Новости

<Информация> Департамента здравоохранения г. Москвы от 11.10.2021 «В Москве теперь можно сдать бесплатный экспресс-тест на COVID-19 в 10 МФЦ и 10 общественных местах»

Теперь такое тестирование возможно пройти в ряде офисов «Мои Документы» и 10 торговых центрах и общественных пространствах.

Экспресс-тест на антиген к коронавирусной инфекции — это быстрая диагностика, которая позволяет за 15 минут с высокой долей вероятности диагностировать COVID-19, однако его результат не означает постановку диагноза, а лишь показывает вероятность заболевания. Диагноз коронавирусная инфекция должен поставить медицинский работник, проведя ПЦР-тестирование.

Сделать такой экспресс-тест могут бесплатно все желающие. Для этого понадобится только паспорт для взрослого или свидетельство о рождении для ребенка и номер полиса ОМС при наличии. Дети могут пройти экспресс-тестирование только в присутствии родителей. Жителей, чей экспресс-тест покажет положительный результат, попросят оставаться дома до получения результата ПЦР. Результаты ПЦР-теста придут по СМС, а также отобразятся в электронной медкарте. Если результат ПЦР-теста окажется положительным, случай заболевания будет считаться подтвержденным. К пациенту домой придет врач из поликлиники, назначит лечение и выдаст необходимые препараты. При получении отрицательного ПЦР-теста и при отсутствии симптомов заболевания человек будет считается здоровым.

Проект Постановления Правительства РФ «Об оценке заявок на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и о признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации»

Проект устанавливает порядок оценки заявок, предельные величины значимости критериев оценки заявок, требования к форме порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах, а также особенности оценки заявок при осуществлении закупок отдельных видов товаров, работ, услуг (в т.ч. при осуществлении закупки, по результатам проведения которой заключается контракт на выполнение работ по ремонту, содержанию автомобильной дороги, на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению и др.).

Предлагается признать утратившим силу Постановление Правительства РФ от 28.11.2013 N 1085 «Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Приказ Росреестра от 09.07.2021 N П/0303 «Об утверждении Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами федерального государственного земельного контроля (надзора)» (Зарегистрировано в Минюсте России 07.10.2021 N 65333)

Перечень включает, в том числе следующие индикаторы риска нарушения обязательных требований:

несоответствие площади используемого юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином земельного участка площади земельного участка, сведения о которой содержатся в ЕГРН;

отсутствие в ЕГРН сведений о правах на используемый юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином земельный участок;

несоответствие использования юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или гражданином земельного участка виду разрешенного использования, сведения о котором содержатся в ЕГРН.

Настоящий Приказ вступает в силу с момента признания утратившим силу Приказа Минэкономразвития России от 09.01.2018 N 7, регулирующего аналогичные правоотношения.

Указание Банка России от 25.08.2021 N 5904-У «О внесении изменений в пункты 4.6 и 4.7 Положения Банка России от 26 декабря 2016 года N 570-П «О порядке проведения Банком России экспертизы предмета залога, принятого кредитной организацией в качестве обеспечения по ссуде» (Зарегистрировано в Минюсте России 04.10.2021 N 65267)

Согласно внесенным изменениям, суждение о стоимости предмета залога должно содержать сведения о сроке ликвидности предмета залога, предусмотренном абзацем шестнадцатым пункта 2.3 Положения Банка России от 28 июня 2017 года N 590-П.

В случае если срок реализации предмета залога (ликвидность предмета залога) не превышает указанный срок, определенная Банком России в рамках экспертизы предмета залога рыночная стоимость предмета залога признается справедливой стоимостью для целей оценки достаточности резервов, создаваемых под риски.

Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Постановление Правительства РФ от 07.10.2021 N 1703 «О внесении изменений в критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий»

Внесены редакционные поправки в целях исправления технических ошибок и опечаток.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 января 2027 г.

Постановление Правительства РФ от 07.10.2021 N 1704 «Об утверждении Положения о порядке осуществления мониторинга деятельности аккредитованных лиц, экспертов по аккредитации и технических экспертов, изображений знака аккредитации и порядка его применения аккредитованными лицами и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. N 546»

Утверждены изображения знака аккредитации и порядок его применения аккредитованными лицами.

Постановление распространяется на участников аккредитации и иных лиц, установленных Правилами аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по оценке (подтверждению) соответствия в отношении оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.04.2019 N 546.

<Письмо> Минобрнауки России от 26.08.2021 N 7/1585-О «По вопросу ограничений прав обучающихся в научных, учебных образовательных и других организациях при отсутствии прививки от COVID-19»

Разъяснено, что с учетом эпидемиологической ситуации в целях создания безопасных условий обучения вузы осуществляют информирование обучающихся и сотрудников о целесообразности вакцинирования от коронавирусной инфекции до начала учебного года. Однако отсутствие такой прививки не должно приводить к ограничениям прав обучающихся в научной, учебной, образовательной, спортивной и творческой деятельности, а также при заселении и проживании в общежитии.

В письме также отмечено, что вакцинация против новой коронавирусной инфекции является добровольной.

Информационное письмо Банка России от 06.10.2021 N ИН-015-44/78 «Об условиях страхования ломбардами имущества, принятого в залог и на хранение»

Банк России информирует о выявленных случаях заключения ломбардами договоров страхования вещей, принятых в залог или на хранение, на условиях, при которых страховая сумма по договору определяется на основании сведений о перечне имущества, находящегося в залоге или на хранении, предоставляемых ломбардами страховщику на периодической основе по состоянию на определенную договором страхования дату (далее — отчет).

Поскольку отчеты представляются на определенную дату, возникают риски полного либо частичного необеспечения страхового покрытия рисков утраты или повреждения вещей, находящихся в залоге или на хранении, принятых ломбардами по договорам, заключенным после направления отчетов на период до наступления следующей отчетной даты.

С учетом требований Федерального закона от 19.07.2007 N196-ФЗ «О ломбардах» Банк России сообщает о недопустимости применения вышеизложенной практики заключения договоров страхования и необходимости обеспечения страхования заложенных или сданных на хранение вещей на страховую сумму, не ниже суммы их оценки, произведенной в соответствии со статьей 5 Закона N 196-ФЗ, на протяжении всего периода нахождения вещи в ломбарде.

«Перечень поручений по вопросам высшего образования» (утв. Президентом РФ 07.10.2021)

Правительству РФ надлежит подготовить изменения в законодательство РФ, предусмотрев, в том числе:

сопоставление видов экономической деятельности и занятий с профессиями, специальностями и направлениями подготовки при формировании общих объемов контрольных цифр приема на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;

возможность установления заказчиком в договоре о целевом обучении требований к успеваемости обучающегося и его расторжения в случае их невыполнения без выплаты штрафа заказчиком целевого обучения.

Кроме того, необходимо скорректировать порядок проведения конкурса на распределение контрольных цифр приема, устанавливаемых образовательным организациям высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в целях расширения возможности их получения по вновь открываемым специальностям и направлениям подготовки для реализации в субъектах РФ инвестиционных программ и проектов.

<Письмо> ФНС России от 07.10.2021 N БС-4-21/14214@ «Об изменении формы налоговой декларации по налогу на имущество организаций»

Сообщается, что утвержденная Приказом ФНС России от 09.08.2021 N ЕД-7-21/739@ форма налоговой декларации по налогу на имущество организаций и изменения в порядке ее заполнения (далее — порядок) предусматривают следующие основные положения:

— форма декларации и порядок приведены в соответствие со вступающим в силу с 2023 г. пунктом 6 статьи 386 Налогового кодекса РФ, согласно которому налогоплательщики — российские организации не включают в декларацию сведения об объектах налогообложения, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость;

— из декларации исключен признак налогоплательщика, указывавший на применение нормативных правовых актов, предусматривавших в период с 1 января до 31 декабря 2020 г. продление установленных сроков уплаты налога (авансовых платежей по налогу);

— форма декларации и порядок приведены в соответствие с Федеральным законом от 11.06.2021 N 199-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 1 и 2 Федерального закона «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» в связи с принятием Федерального закона «О федеральной территории «Сириус»;

— в приложении N 5 «Коды видов недвижимого имущества» к порядку исключена строка с кодом «10» в связи с признанием утратившим силу пункта 3 статьи 380 НК РФ;

— в приложении N 6 «Коды налоговых льгот» к порядку наименование налоговых льгот приведено в соответствие с действующей редакцией пункта 7 статьи 346.35, пункта 26 статьи 381 НК РФ.

<Письмо> ФНС России от 04.10.2021 N АБ-4-20/14043@ «О реквизитах кассового чека»

Сообщается, в частности, что реквизит кассового чека «код товара» (тег 1163) должен включаться в состав кассового чека при реализации товаров, маркированных средствами идентификации, всеми участниками оборота, за исключением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, получивших отсрочку до 20.04.2022 года в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.02.2019 N 174. При этом участники оборота маркированных средствами идентификации товаров обязаны в установленный срок осуществить переход на форматы фискальных документов версии 1.2 (далее — ФФД 1.2).

При добровольном заполнении реквизита «код товара» (тег 1163) при реализации алкогольной продукции длина значения реквизита «КТ ЕГАИС-2.0» (тег 1308) в соответствии с таблицей 118 приложения N 2 к приказу ФНС России от 14.09.2020 N ЕД-7-20/662@ должна составлять 23 символа.

Относительно указания реквизита «мера количества предмета расчета» (тег 2108) в кассовом чеке (бланке строгой отчетности), сообщается, что в соответствии с таблицей 97 приложения N 2 к приказу ФНС России от 14.09.2020 N ЕД-7-20/662@ данный реквизит подлежит включению в структуру данных реквизита «предмет расчета» (тег 1059) при использовании ФФД 1.2 вне зависимости от факта реализации пользователем ККТ маркированного товара, оказания услуг или выполнения работ. Действие предусмотренных примечанием N 2 к указанной таблице отсрочек истекло 01.01.2021 и 01.02.2021 соответственно.

Информационное сообщение Росфинмониторинга от 01.10.2021 «О порядке представления организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом (за исключением кредитных организаций и некредитных финансовых организаций, контроль и надзор за которыми осуществляет Банк России) сведений об операциях по получению или расходованию некоммерческой организацией денежных средств и (или) иного имущества, подлежащих обязательному контролю в соответствии с пунктом 1.2 статьи 6 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» в части представления информации о подлежащих обязательному контролю операциях с некоммерческими организациями»

С 1 октября 2021 года в соответствии с пунктом 1.2 статьи 6 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» операция по получению или расходованию некоммерческой организацией денежных средств и (или) иного имущества подлежит обязательному контролю, если такая организация не является государственным органом, органом управления государственным внебюджетным фондом, государственной корпорацией, государственной компанией, публично-правовой компанией, потребительским кооперативом, государственным (муниципальным) образовательным учреждением, реализующим программы дошкольного и общего образования, товариществом собственников недвижимости, садоводческим и огородническим некоммерческим товариществом, объединением работодателей, зарегистрированной торгово-промышленной палатой.

В этой связи, до внесения изменений в Инструкцию о представлении в Федеральную службу по финансовому мониторингу информации, предусмотренной Федеральным законом от 07.08.2001 N 115-ФЗ, утвержденную приказом Росфинмониторинга от 22.04.2015 N 110, организациям, осуществляющим операции с денежными средствами или иным имуществом (за исключением кредитных организаций и некредитных финансовых организаций, контроль и надзор за которыми осуществляет Банк России), необходимо при первичном направлении в Росфинмониторинг информации в соответствии с вышеназванным пунктом использовать следующие коды вида операций:

9003 — операция по получению некоммерческой организацией, не являющейся органом государственной власти, иным государственным органом, органом управления государственным внебюджетным фондом, государственной корпорацией, государственной компанией, публично-правовой компанией, потребительским кооперативом, государственным (муниципальным) образовательным учреждением, реализующим программы дошкольного, общего образования, товариществом собственников недвижимости, в том числе товариществом собственников жилья, садоводческим и огородническим некоммерческим товариществом, объединением работодателей, зарегистрированной в установленном законом порядке торгово-промышленной палатой, денежных средств и (или) иного имущества;

9004 — операция по расходованию вышеуказанными организациями денежных средств и (или) иного имущества.

<Письмо> Минпромторга России от 01.10.2021 N ПГ-11-9743 «О порядке применения Постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2019 N 878»

Отмечается, что заказчикам целесообразно осуществлять закупку радиоэлектронной продукции, включенной в перечень радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, в отношении которой устанавливаются ограничения для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с установлением в документации о закупке требований по национальному режиму в соответствии со статьей 14 Закона N 44-ФЗ.

В этом случае получение разрешения Минпромторга России на закупку радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, не требуется.

Проект Федерального закона N 1262116-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об ипотечных ценных бумагах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Законопроектом исключается риск частичной утраты ипотечного покрытия при банкротстве кредитной организации, в которой открыты счета ипотечного агента.

Предусматривается, в частности, что денежные средства, включенные в состав ипотечного покрытия облигаций с ипотечным покрытием, эмитентом которых является ипотечный агент, должны находиться на открытом (открытых) эмитентом залоговом счете (залоговых счетах), банковские реквизиты которого (которых) указаны в решении о выпуске облигаций с ипотечным покрытием. Такие денежные средства входят в состав ипотечного покрытия в полном объеме. Зачисление иных денежных средств на указанный (указанные) залоговый счет (залоговые счета) не допускается.

Вносятся изменения, в том числе в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» в части порядка использования счета должника — эмитента облигаций с ипотечным покрытием.

Постановление Правительства РФ от 05.10.2021 N 1687 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. N 1958»

Установлено, что производители и импортеры шин вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке шин средствами идентификации, а также о вводе в оборот, об обороте и о выводе из оборота шин (коды по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности — 22.11.11, 22.11.12.110, 22.11.13.110, 22.11.14 (в части шин и покрышек, предназначенных для колесных транспортных средств, в том числе сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним, машин и оборудования (за исключением шин, предназначенных для колясок для людей, не способных передвигаться), код ТН ВЭД ЕАЭС — 4011 10 000 3, 4011 10 000 9, 4011 20 100 0, 4011 20 900 0, 4011 40 000 0, 4011 70 000 0, 4011 80 000 0, 4011 90 000 0 (в части шин и покрышек, предназначенных для колесных транспортных средств, в том числе сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним, машин и оборудования (за исключением шин, предназначенных для колясок для людей, не способных передвигаться).

Также уточнен понятийный аппарат Правил маркировки шин средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2019 N 1958 в части, касающийся понятия «шины».

Постановление Правительства РФ от 05.10.2021 N 1688 «Об утверждении Правил организации обеспечения медицинских организаций независимо от организационно-правовой формы, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в соответствии с законодательством об обязательном медицинском страховании, иммунобиологическими лекарственными препаратами для иммунопрофилактики в целях проведения профилактических прививок, включенных в национальный календарь профилактических прививок, и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов и отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации»

Предусмотрено, что финансирование закупки вакцин, которые включены в национальный календарь прививок, осуществляется за счет средств федерального бюджета.

ФМБА России, федеральные учреждения и уполномоченные органы ежегодно, не позднее 1 июля текущего года, представляют в Федеральный центр планирования и организации лекарственного обеспечения граждан заявки на поставку лекарственных препаратов на очередной год (с указанием в них наименований получателей, адресов мест поставки и объемов поставки лекарственных препаратов) по форме, утверждаемой Минздравом РФ.

Правилами также определен порядок рассмотрения указанных заявок и осуществления поставок вакцин в учреждения.

Кроме этого, постановлением признаны утратившими силу отдельные акты Правительства РФ.

<Письмо> ФНС России от 04.10.2021 N ЕА-4-15/14005@ «По вопросу непривлечения по статье 126 при совершении правонарушений по непредставлению отчета и уведомлений по прослеживаемости»

Сообщается, в частности, что национальная система прослеживаемости товаров представляет собой информационную систему, обеспечивающую сбор, учет и хранение сведений о товарах, подлежащих прослеживаемости, и операциях, связанных с оборотом таких товаров.

Соответственно, законодательство о национальной системе прослеживаемости товаров не относится к законодательству о налогах и сборах.

Непредставление отчета об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости (далее — Отчет), и документов, содержащих реквизиты прослеживаемости, не оказывает прямого или косвенного влияния на уплату налогов и сборов налогоплательщиками.

В этой связи нормы, устанавливающие ответственность в соответствии со статьями 126 и 126.1 НК РФ не распространяются на правонарушения в части непредставления Отчета и документов, содержащих реквизиты прослеживаемости.

При этом ФНС информирует, на сегодняшний день подготовлен проект федерального закона, предусматривающий ответственность за нарушения законодательства о национальной системе прослеживаемости товаров, в том числе за несвоевременное представление в налоговый орган Отчета, и документов, содержащие реквизиты прослеживаемости.

Постановление Конституционного Суда РФ от 06.10.2021 N 43-П «По делу о проверке конституционности части пятой статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Л.А. Мининой»

Не соответствующей Конституции РФ и ее статьям признана часть пятая статьи 157 ТК РФ как не устанавливающая минимального размера оплаты времени, в течение которого творческие работники не участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступают, что порождает возможность произвольного уменьшения размера заработной платы указанных работников, фактически исполняющих (хотя и в меньшем объеме) свои трудовые (должностные) обязанности.

Конституционный Суд также отметил, что указанное положение во всяком случае не предполагает произвольного снижения размера оплаты труда творческих работников за время, в течение которого они не участвуют в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений или не выступают. Иное — учитывая, что указанные работники хотя и не задействованы непосредственно в театрально-постановочном процессе (причем чаще всего по не зависящим от них причинам), но фактически продолжают исполнять отдельные трудовые (должностные) обязанности, — порождало бы не согласующееся с конституционными предписаниями ограничение права таких работников на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации.

Федеральному законодателю надлежит в кратчайшие сроки внести необходимые изменения в действующее правовое регулирование.

Распоряжение Правительства РФ от 06.10.2021 N 2816-р

Инициативы, включенные в перечень, распределены по шести направлениям: социальная сфера, строительство, экология, цифровая трансформация, технологический рывок и государство для граждан.

В отношении некоторых проектов предусматривается их финансирование с привлечением средств Фонда национального благосостояния.

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении требований к средствам размещения, используемым для осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма в сельской местности»

К таким средствам размещения отнесены сельские гостевые дома, фермерские дома, сельские хижины, избы, юрты, шале, бунгало, дома рыбака, коттеджи.

Проектом определены требования к зданию, техническому оборудованию и оснащению сельского средства размещения, к номерам, услугам и персоналу, к прилегающей территории.

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил оказания услуг инструктором-проводником в Российской Федерации»

В проекте предусматриваются, в том числе порядок информирования об услугах, порядок заключения и исполнения договора, права и обязанности исполнителя и потребителя, их ответственность.

В частности, к существенным условиям договора относятся, в том числе: информация о категории сложности маршрута; сведения о реальных и прогнозируемых климатических, барометрических, погодных условиях на маршруте, возможных опасностях и мерах по их предотвращению.

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2021 г. N 239»

В настоящее время действует Временное положение о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения — решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2021 г. N 239.

При этом указанным Постановлением N 239 установлен срок действия Временного положения — до 31 декабря 2021 года.

В этой связи проектом предусмотрен перенос срока действия Временного положения с 31 декабря 2021 г. на 31 декабря 2022 г.