Новости

Информационное письмо Банка России от 20.12.2021 N ИН-06-59/99 «О недопустимости недобросовестных практик в деятельности кредитных организаций при определении категорий потребительских кредитов (займов)»

Банком России в деятельности отдельных кредитных организаций выявлена практика, при которой в договор потребительского кредита с лимитом кредитования включаются условия, предусматривающие предоставление потребительского кредита путем перечисления заемных денежных средств торгово-сервисному предприятию в счет оплаты товаров (услуг) без возможности снятия средств и иного распоряжения ими заемщиком.

При этом предусмотренный договором лимит кредитования равен стоимости товаров (услуг), в оплату которых торгово-сервисному предприятию перечисляются денежные средства.

По мнению Банка России совершение вышеуказанных действий направлено на создание формальных оснований для классификации таких кредитов в качестве потребительских кредитов с лимитом кредитования, по которым установлены более высокие среднерыночные значения полной стоимости, и на обход установленных законом ограничений по размеру полной стоимости для соответствующих категорий потребительских кредитов (займов).

Постановление Правительства РФ от 13.12.2021 N 2280 «О размещении сведений об отдельных государственных и муниципальных услугах в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и обеспечении возможности их предоставления с использованием указанной информационной системы»

Это, например, услуги, которые ранее были доступны только на региональных порталах или сайтах органов власти либо не предоставлялись в электронной форме (в том числе назначение ряда пособий на детей, проведение технического осмотра самоходных машин и других видов техники, предоставление выписки из государственного лесного реестра, получение различных лицензий и разрешений).

Приказ Росстата от 17.12.2021 N 925 «Об установлении сроков предоставления первичных статистических данных в некоторых формах федерального статистического наблюдения»

Речь идет в том числе о таких формах, как:

N 1-Т (проф) «Сведения о численности и потребности организаций в работниках по профессиональным группам»;

N 1-ОЛ «Сведения об организации отдыха детей и их оздоровления»;

N П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников»;

N 1-ИП (торговля) «Сведения о деятельности индивидуального предпринимателя в розничной торговле»;

N 1-СОНКО «Сведения о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации» и других.

Постановление Правительства РФ от 17.12.2021 N 2345 «О внесении изменения в пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2021 г. N 239»

Временное положение, устанавливающее порядок расследования страховых случаев причинения вреда здоровью врачей, среднего и младшего медицинского персонала медицинских организаций, водителей автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающих с пациентами с COVID-19 и пациентами с подозрением на инфекцию, в связи с развитием заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных COVID-19, утверждено Постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2021 года N 239.

Постановление Правительства РФ от 16.12.2021 N 2314 «Об утверждении Правил размещения и обновления федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или с помощью государственных и муниципальных информационных систем, в том числе содержания информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) и формы ее размещения»

Предусмотрено, что федеральные, региональные и местные власти должны размещать на своих официальных сайтах или с помощью государственных и муниципальных информационных систем экологическую информацию (в том числе — сведения о качестве атмосферного воздуха, почвы, водных и лесных ресурсов, о вредных выбросах и сбросах, уровне радиационного фона), которая является общедоступной и предоставляется на безвозмездной основе.

В приложении к документу закреплен перечень подлежащей размещению информации, который содержит 82 позиции и закрепляет срок размещения тех или иных сведений, а также определяет ведомства, ответственные за их размещение.

<Письмо> ФНС России от 16.12.2021 N БС-4-11/17658@ «По вопросу о применении пониженных тарифов страховых взносов организациями, осуществляющими деятельность в области информационных технологий»

ФНС разъяснила условия применения пониженных тарифов страховых взносов организациями, осуществляющими деятельность в области информационных технологий.

В частности, указано, что, в случае если по итогам какого-либо отчетного периода организация не выполнила хотя бы одно условие, установленное пунктом 5 статьи 427 НК РФ, а также в случае лишения ее госаккредитации или статуса резидента ОЭЗ, такая организация обязана произвести перерасчет ранее уплаченных страховых взносов исходя из общеустановленных тарифов.

Если по итогам следующего отчетного периода или по итогам расчетного периода организация снова выполняет установленные условия, то она производит перерасчет исходя из пониженных тарифов с начала календарного года и представляет уточненные расчеты.

Также указано, какие доходы не учитываются в целях перехода на пониженные тарифы с 1 января 2021 г. в доле доходов от деятельности в области информационных технологий, определяемой за период с января по сентябрь 2020 г.

«О решениях оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории России» (информация с официального сайта Правительства РФ от 17.12.2021)

Роспотребнадзору совместно с Минтрансом России поручено обеспечить организацию экспресс-тестирования на новую коронавирусную инфекцию граждан России, прибывающих из Кении, а также контроль за соблюдением вышеуказанными лицами введенных санитарно-эпидемиологических требований.

Кроме того, для лиц, прибывающих из Кении, вводится соблюдение в течение 14 календарных дней со дня прибытия режима изоляции с прохождением двукратного лабораторного обследования на COVID-19 методом ПЦР.

Проект Федерального закона N 42172-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

Предполагается, что за впервые совершенное субъектами МСП и некоммерческими организациями правонарушение органы контроля и суды будут предупреждать, а не сразу штрафовать нарушителя. Норма распространяется на правонарушения, не связанные с причинением или угрозой причинения вреда здоровью людей, окружающей среде и имущественным ущербом.

Законопроектом также предусмотрено уменьшение размеров штрафов для микро- и малых предприятий и СОНКО и распространение на них правил КоАП РФ о назначении административного наказания в виде административного штрафа индивидуальным предпринимателям. Если категория «ИП» не указана в санкции статьи КоАП РФ, то бизнесу будет назначаться половина от суммы штрафа.

Поправками также исключаются ситуации, когда за одно нарушение одновременно привлекаются к ответственности и предприниматель, и его сотрудник: в случае, если виновен работник, работодатель освобождается от административной ответственности.

Кроме того, законопроектом предлагается ввести запрет на наложение нескольких административных штрафов за совершение нескольких однотипных административных правонарушений, объединенных одним составом, и выявленных в ходе осуществления госконтроля. В таких случаях предлагается назначать административное наказание как за одно правонарушение.

Информационное письмо Банка России от 15.12.2021 N ИН-03-23/95 «О рекомендациях по отдельным вопросам разработки и актуализации кредитными организациями планов восстановления финансовой устойчивости и взаимодействия с Банком России в ходе их реализации»

Целью разработки планов восстановления финансовой устойчивости (ПВФУ) является формирование перечня эффективных мероприятий, которые при ухудшении финансового состояния кредитной организации (КО) позволят ей стабилизировать ситуацию и восстановить финансовую устойчивость.

Банк России рекомендует системно значимым КО, для которых разработка ПВФУ является обязательной, использовать настоящие Рекомендации при разработке и актуализации ПВФУ как на индивидуальной основе, так и для банковских групп. Остальным КО Банк России рекомендует ориентироваться на настоящий документ при самостоятельной разработке ПВФУ либо в случае получения соответствующего требования Банка России.

Приказ ФНС России от 25.10.2021 N ЕД-7-21/926@ «О внесении изменений в приложения NN 2, 3 к приказу Федеральной налоговой службы от 10.04.2017 N ММВ-7-21/302@» (Зарегистрировано в Минюсте России 16.12.2021 N 66391)

Внесение изменений связано с принятием Федерального закона «О федеральной территории «Сириус».

Приказ вступает в силу с 1 ноября 2022 года.

Постановление Правительства РФ от 15.12.2021 N 2301 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2020 г. N 629 и признании утратившим силу отдельного положения постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2457»

Правительство скорректировало критерии, которым должен соответствовать субсидируемый кредит, — с 500 до 800 млн. рублей увеличена предельная планируемая стоимость строительства (создания) проекта жилищного строительства в соответствии с проектной декларацией застройщика.

При этом реализация проекта жилищного строительства должна осуществляться застройщиком на территории субъекта РФ, входящего в состав ДФО, либо на территории субъекта РФ, среднедушевые денежные доходы населения в котором ниже на 15 и более процентов среднедушевых денежных доходов населения в целом по России, с соблюдением установленных условий.

Уточнения также коснулись требований к заемщикам, кредитным организациям, а также, в частности процедуры принятия комиссией решения о возможности осуществления выплаты возмещения недополученных доходов кредитной организации.

Приказ Росстандарта от 11.11.2021 N 2533 «Об утверждении температурных коэффициентов (коэффициентов приведения к стандартным условиям) на первое полугодие 2022 года» (Зарегистрировано в Минюсте России 14.12.2021 N 66330)

Согласно Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549) объем потребленного газа по показаниям прибора учета газа, не имеющего температурной компенсации, определяется как разность показаний прибора учета газа на начало и конец отчетного периода, умноженная на температурный коэффициент (коэффициент приведения к стандартным условиям), утверждаемый для таких типов приборов учета газа Росстандартом.

Распоряжение Правительства РФ от 16.12.2021 N 3621-р

Речь идет о зарубежных турах, забронированных по 31 марта 2020 года включительно.

Чтобы воспользоваться средствами фонда, туроператору необходимо направить об этом уведомление в объединение туроператоров в сфере выездного туризма.

Настоящим Распоряжением туроператорам разрешается направить такое уведомление до 27 декабря 2021 года включительно.

Информационное сообщение Банка России от 17.12.2021 «Банк России принял решение повысить ключевую ставку на 100 б.п., до 8,50% годовых»

Отмечается, что инфляция складывается выше октябрьского прогноза Банка России. Баланс рисков для инфляции значительно смещен в сторону проинфляционных.

Проводимая Банком России денежно-кредитная политика направлена на ограничение этого риска и возвращение инфляции к 4%.

Банк России допускает возможность дальнейшего повышения ключевой ставки на ближайших заседаниях. Решения по ключевой ставке будут приниматься с учетом фактической и ожидаемой динамики инфляции, а также оценки рисков со стороны внутренних и внешних условий и реакции на них финансовых рынков.  

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 11 февраля 2022 года.

Проект Указания Банка России «О страховых тарифах по обязательному страхованию гражданской ответственности перевозчика за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров»

Согласно пояснительной записке нижняя граница тарифного коридора:

по большинству видов перевозок будет снижена на 25%;

в отношении перевозок самолетами, автобусных регулярных перевозок и по заказам — на 15%;

в отношении пригородных перевозок на внутреннем водном транспорте — на 10%.

Верхняя граница будет тарифа увеличена на 25% для всех видов транспорта и перевозок, кроме перевозок внеуличным транспортом.

Предполагается, что данные изменения позволят устанавливать более справедливую страховую премию для перевозчиков в зависимости от аварийности.

Проект Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в целях внедрения электронной банковской гарантии» (не внесен в ГД ФС РФ)

В соответствии с НК РФ одним из условий для применения возмещения сумм НДС и акцизов является предоставление вместе с налоговой декларацией, в которой заявлено право на возмещение налога, действующей банковской гарантии.

В настоящее время применение электронной банковской гарантии успешно апробировано в рамках проводимого эксперимента.

В этой связи в целях повышения доступности и безопасности использования банковских гарантий предлагается закрепить в НК РФ механизм применения электронной банковской гарантии.

Согласно проекту гарантия будет поступать в налоговые органы непосредственно от банков, что позволит сократить время возмещения сумм налогов.

<Информация> ГД ФС РФ от 16.12.2021 «Поддержан правительственный законопроект о едином сертификате вакцинации при посещении общественных мест»

Документом предлагается внести изменения в Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии с законопроектом граждане смогут посещать места проведения массовых мероприятий, культурные учреждения, объекты общественного питания и розничной торговли только при предъявлении документации, подтверждающей проведение профилактической прививки против новой коронавирусной инфекции или наличие медицинских противопоказаний к проведению такой прививки либо подтверждающей, что гражданин перенес заболевание, вызванное этой инфекцией, а также документа, удостоверяющего личность.

До 1 февраля 2022 года также можно будет предоставить результаты отрицательного ПЦР-теста. После 1 февраля такая возможность будет только у граждан с медотводом.

Решение о перечне объектов, где потребуется предоставлять такой сертификат, будут принимать региональные власти.

Ничего не нужно будет предъявлять при посещении аптек, организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости.

Предполагается, что нормы закона будут действовать до 1 июня 2022 года.

<Информация> Минэкономразвития России от 16.12.2021 «Законопроект о смягчении административной нагрузки на малый бизнес и СОНКО одобрен Правительством»

Это значит, что за впервые совершенное правонарушение органы контроля и суды будут предупреждать, а не сразу штрафовать предпринимателя. Норма распространяется на нарушения, не связанные с причинением или угрозой причинения вреда здоровью людей, окружающей среде и имущественным ущербом.

Для микро- и малых предприятий, а также СОНКО будут вдвое снижены границы штрафов, что позволит смягчить наказание за допущенные правонарушения. При этом если категория «ИП» не указана в КоАП РФ, то бизнесу будет назначаться половина от суммы штрафа.

Поправками также исключаются ситуации, когда за одно нарушение одновременно привлекаются к ответственности и сотрудник, и предприниматель. Теперь, в случае если виновен работник, работодатель не будет наказан и оштрафован.

Кроме того, предполагается запретить штрафовать бизнес за несколько однотипных административных правонарушений по одному составу в рамках одной проверки. Для таких случаев устанавливается норма: одинаковые нарушения — один штраф.

<Информация> Минтранса России от 16.12.2021 «Продлены сроки действия квалификационных документов членов экипажей морских судов»

Среди таких документов:

профессиональные дипломы, выданные Морской администрацией РФ;

подтверждения о признании дипломов, выданных иностранным государством;

квалификационные свидетельства;

подтверждения к дипломам для работы на танкерах (нефтяных, газовозах, химовозах);

свидетельства о квалификации судовых поваров;

другие квалификационные документы, требуемые в соответствии с Международной конвенцией о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года с поправками.

Если член экипажа, находящийся в рейсе, не имеет возможности продлить в установленном порядке свои квалификационные документы, срок их действия автоматически продлевается на три месяца.

Внесение дополнительных отметок о продлении или выдача новых документов не требуются.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.12.2021 N 43 «О применении судами норм главы 49 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств по заключению прокурора»

Подчеркнуто, что возобновление судом производства по заключению прокурора может осуществляться после вступления в законную силу судебных решений, о пересмотре которых ставится вопрос, независимо от того, были ли они предметом рассмотрения в судах апелляционной, кассационной или надзорной инстанций.

Разъяснено, какие обстоятельства являются новыми или вновь открывшимися для целей возобновления производства по уголовному делу. Так, например, в качестве новых обстоятельств пленум называет обстоятельства, которые исключают преступность и наказуемость деяния, а также обстоятельства, подтверждающие наступление новых общественно опасных последствий от преступления.

Не являются новыми обстоятельствами внесенные в УК РФ изменения, декриминализующие совершенное деяние или иным образом улучшающие правовое положение лица, его совершившего.

Заключение прокурора о возобновлении производства по уголовному делу рассматривает суд, вынесший судебное решение, о пересмотре которого ставится вопрос в таком заключении.

Распоряжение Правительства РФ от 10.12.2021 N 3525-р

В аналогичный перечень на 2021 год были внесены 86 позиций.

Постановление Правительства РФ от 13.12.2021 N 2271 «Об утверждении Правил экономического обоснования затрат»

Постановление устанавливает критерии экономически обоснованных затрат, их классификацию, а также порядок их отнесения на себестоимость работ и услуг по статьям затрат в соответствии с их экономическим содержанием.

Анализ экономической обоснованности затрат будет осуществляться Федеральным казначейством в рамках проводимых им проверок в соответствии с положениями Бюджетного кодекса РФ.