Новости

Приказ Минпросвещения России N 86, Рособрнадзора N 194 от 13.02.2023 «Об особенностях проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в 2023 году» (Зарегистрировано в Минюсте России 09.03.2023 N 72559)

Указанные особенности распространяются на являющихся участниками ГИА-9, ГИА-11 граждан, в том числе иностранных, проходивших обучение за рубежом и вынужденных прервать его в связи с недружественными действиями иностранных государств:

находящихся в РФ и осваивающих образовательные программы основного общего и среднего общего образования, принятых на обучение начиная с 2021/22 учебного года;

находящихся в иностранных государствах и осваивающих указанные образовательные программы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории РФ, а также вне образовательных организаций, в форме семейного образования или самообразования с применением электронного обучения и (или) дистанционных образовательных технологий.

Закреплено, что указанные лица вправе пройти ГИА-9 и ГИА-11 в форме промежуточной аттестации, результаты которой признаются результатами ГИА-9 и ГИА-11 и являются основанием для выдачи аттестатов об основном общем образовании и о среднем общем образовании соответственно.

<Письмо> Минэкономразвития России от 09.03.2023 N ОГ-Д17-2169 «О вступлении в силу изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих положения об обязательности подготовки обоснования инвестиций для объектов капитального строительства»

Сообщается, что нормы пункта 4 постановления Правительства от 30 декабря 2018 г. N 1749 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» в части вступления в силу отдельных положений данного постановления, а также утверждаемых им изменений, со дня вступления в силу изменений в законодательство РФ, предусматривающих положения об обязательности подготовки обоснования инвестиций для объектов капитального строительства, до настоящего времени в силу не вступили.

Проект Федерального закона N 310889-8 «О внесении изменений в статьи 2 и 3 Федерального закона «Об экспорте газа»

Законопроектом предусматривается предоставление исключительного права на экспорт сжиженного природного газа (далее — СПГ) пользователям участков недр на суше, полностью или частично расположенных севернее 67 градуса северной широты, в части газа природного в сжиженном состоянии, производимого из газа природного и (или) нефтяного (попутного) газа, добываемого на указанных участках недр.

Указанное право получат юридические лица — пользователи участков недр, в уставных капиталах которых доля РФ составляет более 50% и (или) в отношении которых РФ имеет право прямо или косвенно распоряжаться более чем 50% общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции, составляющие уставные капиталы таких юридических лиц.

В пояснительной записке к законопроекту отмечено, что такая мера позволит монетизировать крупные запасы газа, расположенные на территориях, существенно удаленных от Единой системы газоснабжения, и создать условия для увеличения производства и экспорта СПГ с перспективных СПГ-проектов.

Проект Положения Банка России «О требованиях к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств и о порядке осуществления Банком России контроля за соблюдением требований к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств»

Проект расширяет субъектный состав в части установления требований для операторов электронных платформ, являющихся операторами финансовой платформы, операторами информационной системы, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, операторами обмена цифровых финансовых активов, ставших участниками обмена информацией о переводах без согласия клиента, являющихся поднадзорными Банку России.

Проект устанавливает, в числе прочего, требования:

к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств, применяемые в отношении автоматизированных систем, программного обеспечения, средств вычислительной техники, телекоммуникационного оборудования, эксплуатация и использование которых обеспечиваются субъектами национальной платежной системы;

к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств, применяемые в отношении прикладного программного обеспечения автоматизированных систем и приложений;

к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств, применяемые в отношении технологии обработки информации, подготавливаемой, обрабатываемой и хранимой субъектами национальной платежной системы, а также регистрации действий клиентов, выполняемых с использованием автоматизированных систем, программного обеспечения;

к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств с использованием средств криптографической защиты информации.

Проектом признается утратившим силу Положение Банка России от 04.06.2020 N 719-П, которым регулируются аналогичные правоотношения.

Проект Федерального закона N 310899-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Законопроектом предусматриваются административные наказания:

за производство или оборот табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и (или) сырья без соответствующей лицензии;

за использование (владение) основным технологическим оборудованием с нарушением порядка его государственной регистрации или консервации;

за незаконные производство или оборот табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и (или) сырья физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Проект Федерального закона N 310877-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества»

Предлагается определить, что жилые помещения, поступившие в государственный жилищный фонд в результате совершения коррупционного правонарушения, или в отношении которых не представлены в соответствии с законодательством о противодействии коррупции сведения, подтверждающие их приобретение на законные доходы, будут подлежать отчуждению в порядке, установленном Федеральным законом от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» с учетом предусматриваемых законопроектом особенностей.

При этом документом закрепляется, что приватизации подлежит жилое помещение, рыночная стоимость которого на вторичном рынке жилья превышает в два раза и более денежную сумму, определенную исходя из размера общей площади, умноженного на установленный показатель средней цены одного квадратного метра общей площади жилого помещения по соответствующему субъекту РФ.

<Письмо> Минфина России от 20.02.2023 N 27-02-11/14267 <О применении коэффициента n в отношении товаров, классифицируемых кодами, указанными в п. 2 Методики расчета ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.03.2013 N 276>

Сообщается, в частности, что при подаче полной таможенной декларации после вступления в силу Постановления Правительства РФ от 14 февраля 2023 г. N 214 «О внесении изменения в пункт 2 методики расчета ставок вывозных таможенных пошлин на отдельные категории товаров, выработанных из нефти», независимо от даты фактического вывоза задекларированных товаров, при представлении декларантом выданного ему или лицу, заключившему до 1 января 2023 г. с декларантом договор, предметом которого является поручение на совершение сделки (сделок), в соответствии с которой указанные товары вывозятся с таможенной территории Союза, одного из указанных в пункте 2 Методики свидетельства, коэффициент n принимается равным 0 рублей за тонну.

<Письмо> Росреестра от 03.03.2023 N 06-00307/23@ <О направлении ответов на вопросы о получении сведений ЕГРН, содержащих персональные данные>

Ответы, с учетом Федерального закона от 14.07.2022 N 266-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных», представлены в табличной форме.

<Письмо> Минфина России от 23.01.2023 N 27-05-13/4560 <О применении норм приказа Минфина России от 15.11.2021 N 176н>

Сообщается, в частности, что в качестве индикатора риска нарушения обязательных требований определена закупка алкогольной продукции, информация о поставках которой была зафиксирована в ЕГАИС шесть и более раз подряд. Указанный индикатор риска определяется по каждой позиции алкогольной продукции, отраженной в товарно-транспортной накладной и закупаемой организацией, информация о поставках (без учета возвратов) которой была зафиксирована в ЕГАИС шесть и более раз подряд, начиная с первой поставки данной продукции производителем или импортером.

<Письмо> Минфина России от 30.12.2022 N 27-04-16/129875 <О требованиях к складским помещениям, используемым для хранения спиртосодержащей продукции с учетом изменений, внесенных Приказом Минфина России от 01.09.2022 N 133н>

Сообщается, в частности, что согласно подпункту 6 пункта 2 Требований к складским помещениям, используемым для хранения алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей (за исключением спиртосодержащих лекарственных средств и медицинских изделий) продукции, расфасованной в потребительскую тару (упаковку), при осуществлении деятельности по ее производству и обороту (за исключением розничной продажи), утвержденных приказом Минфина России от 27.11.2020 N 289н, складские помещения лицензиата или соискателя лицензии должны быть в том числе зонированы посредством организации проходов между каждой зоной склада с отображением организацией соответствующих зон на плане складского помещения, заверенном руководителем организации (или сотрудником организации, уполномоченным руководителем этой организации), в случае хранения спиртосодержащей продукции лицензиата совместно с пищевой продукцией (за исключением скоропортящейся пищевой продукции) и (или) непищевой продукцией.

Таким образом, при хранении спиртосодержащей парфюмерно-косметической продукции совместно с парфюмерно-косметической продукцией, которая не содержит этиловый спирт, складское помещение организации, используемое для такого хранения, должно быть зонировано в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 указанных Требований к складским помещениям.

<Письмо> Росреестра от 06.03.2023 N 13-00169/23 «О рассмотрении обращения»

Речь идет о положениях Федерального закона от 07.10.2022 N 377-ФЗ.

Сообщается, в частности, что со дня направления кредитором заемщику уведомления, указанного в части 10 статьи 1 Закона N 377-ФЗ, условия соответствующего кредитного договора считаются измененными на время льготного периода. Кредитор обязан направить заемщику уточненный график платежей по кредитному договору не позднее дня, следующего за днем окончания льготного периода.

К отношениям, регулируемым статьей 1 Закона N 377-ФЗ, применяются требования, установленные частями 14 — 27, 31 — 33 статьи 6 Федерального закона от 03.04.2020 N 106-ФЗ. Кредитор по кредитному договору (договору займа), обязательства по которому обеспечены ипотекой и условия которого были изменены в соответствии со статьей 6 указанного закона, обязан обеспечить внесение изменений в регистрационную запись об ипотеке.

Так, законом на залогодержателя возложена обязанность по обращению в орган регистрации прав с заявлением о внесении изменений в регистрационную запись об ипотеке. Если законом не установлен иной срок обращения залогодержателя с таким заявлением, Росреестр полагает, что оно может быть представлено в орган регистрации прав в том числе после окончания льготного периода.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 08.02.2023 N 1 «О проведении подчищающей иммунизации против кори на территории Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 07.03.2023 N 72548)

В целях создания устойчивого коллективного иммунитета к кори для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения по кори на территории России, в указанные сроки необходимо обеспечить иммунизацию населения, а также трудовых мигрантов, не привитых против кори, не имеющих сведений о прививках и не болевших корью ранее.

Соответствующие указания и рекомендации направлены высшим должностным лицам субъектов РФ, руководителям органов исполнительной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья, руководителям территориальных органов Роспотребнадзора и работодателям, привлекающим к трудовой деятельности иностранных граждан.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 08.02.2023 N 2 «О проведении иммунизации и населения Российской Федерации против дифтерийной инфекции» (Зарегистрировано в Минюсте России 07.03.2023 N 72549)

Так, рекомендовано привить от дифтерии не менее 95% населения во всех возрастных группах, обратив внимание на иммунизацию кочующего населения, вынужденных переселенцев, мигрантов и лиц, работающих вахтовым методом.

Вопросы организации вакцинопрофилактики населения рекомендовано рассмотреть до 20 апреля 2023 года.

Кроме этого, в срок до 20 мая 2023 года рекомендуется принять дополнительные меры по улучшению диагностики и профилактики дифтерии в условиях рисков завоза дифтерийной инфекции из неблагополучных территорий, предусмотрев выделение финансовых средств на закупку современных диагностических препаратов, в том числе для экспресс-диагностики, и иммунобиологических лекарственных препаратов для иммунизации населения.

<Информация> ФНС России от 09.03.2023 «ФНС России разъяснила особенности определения налоговой базы по операциям с ценными бумагами»

По результатам рассмотрения жалобы ФНС России, в частности, сообщила следующее.

При определении налоговой базы по доходам, полученным от операций с ценными бумагами, учитывается положительный финансовый результат по совокупности операций. При этом, если операции с этими активами проводят разные брокеры, то налоговая база определяется с учетом дохода за все операции. В случае получения отрицательного финансового результата он признается убытком и не образует налоговую базу.

Более подробно с данным решением можно ознакомиться на интерактивном сервисе «Решения по жалобам».

Постановление Правительства РФ от 28.02.2023 N 321 «О приостановлении действия отдельных положений Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2022 г. N 2549»

Речь идет о некоторых нормах Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 09.12.2017 N 1496.

Установлено, что до 31 декабря 2023 г. включительно приостановлено действие положений пункта 10, подпункта «а(1)» пункта 11, пунктов 12 и 13 (в части приостановления Федеральным казначейством осуществления операций по распределению лимитов бюджетных обязательств текущего финансового года на осуществление закупок товаров, выполнение работ, оказание услуг и направления соответствующих бюджетных ассигнований в резервный фонд Правительства РФ), абзацев первого — шестого, пятнадцатого — девятнадцатого пункта 16, абзаца третьего пункта 26(1), абзаца второго подпункта «а» пункта 26(2), абзаца пятого пункта 26(5), а также абзаца второго пункта 26(6), абзаца первого пункта 26(9) (в части сроков заключения федеральными бюджетными и автономными учреждениями договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг).

Кроме того, внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2022 г. N 2549 «Об особенностях реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», касающиеся, в том числе, порядка предоставления субсидий из федерального бюджета.

Приказ Минпромторга России от 26.12.2022 N 5485 «О продлении сроков действия утвержденных типов стандартных образцов или типов средств измерений» (Зарегистрировано в Минюсте России 07.03.2023 N 72544)

Принято решение продлить сроки действия утвержденных типов стандартных образцов или типов средств измерений, сроки которых истекают до 31 декабря 2023 года, на 12 месяцев со дня, следующего за днем истечения сроков действия таких утвержденных типов.

Постановление Правительства РФ от 06.03.2023 N 352 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным системообразующим организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации промышленности и торговли»

В частности, определен порядок подтверждения заемщиком информации о численности сотрудников, в отношении которых им ежемесячно представляются персонифицированные сведения в налоговые органы, а также установлены требования к кредитным организациям в части формирования уставного (складочного) капитала.

Письмо ФНС России от 28.02.2023 N ЕД-26-8/4@ «В отношении сверок и взыскания задолженности»

Индивидуальные сверки, проводимые в соответствии с письмом ФНС России от 26.01.2023 N ЕД-26-8/2@, будут осуществляться до окончания в марте — апреле текущего года декларационной кампании по итогам 2022 года по отдельным видам налогов и сборов, по результатам которой будет сформировано окончательное сальдо единого налогового счета для налогоплательщиков (плательщиков сборов, страховых взносов) за периоды до 1 января 2023 года.

Установлено, что взыскание сумм задолженности должно проводиться исключительно в отношении верифицированных сумм отрицательного сальдо единого налогового счета.

<Письмо> Минпросвещения России от 01.03.2023 N 05-592 «О направлении рекомендаций» (вместе с «Рекомендациями по реализации среднего общего образования в пределах освоения образовательной программы среднего профессионального образования»)

Рекомендации разработаны с целью разъяснения основных действий организаций, осуществляющих образовательную деятельность по обеспечению получения среднего общего образования в пределах освоения образовательных программ среднего профессионального образования (программ подготовки квалифицированных рабочих (служащих), программ подготовки специалистов среднего звена), и направлены на совершенствование учебного процесса с учетом изменений в федеральном законодательстве.

Документ предназначен для руководителей и педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам СПО.

<Письмо> ФНС России от 02.03.2023 N БС-4-21/2470@ «Об исполнении Постановления Правительства Российской Федерации от 18.02.2023 N 259 (в части изменения сроков и порядка уплаты налогов на имущество)»

Указанным Постановлением, в частности, предусмотрено право на следующие меры поддержки:

— продление на 12 месяцев сроков уплаты налогов на имущество, авансовых платежей по налогам, которые наступают в 2023 году, начиная со дня вступления в силу Постановления;

— уплата сумм налогов, авансовых платежей по налогам равными частями в размере одной двенадцатой подлежащей уплате суммы налогов, авансовых платежей по налогам ежемесячно, не позднее последнего числа месяца, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором наступает срок уплаты налогов, авансовых платежей по налогам, продленный на основании Постановления.

Меры поддержки предоставляются лицам, включенным в перечни, которые были направлены в уполномоченный налоговый орган в 2023 году.

УФНС России по Белгородской области поручается, в числе прочего, на основании сведений в перечне производить настройку параметров платежа и сроков уплаты по налогам, авансовым платежам по налогам в АИС «Налог-3», информировать налогоплательщиков (по мере их обращения, а также в рамках публичной информационной кампании) о мерах поддержки, предусмотренных Постановлением.

«Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства» (утв. Президентом РФ 06.03.2023)

Соответствующие изменения должны быть внесены в законодательство РФ о налогах и сборах.

Кроме того, Правительству РФ поручено, в числе прочего:

рассмотреть вопрос о дополнительных мерах государственной поддержки организаций, осуществляющих разработку, проведение клинических исследований, производство и вывод на рынок лекарственных средств;

обеспечить предоставление льготных кредитов организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в области туристской индустрии, в том числе в целях создания модульных некапитальных средств размещения.

Постановление Правительства РФ от 06.03.2023 N 348 «О приостановлении действия абзаца четвертого подпункта «а» и подпункта «б» пункта 18 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2023 году»

Указанное положение распространяется на госконтракты, финансируемые из федерального бюджета и подлежащие казначейскому сопровождению.

Также устанавливается повышенный размер авансирования госконтрактов с казначейским сопровождением, которые касаются объектов капитального строительства на территориях новых субъектов РФ.  Компании, заключившие такие госконтракты, смогут получать в качестве аванса от 30 до 90% от цены, обозначенной в договоре на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг.

Данные решения будут применяться до 31 декабря 2023 г.