Новости

Постановление Конституционного Суда РФ от 31.03.2022 N 13-П «По делу о проверке конституционности подпункта 3 пункта 2 статьи 256 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Правительства Санкт-Петербурга и жалобой государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга»

Подпункт 3 пункта 2 статьи 256 Налогового кодекса РФ не противоречит Конституции РФ, поскольку указанная норма предполагает необходимость исключения налогоплательщиком — государственным (муниципальным) унитарным предприятием из состава амортизируемого имущества объектов государственной (муниципальной) собственности, переданных ему в хозяйственное ведение (оперативное управление), на основе решений органов публичной власти только при условии, что из таких решений следует, что бюджетные средства расходовались на конкретные объекты именно для целей пополнения имущества унитарного предприятия и только в той части стоимости имущества, в какой в его создании не были использованы средства самого унитарного предприятия.

Для целей исчисления и уплаты налога на прибыль организаций не подлежит амортизации имущество, приобретенное (созданное) за счет бюджетных средств целевого финансирования, поскольку в ином случае произойдет частичный возврат выделенных бюджетных средств вследствие уплаты налога на прибыль в большем размере, чем если бы для такого имущества начислялась амортизация.

Обобщая судебную практику по данному вопросу, Верховный Суд РФ пришел к выводу, что к бюджетным средствам целевого финансирования, в частности, относятся бюджетные средства, израсходованные получателями бюджетных средств на приобретение в казну основных средств, а следовательно, при их последующей передаче унитарному предприятию у последнего не возникает права на их амортизацию.

Конституционный Суд отметил, что федеральный законодатель не лишен возможности изменить и дополнить виды имущества, которые не подлежат амортизации. Такие уточнения могут относиться, в частности, к имуществу определенного назначения, если допустимость снижения реального размера налогообложения путем амортизации такого имущества оправдана публично значимыми целями.

Конституционно-правовой смысл подпункта 3 пункта 2 статьи 256 Налогового кодекса РФ, выявленный в настоящем постановлении, является общеобязательным и исключает любое иное его истолкование в правоприменительной практике.

Постановление Правительства РФ от 31.03.2022 N 522 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидии из федерального бюджета автономной некоммерческой организации «Агентство по технологическому развитию» на поддержку проектов, предусматривающих разработку конструкторской документации на комплектующие изделия, необходимые для отраслей промышленности»

Согласно внесенному дополнению в 2022 году за счет средств субсидии агентство вправе осуществить софинансирование по проектам, поддержанным в 2022 году, до 100 процентов затрат исполнителей.

Одновременно скорректирована формула для расчета предельного размера гранта, предоставляемого исполнителю (в том числе включен коэффициент W, определяющий долю затрат по проекту, софинансируемых оператором за счет средств субсидии, в общей сумме затрат на разработку конструкторской документации).

При этом в 2022 году значение данного коэффициента составляет 1, в 2023 году и последующие годы — 0,8.

Проект Федерального закона N 99018-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

В целях поддержки заказчиков и участников госзакупок вносятся изменения в Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В частности:

сокращается максимальный срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта с 30 июня 2022 г. до семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке;

расширяются возможности проведения запроса котировок в электронной форме при осуществлении закупки, по результатам которой заключается контракт на поставку товаров, необходимых для нормального жизнеобеспечения граждан;

устанавливается запрет на использование иностранной валюты при определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случая обоснования и определения таких цен заказчиком, осуществляющим деятельность на территории иностранного государства;

расширяется перечень заказчиков, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг которыми применяются закрытые конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), путем наделения Правительства РФ полномочиями по включению в него заказчиков, в отношении которых введены санкции и меры ограничительного характера;

устанавливается возможность до 1 января 2024 года осуществлять закупки, предусматривающие заключение контрактов, предметом которых может быть одновременно выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства, а также поставка оборудования, необходимого для обеспечения эксплуатации такого объекта.

<Письмо> ФНС России от 31.03.2022 N ЕА-4-26/3910@ «О направлении порядка и формата Уведомления о получателе документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах (КНД 1167008)» (вместе с «Порядком направления уведомления о получателе документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи»)

Такое уведомление направляется в налоговый орган в случае, если у налогоплательщика используются несколько адресов, либо при смене налогоплательщиком оператора электронного документооборота.

Постановление Правительства РФ от 28.03.2022 N 490 «Об утверждении Правил предоставления права на получение отсрочки от призыва на военную службу гражданам Российской Федерации, работающим в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий»

Право отсрочки предоставляется гражданам РФ при соблюдении следующих условий:

работа в аккредитованных организациях по трудовому договору не менее 11 месяцев в течение года, предшествующего дате начала очередного призыва, и при наличии высшего образования по специальностям и направлениям подготовки по установленному перечню (согласно приложению),

либо при заключении трудового договора с аккредитованной организацией не позднее одного года с даты окончания образовательной организации высшего образования, окончания обучения в научной организации.

Списки граждан формируются и направляются аккредитованными организациями с использованием Единого портала госуслуг.

Списки граждан, предназначенные для использования в ходе призыва в апреле — июле 2022 г., направляются до 1 мая и до 1 июня 2022 г. соответственно.

Федеральный закон от 01.04.2022 N 84-ФЗ «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате»

Установлено, что порядок совершения нотариальных действий консульскими должностными лицами устанавливается Основами законодательства Российской Федерации о нотариате и другими законодательными актами РФ, а также Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений РФ совместно с федеральным органом юстиции.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 01.04.2022 N 85-ФЗ «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»

Также уточнены полномочия Президента РФ в части учреждения геральдических знаков войск национальной гвардии, включая флаги (вымпелы) относящихся к ней кораблей и катеров.

Федеральный закон от 01.04.2022 N 86-ФЗ «О внесении изменений в статьи 5 и 20.1 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»

Предусмотрено, что Минпромторг России является уполномоченным органом, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию по вопросам маркировки товаров средствами идентификации, а также координатором создания и функционирования государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.

Признана утратившей силу статья 6.1 Закона РФ от 21.03.1991 N 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации».

Указ Президента РФ от 01.04.2022 N 179 «О временном порядке исполнения финансовых обязательств в сфере транспорта перед некоторыми иностранными кредиторами»

Временный порядок касается обязательств по уплате арендных, лизинговых и иных платежей в рамках реализации договоров, предусматривающих приобретение, аренду, лизинг воздушных судов, вспомогательных силовых установок, авиационных двигателей, перед иностранными лицами, связанными с иностранными государствами, которые совершают в отношении РФ, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия, или лицами, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации (за исключением случаев, если местом их регистрации является РФ) или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности.

Устанавливаются условия, при которых обязательства признаются исполненными надлежащим образом.

Правительству РФ предоставлено полномочие определить иной, чем установлен настоящим документом, порядок исполнения указанных обязательств.

Правительственная комиссия по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ уполномочена выдавать разрешение на исполнение указанных обязательств перед иностранными кредиторами без соблюдения положений Указа Президента РФ от 5 марта 2022 года N 95 «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами» и положений настоящего указа.

Письмо Минфина России от 31.03.2022 N 24-03-08/26573 «О перечне документов и порядке их подачи для рассмотрения в целях прохождения проверки соответствия единым требованиям и дополнительным требованиям для обеспечения начала функционирования операторов специализированных электронных площадок» (вместе с «Порядком подачи документов в целях прохождения проверки соответствия установленным требованиям для обеспечения начала функционирования операторов специализированных электронных площадок, перечнем таких документов»)

Юридическое лицо должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Постановлением Правительства РФ от 08.06.2018 N 656.

К обращению прилагается перечень необходимых документов.

Федеральный закон от 01.04.2022 N 78-ФЗ «О внесении изменений в статью 42 Федерального закона «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Предусмотрено, что специальное звание младшего лейтенанта внутренней службы присваивается при назначении на должность среднего начальствующего состава и при наличии среднего профессионального образования, лейтенанта внутренней службы — при назначении на должности среднего и старшего начальствующего состава и при наличии высшего образования.

Специальное звание лейтенанта внутренней службы также присваивается сотруднику федеральной противопожарной службы, окончившему образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности по очной форме обучения.

Проект Федерального закона «О внесении изменения в статью 61.6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (не внесен в ГД ФС РФ)

Законопроектом в статью 61.6 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» вносятся изменения, согласно которым денежные средства в размере цены, уплаченной покупателем-гражданином ранее по договору купли-продажи жилого помещения, признанному недействительным в соответствии с пунктом 1 статьи 61.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», должны быть возвращены (переданы) этому гражданину, минуя конкурсную массу должника.

Предусмотрено, что до перечисления гражданину уплаченной им суммы он и члены его семьи, совместно проживающие в помещении, сохраняют право пользования этим помещением.

Согласно документу указанные положения не подлежат применению, если уплаченная гражданином за помещение сумма настолько мала, что является заведомо недостаточной для приобретения им другого жилья на территории любого субъекта РФ, либо если данное помещение было приобретено безвозмездно. В этом случае арбитражный суд вправе указать на принудительное выселение гражданина и членов его семьи в определении о признании сделки недействительной.

Постановление Правительства РФ от 31.03.2022 N 521 «О внесении изменения в пункт 24 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора»

Внесено соответствующее дополнение в пункт 24 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2016 N 81.

Постановление Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами»

Данное решение распространяется на граждан, индивидуальных предпринимателей, а также на все организации, за исключением должников-застройщиков (если многоквартирные дома и другая недвижимость уже внесены в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления.).

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

<Информация> Банка России от 31.03.2022 «Банк России введет дополнительные меры стимулирования кредитования и отложит ряд регуляторных новаций»

В частности:

— Банк России увеличит с 10 до 50 млн рублей величину ссуд субъектов МСП, кредитный риск по которым может определяться на основе внутрибанковских показателей кредитоспособности без использования официальной отчетности и оценки финансового положения заемщика;

— для ссуд, выданных в рамках правительственных программ субсидирования, планируется снизить риск-вес по оборотному кредитованию системообразующих предприятий (по ссудам I и II категорий качества, при ежемесячной выплате процентов и ежеквартальном погашении основного долга);

— на период до 31 декабря 2022 года включительно Банк России воздержится от применения мер в связи с нарушением нормативов максимального размера риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков (Н6) и максимального размера риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков банковской группы (Н21) в отношении требований в валюте к НКО НКЦ (АО), НКО АО НРД в части незавершенных расчетов, связанных с задержками в перечислении денежных средств контрагентами-нерезидентами, в том числе международными центрами расчетов, в условиях действия мер ограничительного характера.

Кроме того, Банк России принял решение отложить реализацию ряда регуляторных новаций, запланированных на 2022 год, в частности:

— внедрение норматива концентрации крупных кредитных рисков на одного контрагента (группу связанных контрагентов) (Н30);

— обязательный переход банков с универсальной лицензией на финализированный подход к оценке кредитного риска при расчете обязательных нормативов;

— реализацию концепции регулирования иммобилизованных активов, в том числе требований по соблюдению риск-чувствительного лимита;

— установление дифференцированных надбавок к нормативам достаточности капитала системно значимых кредитных организаций.

По мере нормализации ситуации Банк России будет оценивать, в какой степени и в какие сроки данное регулирование целесообразно реализовывать.

Информационное письмо Банка России от 31.03.2022 N ИН-04-45/48 «О неприменении мер к субъектам национальной платежной системы»

В частности, регулятор не будет применять меры, предусмотренные Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» до 01.01.2023 — в отношении операторов по переводу денежных средств в связи с неисполнением предусмотренных частью 39 статьи 15 Федерального закона «О национальной платежной системе» требований о соблюдении срока направления заявления о регистрации в качестве оператора платежной системы в случае осуществления переводов денежных средств между банковскими счетами трех других операторов по переводу денежных средств в размере, превышающем значение, установленное Банком России, а также об осуществлении указанных переводов денежных средств только в рамках платежной системы.

<Информация> Банка России от 01.04.2022 «Банк России смягчает ограничения на переводы средств за рубеж для физических лиц»

Через компании, оказывающие услуги по переводу денежных средств без открытия счета, можно перевести в месяц не более 5 тыс. долларов США или в эквиваленте в другой валюте.

Указанные нормы распространяются на резидентов и нерезидентов из стран, не поддерживающих санкции. Такую же возможность получили нерезиденты из всех других государств, работающих в России по трудовым или гражданско-правовым договорам.

В то же время переводы за рубеж с банковских счетов нерезидентов — физических лиц из стран, поддерживающих санкции, и не работающих в России, а также юридических лиц из этих государств приостановлены на 6 месяцев. На такой же срок приостановлены переводы за рубеж средств физических и юридических лиц — нерезидентов из стран, поддерживающих санкции, со счетов российских брокеров.

Суммы переводов рассчитываются по официальному курсу иностранных валют к рублю, установленному Банком России на дату поручения на осуществление перевода.

Указ Президента РФ от 31.03.2022 N 172 «О специальном порядке исполнения иностранными покупателями обязательств перед российскими поставщиками природного газа»

Запрещается дальнейшая поставка природного газа указанным иностранным покупателям, в случае если срок оплаты поставленного по контракту газа наступил, оплата не произведена либо произведена в иностранной валюте, и (или) не в полном объеме, и (или) на счет в банке, не являющемся уполномоченным банком, и такая поставка осуществляется в иностранные государства, совершающие в отношении РФ, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия. При поступлении в таможенный орган информации о нарушении этого порядка таможенный орган принимает решение о запрете такой поставки.

Акционерное общество «Газпромбанк», являющееся уполномоченным банком, открывает на основании заявлений иностранных покупателей специальные рублевые счета типа «К» и специальные валютные счета типа «К» для расчетов за поставляемый природный газ.

Иностранный покупатель производит перевод средств на специальный валютный счет типа «К» в иностранной валюте, а уполномоченный банк осуществляет ее продажу, зачисляет вырученные средства в рублях на специальный рублевый счет типа «К» этого иностранного покупателя и производит перевод зачисленных средств в рублях на открытый российским поставщиком в уполномоченном банке рублевый счет.

Обязательство по оплате считается исполненным с момента зачисления полученных от продажи иностранной валюты средств на открытый российским поставщиком в уполномоченном банке рублевый счет.

Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правительства Москвы от 31.03.2022 N 502-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 31 августа 2011 г. N 405-ПП»

Согласно постановлению при определении размера субсидий будет применяться коэффициент равный 2 вне зависимости от типа двигателя и оснащения легкового автомобиля оборудованием для перевозок лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Скорректирован также порядок рассмотрения заявок на получение субсидии.

В числе прочего установлено ограничение, согласно которому претендентом представляется не более одной заявки. В случае поступления нескольких заявок от одного претендента к рассмотрению принимается заявка, поданная в более раннюю дату и время.

Претендентом, осуществляющим деятельность одновременно в качестве перевозчика и оператора каршеринга, может быть представлено по одной отдельной заявке на каждый вид деятельности.

Решение Совета директоров Банка России от 29.03.2022 «О тарифах на услуги Банка России в сервисе быстрых платежей платежной системы Банка России (СБП)»

Устанавливаются следующие тарифы: на услуги по переводу денежных средств (тарифы за списание денежных средств со счета клиента-плательщика и за зачисление денежных средств на счет клиента-получателя) — 3,00 руб.; тарифы на информационные услуги при переводе денежных средств (тариф за направление клиентом запросов информации о получателе средств) — 0,00 руб.

Указ Президента РФ от 31.03.2022 N 167 «О призыве в апреле — июле 2022 г. граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву»

С 1 апреля по 15 июля 2022 г. на военную службу будут призваны 134 500 граждан РФ возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву. Одновременно с военной службы будут увольняться солдаты, матросы, сержанты и старшины, у которых истек срок военной службы по призыву.

Настоящий указ вступает в силу со дня его официального опубликования.

<Письмо> ФНС России от 31.03.2022 N СД-4-3/3868@ <Об изменении сроков уплаты налога (авансового платежа по налогу), уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения в 2022 году, в связи с принятием Правительством Российской Федерации Постановления от 30.03.2022 N 512>

Постановлением Правительства РФ от 30.03.2022 № 512 для налогоплательщиков на УСН, осуществляющих определенные виды деятельности (согласно приложению к данному постановлению), срок уплаты налога за 2021 год и авансового платежа за 1 квартал 2022 года продлен на 6 месяцев.

Таким образом сроки уплаты:

налога за 2021 год переносятся для организаций с 31.03.2022 на 31.10.2022; для ИП с 30.04.2022 на 30.11.2022;

авансового платежа за первый квартал 2022 года переносится для организаций и ИП с 25.04.2022 на 30.11.2022.

При этом необходимо учитывать, что в течение этих 6 месяцев уплата сумм налога (авансовых платежей) производится равными частями в размере одной шестой ежемесячно до их полной уплаты.