Новости

<Письмо> Росреестра от 13.04.2023 N 11-00825/23 «О рассмотрении обращения»

Сообщается, в частности, что исходя из части 8 статьи 26 федерального закона от 3 августа 2018 г. N 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон N 342-ФЗ) до 1 января 2028 года зоны с особыми условиями использования территории (далее — ЗОУИТ) считаются установленными в случае отсутствия сведений о таких зонах в ЕГРН, если такие зоны установлены до 1 января 2025 года одним из следующих способов:

решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, принятым в соответствии с законодательством, действовавшим на день принятия этого решения;

согласованием уполномоченным органом исполнительной власти границ ЗОУИТ в соответствии с законодательством, действовавшим на день данного согласования, в случае, если порядок установления зоны был предусмотрен указанным законодательством;

нормативным правовым актом, предусматривающим установление ЗОУИТ в границах, установленных указанным актом, без принятия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении таких зон либо согласования уполномоченным органом исполнительной власти границ ЗОУИТ;

решением суда.

Согласно части 9 статьи 26 Закона N 342-ФЗ в случаях, если это предусмотрено законодательством, действовавшим на день установления ЗОУИТ, указанной в части 8 данной статьи, такая зона считается установленной при условии, что установлено или утверждено описание местоположения границ такой зоны в текстовой и (или) графической форме или границы такой зоны обозначены на местности.

Проект Федерального закона N 314175-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (текст принятого закона, направляемого в СФ РФ)

В частности: повышен ценовой порог, допускающий проведение электронного запроса котировок, с 3 миллионов до 10 миллионов рублей (при этом установлено, что до 31 декабря 2026 года не действуют установленные ограничения размера годового объема закупок, осуществляемых путем проведения электронного запроса котировок); повышен ценовой порог, допускающий проведение малых закупок в электронной форме с использованием электронных площадок, с 3 миллионов до 5 миллионов рублей; установлена возможность проведения строительных закупок «под ключ» в срок до 1 января 2025 года; предусмотрено сокращение сроков согласования заключения контракта с единственным поставщиком.

Информационное письмо Банка России от 20.04.2023 N ИН-02-14/30 «О порядке представления в Банк России сведений о трудовой деятельности»

Сообщается, что при наличии сведений о трудовой деятельности физического лица в информационном сервисе СФР Банк России рассматривает указание в заявлении (ходатайстве) или уведомлении финансовой организации (соискателя, физического лица) сведений о том, что данные о трудовой деятельности физического лица содержатся в информационном сервисе СФР, в качестве исполнения требований нормативных актов Банка России по представлению сведений о трудовой деятельности, в том числе копии трудовой книжки физического лица.

<Информация> Минфина России от 21.04.2023 «Обратный акциз распространят на производителей синтетического каучука»

При неблагоприятных биржевых ценах производители каучука будут получать обратный акциз из бюджета, а при хорошей биржевой конъюнктуре необходимо будет уплачивать акциз в пределах ранее возмещенного акциза с индексацией.

Применяться данный механизм будет при заключении соглашения с Минэнерго России. Предельный срок действия соглашения составит 10 лет.

Приказ Минцифры России от 22.12.2022 N 974 «О внесении изменений в классификатор программ для электронных вычислительных машин и баз данных, утвержденный Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 22 сентября 2020 г. N 486» (Зарегистрировано в Минюсте России 20.04.2023 N 73105)

В частности, новыми классами программ для ЭВМ и баз данных дополнены разделы классификатора «Встроенное программное обеспечение», «Системное программное обеспечение», «Средства обеспечения информационной безопасности», «Средства разработки программного обеспечения», «Прикладное программное обеспечение», «Промышленное программное обеспечение», «Средства управления процессами организации», «Средства анализа данных».

Кроме этого, внесенными изменениями классификатор дополнен разделом «Отраслевое прикладное программное обеспечение».

Признаны утратившими силу классы «Автоматизированные информационные системы оформления воздушных перевозок» и «Информационные системы для решения специфических отраслевых задач» раздела «Прикладное программное обеспечение».

Проект Федерального закона «О внесении изменений в статью 286.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (не внесен в ГД ФС РФ)

Речь идет о расходах, осуществленных в рамках реализации инвестиционного проекта,  в том числе проекта, соответствующего требованиям к проектам технологического суверенитета и проектам структурной адаптации экономики РФ, установленным Правительством, информация о котором включена в реестр инвестиционных проектов с государственной (муниципальной) поддержкой в форме инвестиционного налогового вычета.

Инвестиционный налоговый вычет применяется к объектам основных средств, сведения о которых содержатся в реестре инвестиционных проектов, введенным в эксплуатацию либо первоначальная стоимость которых изменена не позднее 5 лет начиная с даты заключения инвестиционного соглашения.

Налоговый вычет текущего налогового (отчетного) периода сможет включать в совокупности не более 25% суммы расходов, составляющих первоначальную стоимость основного средства.

Размер ставки налога, применяемой для расчета предельной величины инвестиционного налогового вычета, определенный решением субъекта РФ, не может быть более 10 процентов.

Организации, применяющие инвестиционный налоговый вычет по таким расходам, не вправе применять вычет по иным основаниям.

Постановление Правительства РФ от 20.04.2023 N 625 «О внесении изменений в Правила предоставления государственной поддержки лизинговым организациям в целях возмещения недополученных доходов при уплате лизингополучателем лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) высокотехнологичного оборудования и техники и признании утратившим силу подпункта «е» пункта 11 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2022 г. N 1204″

Субсидии предоставляются лизинговой организации, предоставляющей единовременную скидку лизингополучателю при уплате авансового платежа в соответствии с условиями правил.

Настоящим постановлением, в частности: конкретизированы виды деятельности, осуществляемые лизингополучателем; введено понятие «представитель производителя» — юрлицо, осуществляющее от своего имени продажу высокотехнологичного оборудования и техники, приобретенных у производителя; уменьшена допустимая доля участия иностранного лица в уставном (складочном) капитале российской лизинговой компании, а также уточнен перечень документов, представляемых в Минсельхоз в целях заключения соглашения о предоставлении субсидии.

Постановление Конституционного Суда РФ от 19.04.2023 N 19-П «По делу о проверке конституционности части первой и пункта «в» части второй статьи 178 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также пункта 1 примечаний к данной статье в связи с жалобой гражданина С.Ф. Шатило»

Настоящим постановлением соответствующими Конституции РФ признаны часть первая и пункт «в» части второй статьи 178 УК РФ, а также пункт 1 примечаний к данной статье как означающие в системе правового регулирования, что доходом, извлечение которого в крупном или особо крупном размере служит одним из условий (признаков) для привлечения к уголовной ответственности, применительно к заключению ограничивающего конкуренцию соглашения (картеля) с целью повышения, снижения или поддержания цен на торгах является цена контракта, заключаемого по результатам таких торгов, без ее уменьшения на размер каких-либо расходов, в том числе произведенных или необходимых (планируемых) в связи с исполнением этого контракта, включая расходы по уплате обязательных публично-правовых платежей.

Конституционный Суд РФ в частности, указал, что подход, предполагающий при определении размера дохода (крупного и особо крупного) учет для целей статьи 178 УК РФ суммы понесенных расходов, включая уплаченный (подлежащий уплате) налог, нормы прибыли, приводил бы к тому, что приготовление к преступлению или покушение на преступление, когда соответствующие расходы еще не понесены, при прочих равных влекли бы более тяжкие последствия для нарушителя, нежели оконченное преступление, когда понесенные расходы поддаются документальному подтверждению и оценке. Либо такой подход полностью исключал бы стадии приготовления к преступлению и покушения на преступление, допуская квалификацию деяния лишь в качестве оконченного преступления и лишь тогда, когда исчислены все расходы, притом что присутствуют все иные признаки картельного сговора.

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в приложение к Постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719»

Изменения планируется внести в приложение к Постановлению Правительства от 17 июля 2015 года N 719 «О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации».

В пояснительной записке к проекту постановления отмечено, что указанные мероприятия направлены на реализацию механизма импортозамещения иностранной продукции и поддержки российских производителей радиоэлектронной продукции, используемой в том числе ‎в платежной инфраструктуре, а также в инструментах дистанционной идентификации товаров.

Кроме этого, документом вводится требование об использовании предприятиями — производителями радиоэлектронной продукции, не находящимися под иностранным контролем, интегральных схем первого и второго уровня российского производства.

Проект Федерального закона N 909899-7 «О внесении изменений в статью 3 Закона Российской Федерации «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (текст принятого закона, направляемого в СФ РФ)

В таком договоре личного страхования страховщик обязан указать размер доли страховой премии, предназначенной для исполнения обязательств страховщика по страховой выплате.

Также заемщику должна быть предоставлена информация о размере доли страховой премии, которая уплачивается в отношении его страховщику и предназначена для исполнения обязательств страховщика по страховой выплате, в общем размере суммы денежных средств, уплачиваемых этим заемщиком при включении его в число застрахованных лиц по договору личного страхования.

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2021 г. N 2595»

Образовавшийся таким образом «свободный» объем тарифной квоты будет распределяться Минсельхозом между участниками ВТД по заявительному принципу последовательно в хронологическом порядке (дополнительный объем квоты получает первый обратившийся и т.д.).

Дополнительный объем тарифной квоты могут получить только участники ВТД, в отношении которых осуществлялось первоначальное распределение объема квоты (по историческому принципу), исчерпавшие свой объем квоты (либо имеющие заключенные контракты на поставку зерновых культур, предусматривающие такое исчерпание). Суммарный дополнительный объем тарифной квоты, предоставляемый участнику ВТД, не может превышать значения, равного 45% от первоначально выделенного этому участнику ВТД объема тарифной квоты (по историческому принципу).

При первоначальном распределении тарифной квоты между участниками ВТД (по историческому принципу) будет применяться коэффициент, характеризующий степень выборки участником ВТД объема тарифной квоты в предшествующем календарном году и рассчитываемый индивидуально для каждого участника ВТД как отношение фактически использованного им объема квоты к выделенному объему (включая дополнительный) в предшествующем календарном году.

Информация о «свободном» объеме тарифной квоты будет ежедневно обновляться Минсельхозом России на своем официальном сайте в сети Интернет.

<Информация> ФНС России от 20.04.2023 «ФНС запустила сервис для упрощения подтверждения нулевой ставки НДС»

С помощью сервиса можно:

сформировать электронный реестр, включающий сведения из декларации на товары, а также перечень заявлений о ввозе товаров и уплате косвенных налогов;

подготовить обязательные электронные реестры деклараций на товары для экспресс-грузов или реестры таможенных деклараций CN 23 в случае отправки товаров международными почтовыми отправлениями;

задать вопрос инспектору по месту налогового учета через интерактивный чат.

Разъяснены правила авторизации в данном сервисе.

Проект Федерального закона N 297906-8 «О внесении изменения в статью 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (текст принятого закона, направляемого в СФ РФ)

Законопроектом вносятся изменения в статью 284 НК РФ в части определения видов результатов интеллектуальной деятельности (РИД), прибыль от предоставления прав использования которых может облагаться по пониженной налоговой ставке, устанавливаемой законами субъектов РФ.

Льготный режим налогообложения предлагается распространить на:

изобретения, полезные модели и промышленные образцы, если они удостоверены российскими или международными патентами;

селекционные достижения, если они удостоверены патентами, выданными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;  

зарегистрированные программы для электронных вычислительных машин, базы данных, топологии интегральных микросхем.

Постановление Конституционного Суда РФ от 18.04.2023 N 18-П «По делу о проверке конституционности части 3 статьи 6 Федерального закона «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина И.Ф. Короткова»

Часть 3 статьи 6 Федерального закона «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» признана не соответствующей Конституции РФ. Она не гарантирует участникам общей долевой собственности на нежилое помещение (гараж), желающим выделить свою долю в натуре, реальную возможность осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на машино-место как объект недвижимости, когда отсутствуют соглашение сособственников или решение их общего собрания, которые определяют порядок пользования недвижимым имуществом, находящимся в общей долевой собственности.

С 1 января 2017 года машино-места стали относиться к недвижимым вещам, в связи с чем была упрощена процедура преобразования долей в праве собственности на нежилое помещение в машино-места как самостоятельные объекты недвижимого имущества. Оспоренная норма лишает лиц, желающих выделить свою долю в натуре, возможности привести регистрацию своего права на недвижимое имущество в соответствие с внесенными в законодательство изменениями в случае незаинтересованности большинства других сособственников или при наличии объективных трудностей в их поиске, уведомлении и получении от них согласия с выделом доли.

Федеральному законодателю надлежит внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения. Впредь до этого суды:

отказывают в удовлетворении требований сособственнику находящегося в общей долевой собственности нежилого помещения (гаража), в качестве доли в праве на которое оформлено машино-место, претендующему на реализацию преимущественного права покупки этой доли, если исходя из обстоятельств дела подтверждается, что фактически машино-место является предназначенным для индивидуального использования и принадлежащим конкретному лицу объектом;

принимают решения, направленные на обеспечение выдела доли, осуществление кадастрового учета машино-места и регистрацию права собственности на него, в случае если придут к выводу, что сохранение оформления прав на машино-место в качестве доли в праве общей долевой собственности затрудняет реализацию лицом своих прав, а удовлетворение указанных требований не нарушает права других лиц.

Приказ ФТС России от 13.03.2023 N 174 «О внесении изменений в Порядок заполнения форм отчетов, представления отчетности, способы и сроки представления отчетности уполномоченными экономическими операторами, утвержденные Приказом ФТС России от 20 декабря 2018 г. N 2077» (Зарегистрировано в Минюсте России 17.04.2023 N 73062)

По общему правилу с даты вступления в силу свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов УЭО обязан по истечении каждого календарного года, в котором совершались таможенные операции, представлять в таможенные органы соответствующую отчетность не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с внесенными изменениями указанная обязанность не распространяется на УЭО, предоставлявших в течение календарного года таможенным органам сведения в рамках проводимого в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.02.2023 N 240 эксперимента по мониторингу таможенными органами сведений, имеющихся в их распоряжении и полученных от лиц, участвующих в данном эксперименте, из систем учета товаров.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

Приказ Минэкономразвития России от 21.02.2023 N 107 «О государственной регистрации изобретений» (Зарегистрировано в Минюсте России 17.04.2023 N 73064)

Утверждены в том числе:

Правила составления, подачи и рассмотрения документов, являющихся основанием для совершения юридически значимых действий по государственной регистрации изобретений;

Требования к документам заявки на выдачу патента на изобретение;

форма патента на изобретение.

Аналогичный Приказ Минэкономразвития от 25.05.2016 N 316 признан утратившим силу.

<Информация> Минфина России N ОП 19-2023 «О применении Международных стандартов финансовой отчетности»

Организации не освобождены от обязанности обеспечить проведение аудита КФО, содержащей среди прочего сведения, составляющие гостайну, и (или) «чувствительную» информацию.

Если становится известно о факте раскрытия КФО с изъятием отдельных сведений, аудиторской организации необходимо провести оценку влияния изъятых сведений на полную КФО и на аудиторское заключение о ней.

Приведены разъяснения, касающиеся особенности аудита раскрываемой КФО, а также аудита КФО с изъятием отдельных сведений, подготовленной корректурным способом.

Информационное сообщение Минфина России от 18.04.2023 N ИС-аудит-62 «Новое в аудиторском законодательстве: факты и комментарии»

Особенности госконтроля (надзора) и муниципального контроля предусматривают, в частности, следующее:

в период до 2030 года плановые контрольные (надзорные) мероприятия, плановые проверки проводятся только в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска; Минфин возобновит проведение плановых проверок деятельности СРО аудиторов с 18 марта 2024 г.;

введен порядок подачи контролируемым лицом заявления об изменении категории риска осуществляемой им деятельности;

введен порядок направления контролируемым лицом обращения, инициирующего проведение профилактического визита контрольным органом;

Казначейство России может проводить профилактические визиты, от которых аудиторская организация, оказывающая аудиторские услуги общественно значимым организациям, не вправе отказаться.

Также сообщается: о практике исполнения организациями обязанности по аудиту консолидированной финансовой отчетности в случае раскрытия ее с изъятием отдельных сведений; о введении дополнительных требований к раскрытию информации о деятельности аудиторской организации, обслуживающей общественно значимые организации на финансовом рынке; введении порядка передачи документов при утрате статуса СРО аудиторов.

<Информация> Минэкономразвития России «О ставках вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, на период с 1 по 31 мая 2023 года»

В указанный период ставка пошлины, в частности, составит:

нефть сырая — 14,4 доллара США;

мазут, битум нефтяной — 14,4 доллара США;

легкие и средние дистилляты, дизельное топливо, масла смазочные — 4,3 доллара США;

прямогонный бензин — 7,9 доллара США;

бензины товарные — 4,3 доллара США.

Кроме того, по результатам мониторинга цен за период с 15 марта 2023 г. по 14 апреля 2023 г. определена средняя цена на нефть сырую марки «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья, которая составляет 373,4 доллара США за тонну.

Приказ Ростехнадзора от 31.01.2023 N 24 «О внесении изменений в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности», утвержденные Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 декабря 2020 г. N 534″ (Зарегистрировано в Минюсте России 17.04.2023 N 73046)

Изменениями уточняются требования к эксплуатации, проектированию, строительству, реконструкции, техническому перевооружению, консервации и ликвидации опасных производственных объектов нефтегазодобывающих производств, а также к монтажу, обслуживанию и ремонту применяемых на них технических устройств.

Настоящий приказ действует до 1 января 2027 г.

<Информация> Росреестра «Дайджест законодательных изменений в сфере земли и недвижимости. I квартал 2023»

В режиме было/стало проведен анализ положений, в том числе: Федерального закона от 18.03.2023 N 66-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» и статью 62.2 Федерального закона «Об охране окружающей среды»; Приказа Росреестра от 14.02.2023 N П/0036 «Об установлении порядка согласования и утверждения землеустроительной документации, порядка создания и ведения государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, а также порядка их использования»; Постановления Правительства от 21.03.2023 N 440 «О внесении изменений в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов».

Проект Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (не внесен в ГД ФС РФ)

Проектом закона предлагается закрепить порядок применения НДС по принципу страны назначения товара при его реализации через электронные торговые площадки в государствах — членах ЕАЭС.

Проектом уточняются положения НК РФ, предусматривающие требования к постановке на учет (снятию с учета) иностранного лица и порядок использования личного кабинета налогоплательщика.

Вводится определение «электронной торговой площадки во взаимной электронной торговле товарами». На такой площадке, в частности, должны быть одновременно: доступны сервисы, позволяющие покупателям заказать товар; размещены условия оплаты и (или) организации оплаты товаров покупателем; размещены условия доставки и (или) организации доставки товаров покупателю.

Установлены порядок определения места реализации товаров, особенности определения налоговой базы и применения налоговой ставки НДС (в размере 16,67% или 9,09% — в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 164 НК РФ).

Иностранным продавцам и иностранным посредникам представлять налоговую декларацию по НДС необходимо будет в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика по установленному формату.