Новости

Постановление Правительства РФ от 29.11.2021 N 2097 «О внесении изменений в ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»

Внесенные изменения не затрагивают любительское рыболовство.

Кроме этого, установлен поправочный коэффициент к ставкам в отношении нерестоохранных полос лесов — 4.

Приказ Минздрава России от 26.11.2021 N 1104н «Об утверждении порядка проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием, в том числе внеочередного, и порядка оформления медицинских заключений по его результатам, форм медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинского заключения об отсутствии в организме наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2021 N 66144)

Утверждены: порядок проведения медицинского освидетельствования, в том числе внеочередного, порядок оформления медицинских заключений по его результатам; формы медицинских заключений и форма журнала регистрации выданных медицинских заключений.

Приказ действует до 01.03.2028.

Признан утратившим силу Приказ Минздрава России от 30.06.2016 N 441н, регулирующий аналогичные правоотношения.

Приказ Росстата от 30.11.2021 N 849 «Об утверждении формы федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Министерством просвещения Российской Федерации федерального статистического наблюдения за деятельностью образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения»

Форма введена в действие с отчета за 2021 год.

Утверждены указания по заполнению формы.

Форму предоставляют юридические лица, осуществляющие образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения, индивидуальные предприниматели.

С введением в действие указанной формы признан утратившим силу Приказ Росстата от 22.11.2019 N 695.

«Перечень поручений по итогам 13-го инвестиционного форума «Россия зовет!» (утв. Президентом РФ 02.12.2021)

Из федерального бюджета будут выделены дополнительные бюджетные ассигнования, в том числе на повышение эффективности тест-систем для диагностики и раннего выявления нового штамма вируса SARS-CoV-2, на поддержание повышенной готовности инфраструктуры системы здравоохранения, включая формирование запаса медицинских изделий, лекарственных препаратов, кислорода, расходных материалов, средств индивидуальной защиты, привлечение дополнительных кадровых ресурсов.

Руководителям субъектов РФ рекомендовано по согласованию с Минздравом России и Роспотребнадзором утвердить региональные планы действий, направленные на предотвращение распространения на территории РФ нового штамма SARS-CoV-2, вызывающего коронавирусную инфекцию.

Также в перечне поручений:

обеспечить продление до 1 июля 2022 г. возмещения субъектам малого и среднего предпринимательства в полном объеме за счет средств федерального бюджета сумм банковских комиссий, уплаченных этими субъектами за совершение физическими лицами операций по оплате товаров, работ, услуг с использованием сервиса быстрых платежей платежной системы Банка России;

внести изменения в законодательство РФ, обеспечивающие создание финансовых инструментов, направленных на формирование долгосрочных сбережений физических лиц, предусмотрев механизмы стимулирования и поощрения таких сбережений, включая проработку вопросов предоставления налоговых льгот в виде вычета по налогу на доходы физических лиц, в том числе при осуществлении вложений в ценные бумаги российских эмитентов;

внести изменения в законодательство РФ, обеспечивающие создание механизма защиты номинальной стоимости вложений в негосударственные пенсионные фонды (аналогично системе страхования банковских вкладов);

определить критерии и параметры софинансирования из средств федерального бюджета долгосрочных накоплений граждан.

Проект Федерального закона N 955380-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О полиции» (текст ко второму чтению)

Согласно проекту полиция имеет право осуществлять вскрытие транспортного средства, в том числе проникновение в него, в случаях, предусмотренных законодательством РФ, а также в том числе: для спасения жизни граждан; для обеспечения безопасности граждан или общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях; для задержания лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, а также лиц, застигнутых на месте совершения ими деяния, содержащего признаки преступления, и (или) скрывающихся с места совершения ими такого деяния, и (или) лиц, на которых потерпевшие или очевидцы указывают как на совершивших деяние, содержащее признаки преступления.

Расширяется перечень оснований, в которых полиция имеет право проводить оцепление (блокирование) участков местности. В границах оцепления (блокирования) полиция может осуществлять личный осмотр граждан, находящихся при них вещей (предметов, механизмов, веществ), осмотр транспортных средств и перевозимых грузов с участием водителей или граждан, сопровождающих грузы, с применением при необходимости технических средств.

Приказ Минтруда России от 22.09.2021 N 656н «Об утверждении примерного перечня мероприятий по предотвращению случаев повреждения здоровья работников (при производстве работ (оказании услуг) на территории, находящейся под контролем другого работодателя (иного лица)» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.12.2021 N 66192)

В указанный перечень включены:

организационные мероприятия — проведение мониторинга соблюдения требований охраны труда, разработка инструкций по охране труда и др.;

технические мероприятия — установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств, организация уборки производственных помещений и др.;

мероприятия по обеспечению средствами индивидуальной защиты — определение мест хранения СИЗ и особенностей их использования;

лечебно-профилактические и санитарно-бытовые мероприятия — определение местоположения аптечек, устройство комнат отдыха и др.

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил маркировки пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, и отдельных видов слабоалкогольных напитков»

Согласно проекту производители и импортеры наносят средства идентификации на пиво, напитки, изготавливаемые на основе пива, и слабоалкогольные напитки и представляют в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации в соответствии с проектируемыми Правилами, в отношении пива и слабоалкогольных напитков, упакованных в специализированную упаковку, с 1 сентября 2022 г., в отношении пива и слабоалкогольных напитков, упакованных в иные виды упаковки, — с 1 декабря 2022 г.

Вывод из оборота немаркированного пива и слабоалкогольных напитков, подлежащих обязательной маркировке, упакованных в специализированную упаковку, допускается до 1 сентября 2023 г., пива

и слабоалкогольных напитков, подлежащих обязательной маркировке, упакованных в иные виды упаковки, — до 1 декабря 2023 г.

Письмо Минфина России от 01.12.2021 N 02-07-07/98091 «О Методических рекомендациях по переходу на применение в 2022 году унифицированных форм электронных первичных документов»

Унифицированные формы документов, применяемых при ведении бюджетного учета, бухгалтерского учета государственных (муниципальных) учреждений, утверждены Приказом Минфина России от 15 апреля 2021 г. N 61н.

Переход на применение унифицированных форм учета направлен на обеспечение информационной совместимости государственных (муниципальных) информационных систем и информационных ресурсов, средствами которых осуществляется ведение учета, и информационное взаимодействие.

Постановление Правительства РФ от 29.11.2021 N 2086 «Об утверждении Правил определения национальных туристских маршрутов»

Чтобы претендовать на статус национального, туристский маршрут должен соответствовать критериям комплексности, перспективности, актуальности, согласованности, узнаваемости и значимости, характеристики которых определены постановлением. Отнесение маршрута к национальным туристским маршрутам осуществляется по результатам экспертизы заявки на соответствие указанным критериям.

Кроме этого, определено, что такие маршруты могут иметь тематическую направленность и проходить по территории одного или нескольких субъектов РФ. Национальный туристский маршрут должен быть оборудован системой навигации и ориентирования туристов, а также обеспечен полиграфической и сувенирной продукцией.

Полномочия по определению национальных туристских маршрутов возложены на Ростуризм.

Проект Приказа Роскомнадзора «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), используемых Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций при проведении выездной проверки при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за обработкой персональных данных»

Список контрольных вопросов, предусмотренных проектом, отражает содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении оператором обязательных требований в области персональных данных.

Вступление в силу соответствующего приказа предусматривается с 1 марта 2022 г.

<Письмо> Банка России от 02.12.2021 N ИН-06-59/91 «О позиции Банка России по применению норм федерального законодательства о рынке ценных бумаг»

Сообщено, в частности, что к индикаторам денежного рынка по смыслу абзаца седьмого подпункта «б» пункта 1 части 13 статьи 11 Федерального закона от 11.06.2021 N 192-ФЗ относятся ставка однодневного межбанковского кредитования в российских рублях RUONIA и ее срочные версии.

Банк России рекомендует для целей признания физического лица квалифицированным инвестором рассматривать квалификацию только по профессиональным стандартам «Специалист рынка ценных бумаг».

Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (не внесен в ГД ФС РФ)

Проект закрепляет возможность и механизмы ведения и использования документов, связанных с поступлением на государственную гражданскую службу и прохождением государственной гражданской службы, что в перспективе позволит вести личные дела гражданских служащих в электронном виде без дублирования на бумажном носителе.

Ведение электронного кадрового документооборота планируется осуществлять посредством: ФГИС «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации»; государственных информационных систем субъектов РФ; иных информационных систем, определяемых Президентом РФ, Правительством РФ.

Приказ Минздрава России от 22.11.2021 N 1081н «Об утверждении Положения об аккредитации специалистов» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2021 N 66115)

Определено, что для прохождения периодической аккредитации специалиста аккредитуемые вправе представить в соответствующий аккредитационный центр необходимые документы с использованием федерального регистра медицинских и фармацевтических работников путем их сканирования или фотографирования с сохранением реквизитов.

В рамках совершенствования процедуры аккредитации документом также уточнен порядок проведения первичной аккредитации специалистов, первичной специализированной аккредитации специалистов и периодической аккредитации специалистов.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2023 года.

Аналогичный Приказ Минздрава России от 2 июня 2016 года N 334н и изменяющие его акты признаны утратившими силу.

<Информация> Минцифры России от 02.12.2021 «Через Госуслуги запустили проактивное информирование по цифровым сервисам ОМС»

В рамках нового сервиса после установления врачом необходимости для пациента продолжить дальнейшее лечение в условиях стационара гражданин, имеющий подтвержденную учетную запись на Госуслугах, получит информацию обо всех дальнейших этапах рассмотрения направления на госпитализацию через личный кабинет на портале. Пока речь идет только о специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, которая оказывается федеральными медицинскими организациями. 

В настоящее время доступно три типа проактивных уведомлений после выдачи направления на госпитализацию в федеральную клинику в рамках ОМС:

— уведомление о том, что сформировано направление на госпитализацию и врачебная комиссия принимающего медучреждения рассматривает его;

— уведомление о принятии решения врачебной комиссией. При положительном — назначается дата госпитализации;

— уведомление с отчетом о расходах на лечение, выделенных из бюджета программы ОМС.

До конца года к сервису подключатся все федеральные медицинские организации.

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 850»

Согласно проекту документа, выплаты предназначены педагогическим работникам федеральных государственных профессиональных образовательных организаций и федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Кроме того, указанным педагогическим работникам предлагается сохранить размеры выплат за классное руководство, осуществляемых по состоянию на 31 декабря 2021 года.

<Информация> Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека от 01.12.2021 «СПЧ подготовил доклад о положении дел с правами и свободами человека и гражданина в цифровом пространстве РФ»

Доклад состоит из двух частей. В первой части описан широкий спектр новых рисков для прав граждан, общества и государственного суверенитета России, порождаемых «галопирующей» и хаотичной цифровизацией, реализуемой вне правового поля. Вторая часть отвечает на вопрос «что делать?», содержит концептуальные подходы к осмыслению проблематики цифровизации, а также законодательные, организационные и иные решения по «стерилизации» и предупреждению указанных рисков.

Высказать свое мнение и задать вопросы можно по электронному адресу info@president-sovet.ru.

«Заседание Правительственной комиссии по вопросам развития малого и среднего предпринимательства» (информация с официального сайта Правительства РФ от 01.12.2021) (извлечение)

На заседании Правительства были озвучены основные направления деятельности для решения поставленных задач, среди которых — развитие различных форматов финансовой поддержки малого и среднего бизнеса, создание условий для роста, в том числе через уменьшение налоговой нагрузки.

В числе ближайших задач — расширение доступности денежных ресурсов и охвата получателей финансовой помощи, в том числе за счет внедрения механизма «зонтичных» поручительств Корпорации МСП.

Кредитный портфель малому и среднему бизнесу на 1 октября 2021 составил 6 трлн 600 млрд рублей. Рост с начала года — 14,3%, а в годовом выражении, за 12 месяцев рост 22,3%.

С 1 ноября 2021 Банк России совместно с Корпорацией малого и среднего бизнеса запустили специальный механизм рефинансирования банков под кредиты малому и среднему бизнесу из пострадавших отраслей. Поддержку по обновленной программе «ФОТ 3.0» дополнительно получат четыре отрасли в сфере транспорта и семь отраслей непродовольственной торговли. Лимит инструмента — 60 млрд рублей.

Помимо доступности кредитования Банк России считает необходимым снижать издержки на проведение ежедневных транзакций.

Для малого и среднего бизнеса комиссии в СБП полностью субсидируются Правительством. Предлагается продление этой программы субсидирования еще на полгода.

Также на заседании Правительства сообщалось о планах продолжить успешно применяемую практику по автоматическому продлению лицензий.

Продолжится работа по облегчению доступа малых и средних предприятий к закупкам, — квоты со следующего года вырастут. За неоплату по договорам с субъектами МСП введена административная ответственность.

На следующий год вновь продлен мораторий на проверки малого бизнеса. Число проверок сократилось по сравнению с 2019 годом в пять раз.

Проект Постановления Правительства РФ «Об утверждении особенностей описания отдельных видов товаров, при закупках которых предъявляются экологические требования и критерии для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Экологические требования и критерии предъявляются (устанавливаются) при закупке следующих товаров, в том числе:

изделия из бумаги бытового и санитарно-гигиенического назначения (туалетная бумага, полотенца бумажные, платки носовые бумажные, скатерти бумажные, салфетки разного назначения);

твердые поверхностные покрытия и элементы благоустройства, применяемые при ремонте объектов (покрытия из переработанных материалов, тротуарная плитка, бордюры, ограждения);

контейнеры и урны для мусора.

При описании объекта закупки, включенного в перечень товаров, в характеристике объекта закупки указываются: содержание вторичного сырья (компонентов из вторичного сырья); возможность повторного использования и переработки товаров.

Приказ Минтруда России от 22.09.2021 N 650н «Об утверждении примерного положения о комитете (комиссии) по охране труда» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2021 N 66145)

Положение разработано с целью организации совместных действий работодателя, работников, выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, сохранению здоровья работников.

Комитет создается по инициативе работодателя и (или) по инициативе работников либо их представительного органа на паритетной основе (каждая сторона имеет один голос вне зависимости от общего числа представителей стороны) из представителей работодателя, профсоюза или иного представительного органа работников и является составной частью системы управления охраной труда у работодателя, а также одной из форм участия работников в управлении охраной труда.

Документом также определены задачи и функции комитета, его права и порядок работы.

Приказ Минтруда России от 24 июня 2014 года N 412н, изданный для регулирования аналогичных вопросов, признан утратившим силу.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года.

<Информация> Минприроды России от 01.12.2021 «Открыта регистрация на цифровой платформе по обращению с отходами I и II классов – ФГИС ОПВК»

Регистрация во ФГИС ОПВК ведется с помощью единой системы идентификации и аутентификации (ФГИС ЕСИА). Чтобы войти в систему, достаточно планшета, телефона или компьютера, подключенного к сети, и учетной записи на портале «Госуслуги».

Для удобства пользователя ФГИС ОПВК интегрирована с информационными системами Росприроднадзора, «Госуслуги», сервисами ФНС, АИС «Налог-3», Публичной кадастровой картой Росреестра, ПТК «Госконтроль» и другими системами. Благодаря этому пользователям не потребуется повторно вносить сведения, уже имеющиеся в других информационных системах.

По телефону 8 (800) 755-75-23 действует круглосуточная многоканальная бесплатная линия для предприятий-отходообразователей, операторов по транспортированию и переработке отходов I и II классов — участников ФГИС ОПВК. Обратиться за технической поддержкой можно также по электронной почте — support.fgisopvk@rosatom.ru.

Приказ Росалкогольрегулирования от 29.11.2021 N 423 «О порядках составления и формах расчета производственной мощности основного технологического оборудования» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2021 N 66121)

Формы расчета учитывают изменения, внесенные в федеральный закон о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе предусматривающие особенности составления расчета производственной мощности основного технологического оборудования для производства этилового спирта.

Признан утратившим силу Приказ Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 N 403.

Приказ Минздрава России от 26.11.2021 N 1103н «Об утверждении специальных требований к условиям хранения наркотических и психотропных лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения» (Зарегистрировано в Минюсте России 30.11.2021 N 66140)

В частности, предусмотрены требования к опечатыванию холодильников (холодильных камер) или специальных зон для размещения холодильников (холодильных камер).

Приказ действует до 1 марта 2028 г.

Признан утратившим силу аналогичный Приказ Минздрава России от 24.07.2015 N 484н.