Новости

<Информация> Роспотребнадзора от 21.10.2021 «О профилактике заболеваемости гриппом, ОРВИ и COVID-19 в период нерабочих дней»

В этот период стоит отказаться от посещения и приема гостей, длительного общения в закрытых помещениях, больше гулять на свежем воздухе, сделать прививку от новой коронавирусной инфекции, а также от гриппа.

Если избежать контактов и поездок не получается, необходимо использовать маски, антисептики, стараться избегать места массового скопления людей.

По возможности рекомендуется пользоваться услугами служб доставки товаров.

При необходимости передвигаться по городу лучше использовать личный автомобиль или такси.

При ухудшении самочувствия не заниматься самолечением, а вызвать врача.

Указ Мэра Москвы от 21.10.2021 N 62-УМ «О внесении изменений в Указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. N 68-УМ»

Локдаун — это режим ограничения в свободе передвижения граждан, работе различных учреждений, который вводится государством во время стихийных бедствий, эпидемий, массовых беспорядков и т. п.

В полном соответствии с этим английским словом в Москве, в числе прочего, приостанавливается доступ посетителей и работников в большинство предприятий общественного питания, розничной торговли, предприятий, оказывающих бытовые, физкультурно-оздоровительные, культурно-развлекательные и досуговые услуги.

Устанавливаются каникулы для обучающихся образовательных организаций, предоставляющих на территории города Москвы дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование, дополнительное образование, осуществляющих спортивную подготовку.

Приостанавливается предоставление государственных и иных услуг в помещениях органов власти города Москвы и государственных учреждений города Москвы (в том числе, в многофункциональных центрах), за рядом исключений, включая расторжение брака, если его дата была назначена в период с 28 октября 2021 г. по 7 ноября 2021 г.

При этом предусматривается, что несовершение (несвоевременное совершение) в указанный период действий, необходимых для предоставления государственных и иных услуг, в том числе в виде представления, подписания, получения документов, не может являться основанием для отказа в предоставлении государственных и иных услуг (осуществлении государственных функций). Срок совершения таких действий, а также срок предоставления государственных и иных услуг (осуществления государственных функций) подлежит продлению на 11 календарных дней.

Кроме того, с 8 ноября 2021 г. и вплоть до улучшения эпидемиологической ситуации приостанавливается действие социальных карт для льготного проезда гражданам старше 60 лет, и гражданам, имеющим хронические заболевания. Данные ограничения не распространяются на граждан, которые перенесли коронавирусную инфекцию или получили вакцину. При условии получения гражданином первого компонента вакцины или однокомпонентной вакцины против коронавирусной инфекции, возможность проезда будет возобновлена.

Постановление Губернатора МО от 21.10.2021 N 387-ПГ «О внесении изменений в Постановление Губернатора Московской области от 13.06.2021 N 178-ПГ «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области»

В течение этого периода приостанавливается доступ посетителей и работников в здания, строения, сооружения (помещения в них), на территории, в которых осуществляется реализация товаров, выполнение работ, оказание услуг. Установленные ограничения не распространяются на организации, деятельность которых не может быть ограничена в соответствии с Указом Президента РФ от 11.05.2020 N 316.

Кроме того, в частности, в указанный период вводятся каникулы для обучающихся государственных образовательных организаций Московской области и частных образовательных организаций, реализующих программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, дополнительного образования, а также программы спортивной подготовки.

С 8 ноября 2021 года до улучшения эпидемиологической обстановки на территории Московской области, в том числе приостанавливается возможность использования социальных карт жителя Московской области для проезда на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте Московской области и наземном городском пассажирском транспорте города Москвы, Московском метрополитене и Малом кольце Московской железной дороги (МЦК) гражданами в возрасте старше 60 лет и гражданами, имеющими определенные заболевания, за исключением граждан, имеющих специальный QR-код.

Пресс-релиз Мэра Москвы от 21.10.2021 «Коронавирус. О нерабочих днях и других решениях»

В указанный период должна быть приостановлена работа всех предприятий и организаций на территории города Москвы, за исключением организаций, обеспечивающих функционирование городской инфраструктуры, предприятий непрерывного цикла и некоторых других, деятельность которых не может быть прекращена. 

В частности:

— приостанавливается работа предприятий и организаций сферы торговли, услуг, общественного питания, спорта, культуры, отдыха, развлечений, кинопоказа и других, за исключением продажи лекарств, продуктов питания и иных товаров первой необходимости. Продажа товаров и оказание услуг дистанционным способом не ограничивается. Рестораны и кафе могут работать на вынос и доставку готовых блюд. Не ограничивается работа корпоративных предприятий общественного питания и ресторанов в гостиницах при условии, что в них нет доступа посторонних лиц;

— приостанавливается оказание государственных услуг в центрах «Мои документы» и помещениях органов власти города Москвы, за исключением срочных услуг по регистрации актов гражданского состояния. Предоставление государственных услуг в электронном виде сохраняется в полном объеме;

— в детских садах и школах объявляются каникулы. Приостанавливается работа организаций дополнительного образования, спортивных школ, детских кружков и секций. Для дошкольников, которых не с кем оставить дома, в городских детских садах будет организована работа дежурных групп. Высшие и средние профессиональные учебные заведения могут проводить занятия исключительно в дистанционном режиме;

— медицинские организации продолжат оказывать плановую медицинскую помощь. Экстренная медицинская помощь сохраняется в полном объеме;

— посещение театров и музеев будет возможно только при условии заполняемости помещений не более 50%, использования QR-кодов и защитных масок.

— запрещается проведение массовых культурных, зрелищных, спортивных, рекламных, развлекательных и прочих мероприятий, за исключением мероприятий, проводимых по решению органов государственной власти, либо по согласованию с Управлением Роспотребнадзора по г. Москве.

Кроме того, с 8 ноября 2021 г. для пожилых москвичей в возрасте старше 60 лет и хронически больных граждан будет приостановлен бесплатный проезд в общественном транспорте. При этом блокировка социальных карт не коснется граждан, переболевших COVID-19 в течение последних 6 месяцев, либо прошедших вакцинацию. Разблокировка социальных карт будет проводиться сразу после вакцинации первым компонентом.

Также с 8 ноября 2021 г. вводится обязательное использование QR-кодов и защитных масок при проведении концертных, развлекательных, культурных, зрелищных, спортивных и прочих мероприятий с одновременным присутствием более 500 человек.

Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (не внесен в ГД ФС РФ)

Кроме того, поправками в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» предусматривается, что лицензирование производства и оборота табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства будет осуществляться в порядке, установленном отраслевым законодательством.

Также признаются утратившими силу отдельные положения Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» во избежание дублирования правовых предписаний с нормами настоящего проекта, предусматривающего отраслевое регулирование.

Указ Президента РФ от 20.10.2021 N 595 «Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в октябре — ноябре 2021 г.»

Руководители субъектов РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в каждом конкретном регионе, вправе установить дополнительные нерабочие дни до 30 октября 2021 г. и (или) продлить их после 7 ноября 2021 г. с сохранением за работниками заработной платы.

Правительству РФ и руководителям субъектов РФ надлежит предусмотреть предоставление мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в отраслях российской экономики, наиболее пострадавших в результате распространения коронавирусной инфекции и установлением нерабочих дней в октябре — ноябре 2021 г.

Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Приказ ДПиИР г. Москвы от 19.10.2021 N П-18-12-346/21 «Об утверждении перечня основных видов экономической деятельности, при осуществлении которых предоставляются меры поддержки субъектов предпринимательства в период нестабильной экономической ситуации, сложившейся в результате распространения новой коронавирусной инфекции и введения режима повышенной готовности в городе Москве, направленных на снижение процентной ставки по кредитным договорам, в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности»

К таким видам относится деятельность:

по предоставлению продуктов питания и напитков (код ОКВЭД 56);

в области спорта, отдыха и развлечений (код ОКВЭД 93);

творческая, в области искусства и организации развлечений (код ОКВЭД 90);

библиотек, архивов, музеев и прочих объектов культуры (код ОКВЭД 91);

по предоставлению прочих персональных услуг (код ОКВЭД 96).

«Совещание с членами Правительства» (информация с официального сайта Президента РФ от 20.10.2021) (извлечение)

С учетом эпидемиологической ситуации главам регионов предоставлено право устанавливать нерабочие дни с 23 октября, или, при необходимости, продлить эти нерабочие дни на период после 7 ноября.

Президент также указал на необходимость расширения объемов тестирования, в целях своевременного выявления инфицированных. Отмечено, что в сегодняшней ситуации занижать либо приукрашивать статистику по заболевшим опасно и безответственно. Исходить следует из того, что если в субъекте РФ выявляется большое количество новых заболевших, это не значит, что местные власти плохо работают, а наоборот, отражает эффективность работы региональных команд.

Проект Указания Банка России «О страховых тарифах по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств»

Проектом расширяется «тарифный коридор» базовых ставок страхового тарифа в обе стороны: для легковых транспортных средств физических лиц — на 10 %, для общественного транспорта (автобусы, совершающие регулярные перевозки пассажиров, троллейбусы и трамваи) — на 4,9 %, для других категорий транспортных средств — на 30 %.

Кроме того, в том числе предусматривается снижение коэффициента в зависимости от возраста и стажа для возрастных и опытных водителей, коэффициента «бонус-малус» для водителей с безаварийной историей вождения.

Со дня вступления в силу нового указания предлагается признать утратившим силу Указание Банка России от 27.07.2020 N 5515-У, регулирующее аналогичные правоотношения.

<Письмо> ФНС России от 19.10.2021 N БС-4-11/14783@ <О реализации положений Федерального закона от 02.07.2021 N 305-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части определения условий для применения пониженных тарифов страховых взносов организациями общественного питания>

С 1 января 2022 года установлена льгота для плательщиков страховых взносов основным видом экономической деятельности которых является деятельность по предоставлению продуктов питания и напитков, и среднесписочная численность работников которых превышает 250 человек по данным единого реестра субъектов МСП.

Право на льготу предоставляется только в случае одновременного соответствия условиям, предусмотренным подпунктом 38 пункта 3 статьи 149 НК РФ, внесенным статьей 2 Федерального закона от 02.07.2021 N 305-ФЗ, в том числе в отношении среднемесячного размера выплат и иных вознаграждений работникам.

При этом законом установлено, что положения о необходимости соблюдения условия о среднемесячном размере выплат и вознаграждений применяются за налоговые периоды, начинающиеся с 1 января 2024 года.

По мнению ФНС России, право на применение пониженных тарифов страховых взносов возникнет у организаций общественного питания в расчетные (отчетные) периоды 2022 и 2023 годов при соблюдении условий, предусмотренных подпунктом 38 пункта 3 статьи 149 НК РФ за исключением нормы о среднемесячном размере выплат и иных вознаграждений.

<Информация> Ростуризма от 20.10.2021 «В Санкт-Петербурге для предприятий сферы гостеприимства введут новые налоговые льготы»

Ростуризм сообщает о разработке проекта, в соответствии с которым, в частности:

пансионаты с ОКВЭД 55.9, оказывающие услуги по размещению гостей, включены в список организаций, освобожденных от уплаты региональных налогов — имущественного и земельного;

действие налоговой льготы для арендодателей предложено распространить на недвижимое имущество, не превышающее площадь 500 кв. м, но в совокупности составляющее более 1000 кв. м.;

в целях поддержки конгрессно-выставочной отрасли предлагается освободить собственников или арендодателей помещений (ОКВЭД 82.30) от уплаты земельного и имущественного налогов, исчисленных за налоговый период 2021 года, при соблюдении определенных условий.

«Обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей» (Утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.10.2021)

В Обзоре содержатся, в том числе, следующие выводы:

потребитель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи автомобиля в случае сообщения продавцом недостоверной информации о годе его изготовления и пробеге;

подрядчик, принявший от заказчика полностью или частично оплату работ, не вправе недобросовестно ссылаться на то, что договор подряда не был заключен;

туроператор отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта независимо от условий агентского договора и исполнения их турагентом;

возмещение (полное или частичное) потребителю стоимости утраченного при перевозке товара не является основанием для отказа в компенсации морального вреда;

односторонний отказ исполнителя от исполнения публичного договора возмездного оказания услуг в отсутствие нарушений со стороны потребителя не допускается.

Проект Федерального закона N 4764-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Соответствующее регулирование предлагается ввести в отношении производственных объектов, являющихся опасными производственными объектами I и II классов опасности.

В частности, владельцами опасных производственных объектов должен быть разработан план мероприятий по предупреждению и ликвидации загрязнения окружающей среды в результате эксплуатации объекта регулирования.

За неисполнение предусмотренных законопроектом обязательств в отношении владельцев объектов регулирования предусмотрено взимание платежа в размере стоимости ликвидационных мероприятий, а в случае неуплаты платежа — приостановка объявления о выплате и выплаты дивидендов.

Устанавливаются положения об аккумулировании средств от платы за негативное воздействие на окружающую среду, штрафов с целью их направления на природоохранные мероприятия.

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2021 г. N 799»

Соответствующее изменение предлагается внести в Правила предоставления в 2021 году из федерального бюджета субсидий на государственную поддержку туроператоров для обеспечения прироста внутренних туристических потоков.

Кроме того, проектом уточняются показатели результатов использования субсидии. При этом отменяется условие, согласно которому туроператоры, получившие субсидию, должны обеспечить воздушную перевозку не менее 70 тыс. туристов с 1 июня 2020 года по 31 декабря 2021 года.

Информационное письмо Банка России от 14.10.2021 N ИН-06-59/80 «О применении отдельных положений Федерального закона «О банках и банковской деятельности»

Так, определено, что при выполнении кредитной организацией обязанности по предоставлению потребителю финансовых услуг информации о соответствующем договоре, в том числе его условиях и рисках, связанных с его исполнением, лучшей практикой будет являться адресное доведение соответствующей информации до каждого потребителя финансовых услуг, заключающего договор с кредитной организацией, в частности, в офисе кредитной организации либо посредством дистанционных каналов банковского обслуживания.

Целесообразно получать от физлица подтверждение ознакомления его с обозначенной информацией посредством проставления собственноручной подписи либо ее аналога на документе, содержащем информацию о соответствующем договоре.

Кроме этого, в письме отражены положения базовых стандартов, которыми необходимо руководствоваться кредитным организациям при определении объема и содержания предоставляемой физическому лицу информации о договоре.

<Информация> ФНС России от 20.10.2021 «ФНС России разъяснила распространенные основания изменения суммы налога на имущество физических лиц»

В ряде случаев при неизменности налоговой ставки, налоговой базы (кадастровой стоимости объектов), периода владения объектом налогообложения и отсутствии налоговых льгот сумма налога за 2020 год по сравнению с 2019 годом изменилась.

ФНС сообщены основные причины такого изменения. Это, в частности:

изменение понижающего коэффициента (К) в формуле расчета налога;

применение ограничения ежегодного десятипроцентного роста налога с третьего периода использования в регионе кадастровой стоимости в качестве налоговой базы;

расчет налога с учетом переплаты, имеющейся у налогоплательщика по этому или другим налогам.

<Информация> Роструда от 20.10.2021 «Вниманию работодателей! Досудебное обжалование»

С 1 июля 2021 года предприниматели, которые не согласны с решением контрольного органа, должны пройти процедуру обязательного досудебного обжалования. Жалобы подаются в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) с помощью сервиса «Жалоба на решение контрольного органа». Такую жалобу получит соответствующий руководитель по подчиненности. 

Обжаловать можно:

— решения о проведении контрольно-надзорных мероприятий;

— акты контрольно-надзорных мероприятий, предписания об устранении выявленных нарушений;

— действия или бездействия должностных лиц надзорного органа в рамках контрольно-надзорных мероприятий.

Жалоба будет рассмотрена вышестоящим должностным лицом в течение 20 рабочих дней. Уведомление о рассмотрении придет на электронную почту.

Указ Мэра Москвы от 19.10.2021 N 61-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. N 68-УМ»

В частности, с 25 октября 2021 г. по 25 февраля 2022 г. включительно:

возобновляется необходимость соблюдения режима самоизоляции для граждан в возрасте старше 60 лет, и граждан, имеющих хронические заболевания;

возобновляется обязанность работодателей, осуществляющих деятельность на территории города Москвы, перевода на дистанционный режим работы не менее 30 процентов работников, а также всех работников старше 60 лет, имеющих хронические заболевания, за исключением перенесших коронавирусную инфекцию или получивших вакцину, и работников, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения функционирования организаций, индивидуальных предпринимателей.

При принятии указанных решений должно быть обеспечено одновременное нахождение на рабочих местах не более 70 процентов работников, исполнителей по гражданско-правовым договорам.

Пресс-релиз Мэра Москвы от 19.10.2021 «Коронавирус. О домашнем режиме для пожилых, удаленной работе и других решениях 19.10.21»

Вакцинацию первым компонентом необходимо провести до 1 декабря 2021 г.

Кроме того, с 25 октября 2021 г. по 25 февраля 2022 г. работодатели, действующие на территории Москвы, обязаны перевести на дистанционный режим работы:

— не менее 30% от общего числа работников;

— всех работников старше 60 лет и страдающих хроническими заболеваниями. Исключение — только для сотрудников, чье присутствие на рабочем месте является критически важным для функционирования организации.

Требование о переходе на удаленную работу не распространяется на вакцинированных и переболевших работников, а также на работников медицинских организаций, предприятий оборонки, «Росатома», «Роскосмоса» и некоторых других стратегических отраслей.

Также с 25 октября 2021 г. до 25 февраля 2022 г. москвичи в возрасте старше 60 лет и граждане, страдающие хроническими заболеваниями, должны вновь соблюдать домашний режим. Прогулки и занятия физической культурой на свежем воздухе не ограничиваются. От необходимости соблюдать домашний режим освобождаются лица, переболевшие COVID-19 в течение последних 6 месяцев, либо прошедшие вакцинацию.

«Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации» (информация с официального сайта Правительства РФ от 19.10.2021)

При этом для отдельных регионов со сложной эпидемиологической ситуацией предусматривается возможность введения нерабочих дней с 23 октября 2021 года.

Субъекты РФ должны обеспечить принятие решений о допуске на массовые мероприятия и отдельные объекты по перечню, который будет ими установлен, только при наличии QR-кода, подтверждающего вакцинацию против новой коронавирусной инфекции, перенесенное заболевание, а также отрицательный ПЦР-тест, если лица имеют противопоказания к вакцинации.

Также настоятельно рекомендуется принять решения по неработающим и невакцинированным пенсионерам с просьбой о нахождении дома на самоизоляции и выходе на улицы только в случае крайней необходимости.

Работодателям предлагается перевести работающих невакцинированных и не переболевших COVID-19 граждан старше 60 лет на дистанционный режим работы на срок не менее четырех недель, с тем чтобы эти граждане, если они не имеют медицинских противопоказаний, прошли вакцинацию.

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил представления и проверки отчетов о выбросах парниковых газов, формы отчетов о выбросах парниковых газов, Правил создания и ведения реестра выбросов парниковых газов и внесении изменений в Правила создания государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и условий для ее функционирования»

Так, отчет, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя регулируемой организации, представляется в уполномоченный орган путем заполнения его формы в электронном виде в сети «Интернет». Предполагаемый срок его представления — до 1 июля года, следующего за отчетным.

Кроме этого, проектом закрепляются форма такого отчета и правила создания и ведения реестра выбросов парниковых газов. Определено, что Минэкономразвития России осуществляет создание, ведение, техническое сопровождение и развитие реестра, а также модернизацию программно-технических средств его ведения.

Предполагается, что постановление вступит в силу с 30 декабря 2021 года.

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»

Согласно проекту, Управление делами Президента РФ будет представлять информацию о переболевших новой коронавирусной инфекцией и лицах, иммунизированных вакцинами для профилактики новой коронавирусной инфекции.