иными способами с возможностью подтверждения получения контролирующим лицом информации.

Распоряжение Президента РФ от 17.02.2023 N 44-рп «О внесении изменений в распоряжение Президента Российской Федерации от 19 декабря 2022 г. N 412-рп «О дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих и членов их семей»

Соответствующие изменения внесены в распоряжение Президента Российской Федерации от 19 декабря 2022 г. N 412-рп «О дополнительных мерах социальной поддержки военнослужащих и членов их семей».

Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

<Информация> Банка России от 17.02.2023 «Банк России намерен скорректировать расчет показателя долговой нагрузки и уточнить требования к банкам по ипотеке»

Речь идет о проекте нового нормативного акта по макропруденциальным надбавкам и расчету показателя долговой нагрузки (ПДН).

Изменения коснутся, в частности, использования внутренних моделей банков, с помощью которых определяется доход заемщика при расчете ПДН (в т.ч. предусмотрен ряд послаблений для банков при расчете данного показателя), а также требований в отношении ипотечного кредитования (в части применения надбавок к коэффициентам риска).

<Письмо> Минстроя России от 17.02.2023 N 8389-ИФ/09 <Об индексах изменения сметной стоимости строительства в I квартале 2023 года>

Приведены, в том числе, индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных и пусконаладочных работ.

Индексы для отдельных субъектов РФ будут сообщены дополнительно.

Проект Постановления Правительства РФ «О введении временного запрета на вывоз семян рапса из Российской Федерации»

В настоящее время действует временный запрет, установленный Постановлением Правительства РФ от 8 сентября 2022 г. N 1580.

Приводится перечень исключений, на которые не будет распространяться вводимое ограничение. В частности, предлагается установить с 1 марта по 31 марта 2023 г. включительно исключение из предлагаемого временного запрета для семян рапса, вывозимых из пункта пропуска Забайкальск.

Федеральный закон от 17.02.2023 N 20-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений по обязательному социальному страхованию граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области»

Речь идет о регулировании отношений, связанных с осуществлением на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей выплат по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и выплат по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний гражданам РФ, проживающим или проживавшим на указанных территориях, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, проживающим или ранее проживавшим на указанных территориях и выехавшим в другие субъекты РФ.

Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2023 года.

Федеральный закон от 17.02.2023 N 19-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений в сферах образования и науки в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и образованием в составе Российской Федерации новых субъектов — Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Законом, в частности:

признаются образование, образовательно-квалификационные уровни, ученые степени и ученые звания, полученные ранее на территории Украины, а также на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, и устанавливается соответствие таких образовательных, образовательно-квалификационных уровней, ученых степеней и ученых званий;

определяются особенности проведения ГИА и приема на обучение в организации, осуществляющие образовательную деятельность;

закрепляются права и обязанности обучающихся, педагогических и научных работников, меры социальной поддержки и стимулирования указанных лиц;

устанавливается особое право лиц, постоянно проживавших на территориях ДНР, ЛНР и призванных на военную службу по мобилизации, платно обучавшихся впервые по образовательным программам высшего образования и СПО, после увольнения со службы перейти на бесплатное обучение в организациях, в которых они ранее проходили обучение.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 16.02.2023 N 241 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах»

Контроль (надзор) осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами.

При осуществлении контроля (надзора) проводятся такие виды внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, как выездная и документарная проверки. Срок их проведения не может превышать 10 рабочих дней.

Реализованы положения Закона от 19.12.2022 N 548-ФЗ.

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353»

В целях недопущения дефицита бортовых устройств из-за санкций и логистических проблем предлагается предоставить в 2023 году дополнительные полномочия Росстандарту ‎по установлению увеличенного межповерочного интервала в отношении находящихся в эксплуатации бортовых устройств «БК-СВП», БУ ЦСИ 1201, БУ МТ 001, БУ ЦСИ 1201 версии 2016.

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении приоритетных направлений проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации и порядке определения соответствия проектов требованиям к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики Российской Федерации»

Отмечается, что при отборе направлений особое внимание уделялось проектам, связанным с производством продукции или оказанием услуг, уровень локализации которых на текущий момент составляет менее 50%, в том числе с учетом отраслевых планов импортозамещения. Также для отбора направлений анализировалась структура поставщиков различных видов продукции. В случае если структура поставщиков была не в достаточной мере диверсифицирована либо большая доля импортируемой продукции приходилась на поставщиков из недружественных стран, то такой вид продукции подлежал включению в реестр проектов. Кроме того, в реестр были включены направления, отобранные не по критерию «уровень локализации», а ввиду их критической важности по мнению Минтранса, Минпромторга, Минсельхоза, Банка России, Росатома и иных ключевых промышленных компаний.

Установлены правила определения соответствия проектов требованиям к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики РФ.

Постановление Правительства РФ от 15.02.2023 N 229 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу деятельности Фонда поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, «Круг добра»

В акты Правительства внесены изменения, предусматривающие финансовое обеспечение за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Минздраву России для нужд фонда, лекарственными препаратами детей в возрасте до 18 лет, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом и другими тяжелыми заболеваниями.

Изменения внесены в постановления Правительства: от 26 ноября 2018 года N 1416, от 6 апреля 2021 года N 545, от 21 мая 2021 года N 769.

Указание Банка России от 30.09.2022 N 6283-У «О внесении изменений в Положение Банка России от 27 марта 2020 года N 714-П «О раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг» (Зарегистрировано в Минюсте России 09.02.2023 N 72296)

В частности, установлено, что раскрытие информации, предусмотренной Положением N 714-П, не осуществляется, в том числе, в период осуществления конкурсного производства — с даты его введения.

Кроме того, предусмотрены требования к раскрытию информации эмитентами отдельных видов облигаций.

Проект Федерального закона N 221977-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном языке Российской Федерации» (текст принятого закона, направляемого в СФ РФ)

Закон, в частности, вводит положения о нормативных словарях, справочниках и грамматиках — в них фиксируются нормы современного русского литературного языка, которые необходимо соблюдать при использовании русского языка как государственного языка РФ в ряде сфер.

Закрепляется, что при использовании русского языка как государственного языка РФ не допускается употребление слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского литературного языка, за исключением иностранных слов, которые не имеют общеупотребительных аналогов в русском языке и перечень которых содержится в указанных нормативных словарях.

Документом также расширяется перечень сфер, в которых государственный язык РФ подлежит обязательному использованию, и вводится обязательная лингвистическая экспертиза текстов подготавливаемых проектов нормативных правовых актов в целях приведения их в соответствие с нормами современного русского литературного языка.