Новости

Федеральный закон от 09.03.2022 N 53-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и установлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2022 году»

Законом установлена возможность размещения средств ФНБ в государственные ценные бумаги.

При этом предусмотрена возможность их приобретения до достижения установленного для ликвидных активов ФНБ 7% порога.

Аналогичное исключение предусмотрено также для российских акций, не связанных с финансированием самоокупаемых инфраструктурных проектов.

Законом приостановлено с 1 января 2023 года до 1 января 2024 года действие абзаца второго пункта 4 статьи 94 БК РФ, согласно которому остатки средств федерального бюджета в объеме дополнительных нефтегазовых доходов, не использованных в течение отчетного года на формирование ФНБ, используются в текущем финансовом году на те же цели.

Согласно Закону в 2022 году Правительство вправе без внесения изменений в закон о федеральном бюджете направлять дополнительные нефтегазовые доходы на замещение государственных заимствований, погашение государственного долга и на исполнение публичных нормативных обязательств РФ.

Кроме того, в 2022 году установлена возможность оперативного перераспределения бюджетных ассигнований с их последующим использованием на реализацию мероприятий, связанных с предотвращением влияния изменения геополитической обстановки и ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики и финансового сектора.

Федеральный закон от 09.03.2022 N 52-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 45 части первой Налогового кодекса Российской Федерации»

Согласно закону Правительство РФ вправе издавать нормативные правовые акты в сфере налогов и сборов, предусматривающие в период с 1 января до 31 декабря 2022 г. приостановление, отмену или перенос на более поздний срок мероприятий налогового контроля, продление сроков уплаты налогов, сборов, страховых взносов и пр.

Кроме того, высшие исполнительные органы госвласти субъектов РФ также вправе издавать нормативные правовые акты в сфере налогов и сборов, предусматривающие продление сроков уплаты налогов по региональным и местным налогам.

<Информация> Банка России от 09.03.2022 «Банк России вводит временный порядок операций с наличной валютой»

Рыночный курс на день выдачи определяется на основании данных о средневзвешенном курсе соответствующих валют, рассчитанному по сделкам, заключенным на организованных торгах в день, предшествующий дню выдачи.

В период действия этого временного порядка валюта будет выдаваться в долларах США в независимости от валюты счета. Конвертация других валют в доллар США будет происходить по рыночному курсу на день выдачи.

Получить валюту можно будет в кассе банка.

Банки не будут в течение срока действия временного порядка продавать наличную валюту гражданам. Поменять наличную валюту на рубли можно будет в любой момент и в любом объеме.

Федеральный закон от 09.03.2022 N 49-ФЗ «О внесении изменения в статью 76.1 Уголовного кодекса Российской Федерации»

Предусмотрено освобождение лица от уголовной ответственности при выявлении факта совершения им, в том числе, до 1 января 2022 года деяний, содержащих признаки составов преступлений, предусмотренных статьей 193, частями первой и второй статьи 194, статьями 198, 199, 199.1, 199.2 УК РФ, при условии добровольного декларирования им активов и счетов (вкладов) в банках в рамках их перевода в российскую юрисдикцию.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 09.03.2022 N 47-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации»

Соответствующее дополнение внесено в подпункт 9 пункта 3 статьи 149 НК РФ.

Кроме того, законом установлен запрет на применение специальных налоговых режимов (УСН, ПСН) в ювелирной отрасли.

Данные меры позволят предоставить гражданам альтернативный инструмент накопления средств, не имеющий кредитного и валютного риска, привлечь дополнительные инвестиции в золотодобывающую отрасль, ликвидировать теневой оборот лома и отходов, содержащих драгоценные металлы.

Указ Президента РФ от 05.03.2022 N 95 «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами»

Временный порядок касается обязательств по кредитам и займам, финансовым инструментам перед иностранными кредиторами, являющимися иностранными лицами, связанными с иностранными государствами, которые совершают в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия (в том числе если такие иностранные лица имеют гражданство этих государств, местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности являются эти государства), или лицами, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации (за исключением случаев, если местом их регистрации является Российская Федерация) или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности.

Порядок исполнения указанных обязательств распространяется на исполнение обязательств в размере, превышающем 10 млн. рублей в календарный месяц, или в размере, превышающем эквивалент этой суммы в иностранной валюте по официальному курсу Банка России, установленному на 1-е число каждого месяца.

Устанавливаются условия, при которых обязательства признаются исполненными надлежащим образом.

Правительству РФ поручено определить перечень иностранных государств, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия.

Федеральный закон от 06.03.2022 N 43-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»

Предусмотрено, что противоправным влиянием на результат официального спортивного соревнования (манипулированием официальным спортивным соревнованием) признается совершение в целях достижения заранее определенных результата или исхода этого соревнования также следующих деяний (хотя бы одного из них):

использование, распространение и (или) предоставление полученной физическим лицом инсайдерской информации в сфере физической культуры и спорта, доступ к которой возникает у него в связи с осуществлением им трудовой или иной деятельности (в том числе в качестве непосредственного участника официального спортивного соревнования или спонсора такого соревнования) на основании договора с организатором официального спортивного соревнования или с организацией, участвующей в подготовке и проведении соответствующего официального спортивного соревнования, либо в случае, если физическое лицо является учредителем такой организации;

непринятие мер по предотвращению конфликта интересов в сфере физической культуры и спорта, которое привело к достижению заранее определенных результата или исхода официального спортивного соревнования.

Федеральный закон от 06.03.2022 N 45-ФЗ «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «Об автономных учреждениях»

Ранее частью 5 статьи 2 Федерального закона «Об автономных учреждениях» предусматривалось, что собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения.

Вместе с тем, в пункте 6 статьи 123.22 ГК РФ закреплено, что по обязательствам автономного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества автономного учреждения.

В целях устранения существующих противоречий новой редакцией части 5 статьи 2 Федерального закона «Об автономных учреждениях» установлено, что собственник имущества автономного учреждения несет субсидиарную ответственность по обязательствам автономного учреждения в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ.

Федеральный закон от 06.03.2022 N 44-ФЗ «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и Федеральный закон «О противодействии коррупции»

Законом предусмотрен механизм, позволяющий обращать в доход Российской Федерации денежные средства на счетах лиц, осуществление полномочий которыми влечет обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если не представлены достоверные сведения, подтверждающие законность их получения.

Выявление указанных обстоятельств будет осуществляться в рамках проведения прокурорских проверок.

Нижний предел суммы денежных средств, в отношении которых органы прокуратуры должны будут обратиться в суд с заявлением о взыскании в доход государства, установлен в размере 10 000 рублей.

<Информация> Банка России от 05.03.2022 «Меры поддержки Банка России в части расчета нормативов концентрации»

Кредитным организациям предоставлена возможность в целях расчета нормативов концентрации (Н6, Н7, Н21 и Н25) использовать пониженный коэффициент риска 50% по требованиям и условным обязательствам кредитного характера к нефинансовым организациям, в отношении которых банк увеличит объем портфеля требований более чем на 10 млрд рублей (без учета валютной переоценки) с 3 марта по 31 мая 2022 года.

Льгота будет действовать три года, она распространяется на требования к резидентам РФ.

<Информация> Росавиации от 05.03.2022 «Официальное сообщение Росавиации»

Перевозчикам, имеющим зарегистрированные в реестрах иностранных государств воздушные суда в рамках договора о лизинге с иностранной организацией, рекомендуется: с 06.03.2022 временно приостановить перевозку пассажиров и грузов из пунктов на территории России в пункты иностранных государств; с 08.03.2022 временно приостановить перевозку пассажиров и грузов из пунктов на территории иностранных государств в пункты на территории России.

Ограничения не затрагивают: российские авиакомпании, у которых в эксплуатации находятся воздушные суда иностранной или российской регистрации и отсутствуют риски их ареста или задержания; иностранные авиакомпании стран, которые не присоединились к санкциям и не ограничили воздушное сообщение с РФ.

Гражданам России рекомендуется рассмотреть альтернативные маршруты возращения домой.

<Информация> Банка России от 05.03.2022 «Банк России совместно с Правительством запускает антикризисные программы льготного кредитования МСП»

Программа оборотного кредитования позволит малым предприятиям получить льготный кредит (или рефинансировать ранее полученный) по ставке не выше 15% годовых, а средним предприятиям — не выше 13,5%.

Инвестиционные кредиты будут реализовываться совместно с АО «Корпорация «МСП». Ставки также не превысят 15% для малых и 13,5% для средних предприятий.

Общая сумма по программам поддержки составит 675 млрд рублей.

Постановление Правительства РФ от 03.03.2022 N 281 «Об утверждении Правил представления информации в государственную информационную систему электронных перевозочных документов и технических требований к информационным системам электронных перевозочных документов»

Определяется перечень видов представляемой информации, условия, порядок, сроки и форматы ее представления, а также порядок доступа органов государственной власти РФ и операторов информационных систем электронных перевозочных документов к информации, содержащейся в государственной информационной системе.

Приводятся технические требования к информационным системам электронных перевозочных документов, а также перечень органов государственной власти РФ, которым предоставляется информация, содержащаяся в государственной информационной системе.

Настоящее Постановление действует до 1 сентября 2028 г.

<Информация> Банка России от 05.03.2022 «Об обязательной продаже валютной выручки экспортерами 5 марта»

Поскольку торги и расчеты на всех рынках Московской Биржи не проводятся, в официальный рабочий день 5 марта 2022 года обязательная продажа резидентами — участниками внешнеэкономической деятельности иностранной валюты, предусмотренная пунктом 2 Указа Президента РФ от 28.02.2022 N 79 «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций», может не осуществляться.

Постановление Правительства РФ от 04.03.2022 N 287 «О внесении изменения в пункт 22 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора»

Так, за I — III кварталы 2022 г. крупнейший производитель, средняя численность работников которого составляла за 2021 год не менее 5000 человек, а также дочерние и зависимые общества такого крупнейшего производителя осуществляют уплату утилизационного сбора до 20 декабря 2022 г.

За IV квартал 2021 г. и за I — III кварталы 2022 г. крупнейший производитель, в отношении которого введены иностранные санкции, а также дочерние и зависимые общества такого крупнейшего производителя осуществляют уплату утилизационного сбора до 20 декабря 2022 г.

Федеральный закон от 04.03.2022 N 32-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации»

В УК РФ включена статья 207.3, устанавливающая ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности.

УК РФ также дополнен статьей 280.3, предусматривающей ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ, в том числе за публичные призывы к воспрепятствованию их использования в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, совершенные лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года.

Кроме того, новой статьей 284.2 устанавливается ответственность за призывы к введению мер ограничительного характера в отношении Российской Федерации, граждан РФ или российских юридических лиц, совершенные гражданином РФ после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года.

В статьи 31 и 151 УПК РФ внесены изменения, регулирующие вопросы подсудности и подследственности уголовных дел по новым составам преступлений.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

<Информация> Минфина России от 04.03.2022 «О приостановке размещения облигаций федерального займа для физических лиц»

Банки-агенты не будут принимать от граждан заявки на приобретение данных облигаций.

При этом все принятые Минфином России обязательства по уже размещенным ОФЗ-н всех выпусков будут неукоснительно исполняться в полном объеме и в установленные сроки.

Приказ Минкультуры России от 03.03.2022 N 249 «О мерах, направленных на недопущение распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) при осуществлении деятельности федеральных организаций, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации»

В указанных организациях необходимо осуществлять уборку и усиленную дезинфекцию помещений, проводить термометрию, а также обеспечить работников гигиеническими масками для защиты органов дыхания.

Также организациям предписано установить интервалы между проводимыми мероприятиями или сеансами (для кинотеатров) не менее 15 минут для уборки, проветривания и дезинфекции контактных поверхностей.

Ряд актов Минкультуры России признан утратившим силу, в их числе — Приказ Минкультуры России от 21.01.2022 N 76 «О мерах, направленных на недопущение распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) при осуществлении деятельности федеральных организаций, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации».

«Правительство России примет меры для поддержки занятости в связи с уходом иностранных компаний с российского рынка» (информация с официального сайта Правительства РФ от 04.03.2022)

Первый — компания продолжает полноценную работу в России. При этом обеспечивается в полном объеме поставка сырья, материалов, комплектующих, необходимых для производственного процесса, выполняются трудовые обязательства перед сотрудниками.

Во втором варианте иностранные акционеры передают свою долю под управление российских партнеров и впоследствии могут вернуться на наш рынок.

Третий вариант — компания окончательно прекращает работу в России, закрывает производство и увольняет сотрудников. Правительство относится к этому варианту как к умышленному банкротству и будет вмешиваться через процедуру ускоренного банкротства.

Проект Указания Банка России «О внесении изменений в Положение Банка России от 29 июня 2021 года N 762-П «О правилах осуществления перевода денежных средств»

Проектом в новой редакции изложено описание реквизита 20 «Назначение платежа кодовое», в котором лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, указывается один из установленных кодов вида дохода.

Аналогичные уточнения вносятся также в описание реквизита 15.5 платежного распоряжения.

 Кроме того, установлено правило, согласно которому форматы платежного распоряжения в электронном виде устанавливаются кредитной организацией в соответствии с положениями стандартов Банка России, сформированных на основе международного стандарта ISO 20022 «Финансовые услуги».

Постановление Правительства РФ от 03.03.2022 N 280 «О внесении изменений в Правила предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке»

Субсидии предоставляются российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и госкорпорации «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных ими доходов по льготным кредитам.

Согласно уточнениям, в частности, заемщик имеет право:

пролонгации срока ранее предоставленного льготного краткосрочного кредита на срок до 1 года при условии, что срок договора (соглашения) истекает в 2020 и 2022 году;

заключить допсоглашение в целях предоставления отсрочки платежей по выплате основного долга, приходящихся на период с 1 марта 2022 г. по 31 мая 2022 г., по ранее предоставленному льготному инвестиционному кредиту при условии, что срок такой отсрочки не превысит 6 месяцев, а срок кредитного договора (соглашения) истекает в 2022 году.

Уточнен порядок определения объемов предоставляемых субсидий уполномоченным банкам по льготным кредитным договорам (соглашениям).

Согласно общему правилу не допускается увеличение уполномоченным банком стоимости выданного им льготного краткосрочного кредита и (или) льготного инвестиционного кредита, за исключением отдельных установленных случаев.

<Информация> Банка России от 04.03.2022 «Информация о комиссиях при покупке валюты через брокеров»

Также с 4 марта 2022 г. комиссия для физических лиц при совершении ими аналогичных операций снижена с 30% до 12%.