Новости

«Совещание по социальным вопросам» (информация с официального сайта Президента РФ от 18.11.2021)

Одновременно с индексацией размера прожиточного минимума должен вырасти и МРОТ, величина которого в следующем году составит 13 890 рублей в месяц.

Проект Федерального закона N 20319-8 «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации»

Предусматривается, что меры государственной поддержки, указанные в пункте 1 части 1 статьи 15 Федерального закона от 01.04.2020 N 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации», не предоставляются организации, заключившей соглашение о защите и поощрении капиталовложений и реализующей проект в сфере добычи руд цветных металлов (золота) с объемом капитальных вложений не менее 300 миллиардов рублей, включенной в реестр участников региональных инвестиционных проектов.

Проект Федерального закона N 20323-8 «О внесении изменений в статью 5 части первой Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах»

Для налогоплательщиков, заключивших соглашение о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК), включенных в реестр участников РИП и реализующих особо крупные инвестиционные проекты (в объеме не менее 300 миллиардов рублей), предлагается закрепить неизменность пониженных налоговых ставок по НДПИ, установленных для участников РИП.

Предполагается, что закон вступит в силу с 1 января 2022 года.

Проект Федерального закона N 20280-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

За несоблюдение управляющей рынком компанией порядка предоставления торгового места на территории рынка и его использования предусматривается:

предупреждение должностных лиц и юридических лиц;

при повторном совершении в течение года административного правонарушения — наложение административного штрафа: на должностных лиц в размере от сорока тысяч до семидесяти тысяч рублей, на юридических лиц — от ста тысяч до трехсот тысяч рублей;

при совершении более двух раз в течение года административного правонарушения — наложение административного штрафа: на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей, на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей — в случае, если число торговых мест на территории розничного рынка составляет менее пятисот, от шестисот тысяч до восьмисот тысяч рублей — в случае, если число торговых мест на территории розничного рынка составляет от пятисот до одной тысячи, от восьмисот тысяч до одного миллиона двухсот тысяч рублей — в случае, если число торговых мест на территории розничного рынка составляет от одной тысячи и более.

Также предлагается упрощенный порядок привлечения к ответственности за нарушения, предусмотренные частями 2, 4 или 6 статьи 14.5 КоАП РФ, в случае замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением. В этом случае протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление, копия которого направляется лицу, в отношении которого вынесено указанное постановление, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, либо с использованием иных средств информационных технологий.

<Информация> Росреестра от 18.11.2021 «Вопрос – ответ: Зачем вносить изменения в ЕГРН после перепланировки квартиры и как это сделать?»

Отмечено, что в результате перепланировки квартиры часто происходят изменения ее основных характеристик — уменьшение или увеличение общей площади, изменение ее кадастровой и рыночной стоимости и плана помещения.

Если после проведения такой перепланировки возникнет ситуация, связанная с продажей квартиры или получением наследства, а в ЕГРН будут содержаться данные до перепланировки, то противоречие между сведениями, содержащимися в представленных на регистрацию документах, и сведениями в ЕГРН будет являться основанием для приостановления регистрационных действий.

Кроме этого, Росреестром определен порядок действий по внесению сведений в ЕГРН после перепланировки или переустройства квартиры.

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении нормативов утилизации отходов от использования товаров на 2022 год»

Нормативы утилизации устанавливаются в процентах (от 20 до 100 процентов) по группам товаров, упаковки товаров в соответствии с перечнем товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств.

В частности, норматив утилизации 100 процентов устанавливается в отношении упаковки, в т.ч. упаковки металлической из стали, из алюминия, упаковки деревянной и пробковой, из текстильных материалов и др.

«Дополнения и изменения в регламент по организации и проведению официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Российской Федерации в условиях сохранения рисков распространения COVID-19» (утв. Минспортом России 02.11.2021, Главным государственным санитарным врачом РФ 12.11.2021)

Установлено, что решение о возможности проведения мероприятия, об определении допустимой численности зрителей (заполняемости от проектной вместимости закрытого помещения) принимается руководителем субъекта РФ, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого предполагается проведение мероприятия, по согласованию с главным государственным санитарным врачом субъекта РФ.

В случае принятия решения об увеличении численности участников мероприятия соблюдаются следующие условия:

— допуск на мероприятие лиц, имеющих QR-код, подтверждающий завершенную вакцинацию против новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) или ранее перенесенное заболевание, сформированный на портале Госуслуг, государственных информационных системах субъектов РФ, иных информационных системах на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения;

— наличие у всех работников, задействованных в обеспечении проведения мероприятия, QR-кода, подтверждающего вакцинацию против новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) или ранее перенесенное заболевание, сформированного из информационного ресурса.

Кроме того, на организатора мероприятия возложена обязанность по обеспечению допуска на физкультурные и спортивные мероприятия участников, имеющих QR-коды вакцинированных или переболевших COVID-19, без предоставления в комиссию по допуску участников результатов тестов на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР).

Постановление Правительства РФ от 16.11.2021 N 1955 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 июня 2020 г. N 816»

Ранее срок действия временного порядка был ограничен — до 1 января 2022 года.

Уточнен перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, возможных к назначению и применению для профилактики и лечения новой коронавирусной инфекции. Включены новые позиции — «Сарилумаб», «Нетакимаб», «Анакинра», «Апиксабан» и др.

Скорректирована форма плана распределения поставок лекарственного препарата.

Постановление Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ N 8 от 17.11.2021 «О мерах по снижению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации при возобновлении пассажирского железнодорожного сообщения с Республикой Финляндия»

В частности, в отношении пассажиров, прибывающих железнодорожным транспортом с территории Республики Финляндия, необходимо обеспечить, в том числе:

контроль за наличием у иностранных граждан и лиц без гражданства справок с отрицательным результатом лабораторного исследования материала на COVID-19 методом ПЦР, отобранного не ранее чем за 3 дня до прибытия на территорию РФ;

контроль за организацией информирования граждан РФ о необходимости прохождения в течение 3 календарных дней со дня прибытия на территорию РФ лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, кроме вакцинированных в течение последних 12 месяцев лиц или перенесших в последние 6 месяцев заболевание COVID-19 (наличие QR-кода);

организацию анкетирования пассажиров;

проведение бесконтактной термометрии пассажиров при посадке и в пути следования;

использование пассажирами средств индивидуальной защиты органов дыхания на всем пути следования;

использование работниками пассажирского комплекса средств индивидуальной защиты (маски, перчатки), кожных антисептиков.

Постановление Правительства РФ от 17.11.2021 N 1961 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 441»

Также до 1 января 2023 года продлевается действие ранее выданных временных регистрационных удостоверений и разрешений на применение препаратов от коронавируса.

Проект Федерального закона N 19332-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»

Кроме того, в целях упрощения процедуры госрегистрации ИП проектом федерального закона из перечня документов, предоставляемых при государственной регистрации физлица в качестве ИП в регистрирующий орган, исключается копия паспорта гражданина РФ.

Проектом также предлагается ограничить на три года право включения в ЕГРЮЛ сведений об учредителях (участниках) либо руководителе юрлица, которые являлись таковыми в исключенном из ЕГРЮЛ в связи с наличием в реестре недостоверных сведений о нем юрлице.

Постановление Конституционного Суда РФ от 16.11.2021 N 49-П «По делу о проверке конституционности статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 34 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с жалобой гражданина Н.Е. Акимова»

Не соответствующими Конституции РФ и ее статьям признаны статья 42 АПК РФ и статья 34 Закона о банкротстве в их взаимосвязи как не позволяющие лицу, привлеченному к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, обжаловать судебный акт, принятый без участия этого лица, о признании обоснованными требований кредиторов должника и о включении их в реестр требований кредиторов за период, когда это лицо являлось контролирующим по отношению к должнику.

Конституционный Суд также отметил, что действующее нормативное регулирование позволяет судам приходить к выводу, что лицо, в отношении которого в рамках дела о банкротстве подано заявление о привлечении к субсидиарной ответственности, наделено правами и обязанностями участвующего в деле о банкротстве лица только в пределах рассмотрения этого обособленного спора, а значит, не вправе обжаловать судебные акты, принятые по результатам проверки обоснованности требований кредиторов о включении в реестр требований кредиторов должника. Однако наличие такого регулирования, позволяющего привлечь контролировавших должника лиц к субсидиарной ответственности в рамках дела о банкротстве, свидетельствует о необходимости обеспечения этих лиц и надлежащими средствами судебной защиты, включая возможность обжаловать судебное решение, принятое в рамках того же дела о банкротстве по результатам рассмотрения заявления кредитора о включении его требований в реестр требований кредиторов, в части определения размера данных требований за период, когда субсидиарный ответчик являлся контролирующим лицом по отношению к должнику.

Федеральный законодатель не лишен возможности осуществить регулирование, направленное на обеспечение баланса интересов всех участников правоотношений в рамках процедуры банкротства, в том числе в части определения порядка обжалования лицом — при его привлечении к субсидиарной ответственности по обязательствам должника — принятого без его участия судебного акта о признании обоснованными требований кредиторов должника и о включении их в реестр требований кредиторов.

Постановление Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР»

Новый единый перечень стал более структурированным. Он приведен в соответствие с муниципально-территориальным устройством РФ.

В перечень районов Крайнего Севера включена, например, вся территория Республики Саха (Якутия), Магаданской, Мурманской областей, Ненецкого, Чукотского, Ямало-Ненецкого автономных округов и весь Камчатский край.

Признаны утратившими силу, не действующими на территории РФ акты и их положения, которыми регулируются аналогичные правоотношения.

Приказ Минэкономразвития России от 28.10.2021 N 654 «Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2022 год» (Зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2021 N 65846)

Приказом устанавливаются следующие размеры коэффициентов-дефляторов:

в целях применения НДФЛ — 1,980;

в целях применения НДД — 1,060;

в целях применения УСН — 1,096;

в целях уплаты торгового сбора — 1,508.

Коэффициенты-дефляторы рассчитываются ежегодно исходя из величины коэффициента-дефлятора, применяемого в предшествующем календарном году, и коэффициента, учитывающего изменение потребительских цен на товары (работы, услуги).

Проект Постановления Правительства РФ «Об установлении в 2021 году выплаты стимулирующего характера за дополнительную нагрузку медицинским работникам из числа гражданского персонала, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, лицам, имеющим специальные звания полиции, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений, организаций, воинских частей, органов управления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, участвующим в проведении (обеспечивающим проведение) вакцинации взрослого населения против новой коронавирусной инфекции, и расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским работникам, которым предоставлялись указанные стимулирующие выплаты»

Предлагается осуществить в частности выплаты стимулирующего характера за дополнительную нагрузку медицинским работникам из числа гражданского персонала, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, лицам, имеющим специальные звания полиции, сотрудникам органов внутренних дел РФ, учреждений, организаций, воинских частей, органов управления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, участвующим в проведении вакцинации взрослого населения против новой коронавирусной инфекции.

Общий размер выплаты на одного вакцинированного составит 200 рублей. Одновременно устанавливается распределение этой суммы между работниками, осуществляющими на первом и втором этапах вакцинации, например, консультацию гражданина в целях проведения вакцинации и направившему его на вакцинацию — 60 рублей; работнику, проводившему вакцинацию, — 30 рублей. При вакцинации однокомпонентными вакцинами медицинский работник, осуществивший консультацию гражданина и направление его на вакцинацию, получит 90 рублей.

Предполагается, что постановление вступит в силу с момента его официального опубликования и будет распространяться на правоотношения, возникшие с 23 августа 2021 года.

Приказ Минтруда России от 12.10.2021 N 722н «Об утверждении профессионального стандарта «Консультант по налогам и сборам» (Зарегистрировано в Минюсте России 16.11.2021 N 65840)

Целью профессиональной деятельности данных специалистов является квалифицированное содействие юридическим и физическим лицам, направленное на полное и своевременное исполнение обязанностей по исчислению и уплате, удержанию и перечислению налогов, сборов и взносов, в том числе страховых.

В перечень осуществляемых ими трудовых функций входит организационное и документационное обеспечение деятельности по налоговому консультированию, консультирование по вопросам применения законодательства РФ о налогах и сборах работодателя и/или сторонних лиц, в том числе физических лиц, управление процессами и контроль качества налогового консультирования в организации (подразделении).

Приведены требования к образованию и обучению, к опыту практической работы, другие характеристики.

Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 г.

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.11.2021 N 29 «О внесении изменений в Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 N 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)» (Зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2021 N 65801)

Постановлением также уточнены порядок лабораторного исследования на COVID-19 и выписки пациентов. Предусмотрено, что время доставки материала для исследования на COVID-19 в лабораторию не должно превышать 24 часов с момента его отбора.

Выписка контактных лиц, у которых не появились клинические симптомы в течение всего периода медицинского наблюдения, проводится только после получения отрицательного ПЦР-теста, отбор материала для проведения которого должен проводиться на 10 — 12 день со дня последнего контакта с больным COVID-19.

Кроме этого, определено, что не подлежат изоляции лица, контактировавшие с больным, но прошедшие полный курс вакцинации против COVID-19 в течение последних 6 месяцев, а также переболевшие в течение последних 6 месяцев лица, у которых отсутствуют симптомы заболевания.

Приказ Минздрава России от 12.11.2021 N 1052н «Об утверждении Порядка предоставления гражданину услуги по печати на бумажном носителе сертификата о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (СОVID-19), сформированного в виде электронного документа в автоматическом режиме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»‚ в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг» (Зарегистрировано в Минюсте России 15.11.2021 N 65825)

Предоставление услуги осуществляется:

в окнах приема и выдачи документов работниками МФЦ;

в секторе пользовательского сопровождения посредством самостоятельного обращения заявителя к порталу госуслуг, в том числе с использованием консультационной и организационно-технической поддержки работников МФЦ.

Плата за предоставление услуги не взимается.

Приводится в числе прочего перечень документов, предоставляемых заявителем работникам МФЦ для предоставления услуги, регламентируется порядок действий работников МФЦ при предоставлении услуги.

Приказ Минздрава России от 12.11.2021 N 1053н «Об утверждении формы медицинской документации «Справка о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) или наличии медицинских противопоказаний к вакцинации» и порядка ее выдачи, формы медицинской документации «Медицинский сертификат о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (СOVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (СОVID-19)» и порядка ее ведения, а также формы «Сертификат о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (СОVID-19)» (Зарегистрировано в Минюсте России 15.11.2021 N 65824)

Установлено, что медицинская документация и сертификаты, содержащие сведения о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), сформированные посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» до вступления в силу настоящего приказа, подлежат переоформлению в автоматическом режиме не позднее 1 февраля 2022 г.

Двухмерные штриховые коды (QR-коды), подтверждающие сведения о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), сформированные на региональных порталах государственных услуг и муниципальных услуг (функций) до вступления в силу настоящего приказа, действуют до окончания срока, на который они были выданы, и переоформлению не подлежат.

В приложениях приведены:

форма Справки о проведенных профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или наличии медицинских противопоказаний к вакцинации и порядок ее ведения;

форма Медицинского сертификата о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции и порядок ее ведения;

форма Сертификата о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции.

Признается утратившим силу Gриказ Минздрава России от 22 октября 2021 г. N 1006н «Об утверждении формы медицинской документации «Сертификат о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)» и порядка ее ведения».

Настоящий приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, за исключением положений, касающихся внесения в информационный ресурс сведений о наличии медицинских противопоказаний к вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и отдельных положений, относящихся к ведению медицинской документации, которые вступают в силу с 1 февраля 2022 г.

Информационное письмо Банка России от 15.11.2021 N ИН-014-12/88 «О неприменении Банком России мер к кредитным организациям и некредитным финансовым организациям»

Рекомендации касаются исполнения требований статьи 7 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ (Закона о ПОД/ФТ), предусматривающей запрет на осуществление операций с денежными средствами и иным имуществом по поручению лиц, оказывающих услуги с использованием сайта в сети «Интернет», в случае если доменное имя этого сайта, указатель страницы этого сайта содержатся в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российскому юридическому лицу на разработку и реализацию на регулярной основе программы кибергигиены и повышения грамотности широких слоев населения по вопросам информационной безопасности»

Согласно проекту субсидия будет предоставляться юридическому лицу для реализации таких мероприятий, как: разработка программы кибергигиены (комплекса мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам, обеспечивающих повышение уровня осведомленности, знаний, навыков и установок в сфере информационной безопасности); разработка, реализация и поддержание функционирования сервиса повышения уровня знаний в области кибергигиены, разработка информационных (аудиовизуальных и иных) материалов, проведение информационной кампании; разработка методологии мониторинга уровня знаний в области кибергигиены и грамотности по вопросам информационной безопасности, проведение мониторинга.

Претенденты на получение субсидии будут отбираться по результатам конкурсного отбора при условии соответствия заявителя установленным требованиям.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 03.11.2021 N 28 «Об утверждении санитарно- эпидемиологических правил СП 3.1.3271-21 «Условия транспортирования и хранения замороженных иммунобиологических лекарственных препаратов для профилактики новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)» (Зарегистрировано в Минюсте России 12.11.2021 N 65770)

Новые санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.3271-21 устанавливают требования к условиям транспортировки и хранения указанных препаратов в организациях оптовой торговли лекарственными средствами, аптечных и медицинских организациях, а также требования к оборудованию, обеспечивающему сохранение исходного качества и безопасность замороженных препаратов, порядку их использования.

Признается утратившим силу Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 03.12.2020 N 41 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3671-20 «Условия транспортирования и хранения вакцины для профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Гам-Ковид-Вак», с внесенными в него изменениями.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования, и действует до 01.01.2024 года.