Новости

Информационное письмо МЧС России от 22.12.2021 N ИВ-19-1999 «По вопросам обучения мерам пожарной безопасности»

Разъяснения подготовлены в связи с изданием приказов МЧС России от 05.09.2021 N 596 и от 18.11.2021 N 806.

Содержатся ответы на следующие вопросы, в том числе:

нужно ли обучать дистанционных работников;

можно ли регистрировать проведение противопожарного инструктажа в электронном виде и подтверждать это электронной подписью;

может ли противопожарный инструктаж (теоретическая часть) быть проведен организацией, осуществляющей образовательную деятельность, на объекте защиты организации-заказчика на основании разработанной программы с использованием дистанционных образовательных технологий и электронного обучения;

какие сроки и периодичность обучения мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам.

<Письмо> Казначейства России от 14.12.2021 N 07-04-05/08-30766 «О порядке и сроках представления первичных документов и информации при завершении финансового года»

Установлены сроки представления в уполномоченные организации субъектами централизованного учета первичных учетных документов, а также в целях обеспечения качественного формирования годовой бюджетной отчетности на 01.01.2022 и своевременного предоставления бюджетной отчетности предельные сроки (даты) представления субъектами централизованного учета первичных учетных документов по операциям 2021 года, а также документов, отражающих событие после отчетной даты.

<Информация> ФНС России от 23.12.2021 «С 2022 года вступят в силу изменения в правила налогообложения недвижимого имущества организаций»

Установлены сроки уплаты налога (авансовых платежей). Теперь налог подлежит уплате не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, авансовые платежи — не позднее последнего числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом.

Также, в частности: определен порядок налогообложения недвижимого имущества, переданного в аренду, в том числе по договору лизинга; установлен порядок прекращения исчисления налога в отношении объекта, прекратившего свое существование; предусмотрен порядок направления заявления о праве на льготу  в отношении объектов, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость; предусмотрено освобождение от уплаты налога в федеральной территории «Сириус».

<Письмо> ФНС России от 21.12.2021 N БС-4-21/17945@ «О предельных сроках уплаты авансовых платежей по транспортному налогу, налогу на имущество организаций и земельному налогу за третий квартал 2021 г. в связи с продлением нерабочих дней»

В соответствии с Указом Президента РФ от 20.10.2021 N 595 высшие должностные лица субъектов РФ были вправе установить дополнительные нерабочие дни до 30 октября 2021 г. и (или) продлить их после 7 ноября 2021 г.

Вместе с тем сообщается, что из пункта 7 статьи 6.1 НК РФ следует, что срок, установленный законодательством о налогах и сборах, переносится только в случае установления нерабочих дней в соответствии с законодательством РФ или актом Президента РФ.

На нормативные акты субъектов РФ данное положение не распространяется.

Приказ Банка России от 10.12.2021 N ОД-2434 «Об утверждении Порядка реализации функций и исполнения обязанностей удостоверяющего центра Центрального банка Российской Федерации»

Оказание услуг удостоверяющего центра Банка России (далее — УЦ БР) осуществляется на основании договора (его форма приведена в приложении к приказу). По договору Банк России по заявлению заявителя оказывает услуги по созданию и выдаче удостоверяющим центром квалифицированных сертификатов ключей проверки электронных подписей.

Сведения об УЦ БР, в том числе информация о месте нахождения и графике работы, размещаются на официальном сайте Банка России.

Определены в том числе перечень реализуемых УЦ БР функций (оказываемых услуг), права и обязанности УЦ БР, порядок и сроки выполнения процедур (действий), необходимых для предоставления услуг.

<Информация> Банка России от 22.12.2021 «Банк России начнет выдавать квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи»

Информация о том, каким образом и где получить такой сертификат, размещена на тематической странице сайта Банка России.

При этом квалифицированные сертификаты, полученные в удостоверяющих центрах, аккредитованных после 1 июля 2020 года, могут использоваться в 2022 году до конца срока действия ключей электронной подписи.

<Информация> Роспотребнадзора от 22.12.2021 «Совместное заявление Роспотребнадзора и Министерства здравоохранения ЮАР по итогам Российско-Южноафриканской научной миссии по изучению особенностей новой коронавирусной инфекции, вызываемой вариантом «омикрон» вируса SARS-CoV-2″

Совместное заявление сделано по итогам Российско-Южноафриканской научной миссии по изучению клинико-эпидемиологических особенностей новой коронавирусной инфекции, вызываемой генетическим вариантом «омикрон», состоявшейся в ЮАР в период с 13 по 22 декабря 2021 года.

По итогам совместной миссии также был разработан проект «дорожной карты» научного сотрудничества России и ЮАР в области предупреждения и реагирования на эпидемии на 2022 — 2024 годы.

<Письмо> Минфина России от 21.12.2021 N 24-03-08/104169 «O направлении информации по вопросам заключения офсетных контрактов»

Речь идет о контрактах, договорах на поставку товара, предусматривающих также встречные инвестиционные обязательства поставщика-инвестора по созданию или модернизации и (или) освоению производства товара на определенной территории.

Определено, что заказчик вправе заключать офсетный контракт в форме контракта жизненного цикла, если его предметом являются новые машины и оборудование, а также в иных случаях, установленных постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1087 «Об определении случаев заключения контракта жизненного цикла».

Кроме этого, в письме также закреплено, что положения Закона N 223-ФЗ не ограничивают возможность осуществления закупки, предусматривающей заключение офсетного договора, в связи с чем заказчик вправе осуществлять такую закупку.

«В Петербурге принят четвертый пакет мер поддержки бизнеса» (информация с официального сайта администрации Санкт-Петербурга от 21.12.2021)

В частности:

для социально ориентированных НКО в 2022 году предусмотрены субсидии на организацию туристско-экскурсионных поездок для школьников;

для субъектов малого и среднего бизнеса сферы туризма предусмотрено освобождение в 2021 и уменьшение в 2022 году налога на имущество, земельного и транспортного налогов;

на 50% будет уменьшена сумма налога на имущество, используемое организациями для нужд культуры и искусства, образования, физической культуры и спорта, здравоохранения и социального обеспечения, за 2022 год;

с 1 января по 31 декабря 2022 года предприниматели смогут поквартально платить по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах, находящихся в собственности города, а также на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена;

предприятия из пострадавших отраслей получат отсрочку по погашению основного долга на срок до 6 месяцев по льготным микрозаймам, выданным Фондом содействия кредитованию малого и среднего бизнеса;

для действующих резидентов особой экономической зоны «Санкт-Петербург» предусмотрены продление до 2024 года пониженной ставки налога на прибыль организаций и установление дифференцированных ставок для вновь зарегистрированных резидентов.

«Обзор судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021)

В обзоре представлены, в частности, следующие правовые позиции:

бездоговорное потребление электроэнергии отсутствует, если факт подачи напряжения в точку присоединения энергопринимающего устройства абонента не доказан;

в случае надлежащего присоединения объекта абонента к централизованной системе холодного водоснабжения пользование абонентом такой системой не может быть признано самовольным в случае принятия им разумных и достаточных мер по заключению договора водоснабжения;

обжалование акта о неучтенном потреблении электроэнергии является надлежащим способом защиты нарушенного права абонента.

Проект Федерального закона N 1183583-7 «О внесении изменений в статью 5.351 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (текст закона, направляемого в Совет Федерации)

Неуплатой будет признаваться неуплата без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением.

Ответственность за правонарушение предусматривается в том же размере, в котором она сейчас установлена за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.

Проект Приказа Минздрава России «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора)»

Проектом приказа определены 8 индикаторов, в частности:

увеличение на 30% и более на подконтрольном объекте случаев профессиональных заболеваний работников в течение последних 12 месяцев подряд по сравнению с предшествующим периодом;

наличие информации о начале осуществления юрлицом или ИП деятельности без представления соответствующего уведомления в случаях, когда такое уведомление необходимо;

наличие информации об отсутствии в государственной информационной системе мониторинга товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, сведений об участнике оборота товаров.

Предполагается, что документ вступит в силу с 1 января 2022 года.

Федеральный закон от 21.12.2021 N 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»

Закон закрепляет единую структуру региональных органов власти в РФ, принципы их работы и механизм взаимодействия, а также определяет особенности осуществления законодательного процесса и конкретизирует порядок внесения регионами законопроектов в Госдуму РФ.

Систему региональных органов власти составляют: законодательный орган субъекта РФ, высшее должностное лицо и правительство региона, а также иные органы, которые могут создаваться в соответствии с конституцией (уставом) субъекта РФ.

Устанавливается, в частности, что наименованием должности высшего должностного лица в субъекте РФ является «Глава» с дальнейшим указанием наименования субъекта РФ, срок его полномочий составляет 5 лет. Документом также снято ограничение сроков избрания главы субъекта на должность.

Предусмотрено, что Президент РФ вправе вынести предупреждение, объявить выговор высшему должностному лицу субъекта РФ за ненадлежащее исполнение им своих обязанностей. В случае неустранения причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения и объявления выговора, глава субъекта может быть отрешен от должности.

Основная часть положений закона вступит в силу с 1 июня 2022 года. Общие положения закона вступают в силу со дня его официального опубликования, а нормы о разграничении полномочий между органами власти субъектов РФ, федеральными органами и органами местного самоуправления — с 1 января 2023 года.

Нормативные правовые акты субъектов РФ и муниципальные правовые акты подлежат приведению в соответствие с настоящим федеральным законом не позднее 1 января 2023 года.

Федеральный закон от 21.12.2021 N 426-ФЗ «О внесении изменений в статью 30 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»

Согласно внесенным в УПК РФ изменениям промежуточные решения нижестоящих судов рассматриваются судьей апелляционного суда общей юрисдикции, апелляционного военного суда единолично.

Также единолично рассматриваются уголовные дела с кассационными жалобой, представлением на промежуточные решения нижестоящих судов судьей кассационного суда общей юрисдикции, кассационного военного суда.

Федеральный закон от 21.12.2021 N 413-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов»

Согласно закону в указанный период страховые взносы на ОСС от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний уплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2005 N 179-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год» (всего предусмотрено 32 страховых тарифа в соответствии с видами экономической деятельности по классам профессионального риска).

Кроме того, в целях стимулирования включения инвалидов в трудовой процесс сохраняются действующие льготные тарифы (в размере 60% от установленного размера) для индивидуальных предпринимателей в отношении выплат сотрудникам, являющимся инвалидами I, II и III групп.

Федеральный закон от 21.12.2021 N 417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Речь идет, в частности, о решениях по вопросам возбуждения исполнительного производства, отказа в его возбуждении, окончания, приостановления и прекращения исполнительного производства, взыскания исполнительского сбора, установления и отмены установленных для должника ограничений, запретов, наложения и снятия арестов, обращения и отмены взыскания на денежные средства должника, а также заработную плату и иные доходы должника. Такие решения принимаются в форме постановлений ФССП России, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Кроме этого, законом предусмотрено обязательное указание в заявлении о вынесении судебного приказа, судебном приказе, исковом заявлении и исполнительном документе одного из идентификаторов (СНИЛС, ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства) ответчика (должника).

Если гражданину-взыскателю неизвестны дата и место рождения и один из идентификаторов ответчика (должника), об этом указывается в заявлении о вынесении судебного приказа, исковом заявлении, и такая информация истребуется судом.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Федеральный закон от 21.12.2021 N 418-ФЗ «О внесении изменения в статью 52.1 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»

Установлено, что объект культурного наследия, включенный в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, и находящийся в государственной собственности, может предоставляться в безвозмездное пользование на основании соответствующего договора, в том числе, государственным учреждениям, подведомственным федеральному органу исполнительной власти, обеспечивающему деятельность Президента РФ и Правительства РФ.

Федеральный закон от 21.12.2021 N 416-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О патентных поверенных»

Определено, что статус патентного поверенного присваивается лицам, подтвердившим наличие необходимой квалификации и опыта работы в указанной сфере деятельности в соответствии со специализацией.

Патентный поверенный, принявший решение осуществлять свою деятельность самостоятельно, по своему выбору вправе осуществлять ее без государственной регистрации или с регистрацией в качестве ИП.

Закон также дополнен положениями о защите тайны патентного поверенного, которыми установлено, что любые сведения о деятельности доверителя и правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, полученные патентным поверенным или работодателем патентного поверенного от доверителя, являются тайной патентного поверенного. Такие сведения не могут быть истребованы у патентного поверенного, работодателя патентного поверенного, переданы или разглашены ими третьим лицам.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования за исключением положения, для которого предусмотрен иной срок вступления его в силу.

Приказ Росреестра от 04.08.2021 N П/0336 «Об утверждении Методических указаний о государственной кадастровой оценке» (Зарегистрировано в Минюсте России 17.12.2021 N 66421)

Методические указания учитывают требования федеральных законов от 27.12.2019 N 505-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах», от 31.07.2020 N 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Кроме того, функции и полномочия по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственной кадастровой оценки переданы от Минэкономразвития России Росреестру.

Приказ вступает в силу с даты признания утратившим силу аналогичного Приказа Минэкономразвития России от 12.05.2017 N 226.

Проект Приказа Минздрава России «О внесении изменения в Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 марта 2020 г. N 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19»

Временным порядком утверждены в числе прочего алгоритмы действий медицинских работников, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных и стационарных условиях, основные принципы организации медицинской помощи пациентам, минимальные требования к осуществлению медицинской деятельности, направленной на профилактику, диагностику и лечение новой коронавирусной инфекции COVID-19, порядок госпитализации в медицинские организации пациентов с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19, временные штатные нормативы структурных подразделений медицинской организации и прочее.

Приказ ФТС России от 06.12.2021 N 1063 «Об утверждении Порядка и условий осуществления специальной социальной выплаты медицинским и иным работникам медицинских организаций, находящихся в ведении ФТС России, а также работникам таможенных органов Российской Федерации, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании, обеспечивающим оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинским работникам медицинских организаций, находящихся в ведении ФТС России, контактирующим с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (Зарегистрировано в Минюсте России 20.12.2021 N 66441)

Выплата начисляется за одну нормативную смену, определяемую как одна пятая продолжительности рабочего времени в неделю.

Учет нормативных смен и работников, имеющих право на получение выплаты, осуществляется согласно табелям учета рабочего времени или отработанного рабочего времени за дни работы, в которые работник привлекался к оказанию медицинской помощи, контактировал с пациентами при выполнении должностных обязанностей, привлекался к санитарно-эпидемическим (профилактическим) мероприятиям и мероприятиям по их обеспечению.

«Перечень поручений по вопросу определения единственных исполнителей осуществляемых в 2022 – 2023 годах закупок отдельных видов услуг связи» (утв. Президентом РФ 18.12.2021)

Осуществляемые Минцифры России закупки для государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы общего образования и среднего профессионального образования, избирательных комиссий субъектов РФ и территориальных избирательных комиссий, включают в себя в том числе следующие услуги связи:

предоставление доступа к государственным, муниципальным, иным информационным системам и к сети «Интернет»;

защиту обрабатываемых и передаваемых данных;

обеспечение ограничения доступа к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, содержащейся в сети «Интернет».

Дополнительным условием исполнения указанных государственных контрактов является использование телекоммуникационного оборудования преимущественно российского производства.