Новости

Постановление Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ от 06.04.2022 N 2 «О мерах по предупреждению завоза железнодорожным транспортом и распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции COVID-19 при возобновлении международных пассажирских перевозок»

В частности, необходимо обеспечить:

организацию санитарно-карантинного контроля в железнодорожных пунктах пропуска в отношении транспортных средств и лиц, пересекающих государственную границу РФ;

контроль за наличием у въезжающих в РФ иностранцев, за исключением граждан ЕАЭС и лиц, связанных с перевозочной деятельностью, справок с отрицательным результатом лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, отобранного не ранее чем за 2 дня до прибытия в Россию;

организацию мониторинга в отношении пассажиров, прибывающих железнодорожным транспортом с территории Республики Беларусь, Республики Казахстан на российско-белорусском, российско-казахстанском участках государственной границы РФ;

проведение дистанционной термометрии пассажиров, прибывающих на территорию РФ, при осуществлении санитарно-карантинного контроля;

использование пассажирами медицинских масок на всем пути следования (при следовании состава не более 5 часов), а также использование работниками пассажирского комплекса медицинских масок и кожных антисептиков.

Ряд постановлений Главного государственного санитарного врача по железнодорожному транспорту РФ признан утратившим силу, в том числе Постановление от 05.04.2021 N 1 «О профилактических мерах по недопущению распространения COVID-19 при возобновлении пассажирского железнодорожного сообщения с Республикой Беларусь».

Проект Федерального закона N 104796-8 «О внешней администрации по управлению организацией»

Внешняя администрация может быть назначена по решению суда в отношении организаций, имеющих существенное значение для обеспечения стабильности экономики и гражданского оборота, защиты прав и законных интересов граждан в РФ в целом или в отдельном регионе, в которых иностранные лица прямо или косвенно владеют более 25% акций (долей).

Устанавливаются критерии, свидетельствующие о существенном значении организации. Предусматриваются основания назначения внешней администрации.

Внешняя администрация назначается на срок до 18 месяцев с возможностью продления на этот же срок.

Постановление Конституционного Суда РФ от 07.04.2022 N 14-П «По делу о проверке конституционности части первой статьи 58 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», а также подпункта 1 пункта 1 статьи 21 и подпункта 2 пункта 1 статьи 22 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина П.М. Понеделкова»

Подпункт 1 пункта 1 статьи 21 и подпункт 2 пункта 1 статьи 22 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не противоречат Конституции РФ, поскольку они не предполагают приостановления и последующего прекращения выплаты лицу, уволенному с военной службы, назначенной ему пенсии за выслугу лет, доставка и получение которой производится через банк путем зачисления на счет (вклад) пенсионера, в случае отсутствия операций по этому счету (вкладу) в течение шести месяцев подряд.

Не соответствующей статьям Конституции РФ признана часть первая статьи 58 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» в той мере, в какой она — во взаимосвязи с вышеуказанными положениями — допускает выплату лицу, уволенному с военной службы, не полученной им пенсии за выслугу лет, выплата которой была приостановлена и в последующем прекращена, лишь в размере, не превышающем сумму, исчисленную за три года, предшествующие обращению пенсионера в пенсионный орган за восстановлением выплаты пенсии, притом что в период, когда она не выплачивалась, право на эту пенсию пенсионер не утрачивал.

Это означает, что гражданин, реализовавший право на пенсию за выслугу лет, в случае приостановления и последующего прекращения ее выплаты лишается права на получение пенсии за период, превышающий три года, предшествующие обращению за восстановлением ее выплаты.

Конституционный Суд отметил, что правовой механизм реализации права на пенсию, выплата которой была приостановлена, а затем прекращена, должен предоставлять гражданину безотносительно к избранному способу доставки и получения пенсии возможность получения сумм не выплаченной ему пенсии за весь период, в течение которого ее выплата не производилась, притом что в этот период право на назначенную ему пенсию гражданин не утрачивал.

<Информация> Минэкономразвития России от 11.04.2022 «На Госуслугах можно подать заявку на досудебное обжалование проверок на бизнес»

Сообщается, что ссылку можно найти в разделе «Жалоба на решения контрольных органов», далее на странице размещен раздел «Жалоба на нарушение моратория на проверки».

После введения номера проверки остается заполнить несколько полей и отправить жалобу.

Постановление Правительства РФ от 06.04.2022 N 600 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 11 августа 2016 г. N 787 и признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от 12 октября 2016 г. N 1034 и отдельных положений акта Правительства Российской Федерации»

В частности, предусмотрено, что оператору информационного ресурса маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками, размещенного в сети «Интернет», в срок до 1 января 2023 года необходимо обеспечить выполнение работ по переработке (модификации) указанного информационного ресурса в целях обеспечения выполнения обязательств и соблюдения прав участников оборота товаров.

Устанавливается порядок и сроки представления участниками оборота товаров сведений в информационный ресурс маркировки об обороте товаров и (или) их выводе из оборота, а также определен перечень сведений, которые необходимо передавать в указанный информационный ресурс участникам оборота товаров, осуществляющим индивидуализацию контрольных (идентификационных) знаков.

Кроме этого, документом закреплены правила внесения корректировок в сведения, представляемые участниками оборота товаров в информационный ресурс маркировки.

Признано утратившим силу постановление Правительства РФ от 12 октября 2016 г. N 1034 «О внесении изменений в Правила реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции «Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха».

Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 года.

Постановление Правительства РФ от 07.04.2022 N 615 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета производителям техники, использующей природный газ в качестве моторного топлива»

Для целей предоставления субсидий установлены дополнительные требования к реализованной технике, определена периодичность представления отчета о достижении значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата, включены дополнительные условия, подлежащие отражению в соглашении о предоставлении субсидии, в новой редакции изложено приложение для определения предельного размера субсидии на единицу техники, использующей природный газ.

Постановление Правительства РФ от 07.04.2022 N 616 «О внесении изменений в Положение о классификации гостиниц»

Поправками, в том числе:

расширен перечень средств размещения, в отношении которых не применяется требование об обязательной классификации (включены средства размещения, используемые для осуществления деятельности по оказанию услуг в сфере сельского туризма в сельской местности, средства размещения в жилых помещениях (за исключением жилых помещений, переведенных в нежилые помещения в установленном порядке), туристские приюты, туристские стоянки, дома-кордоны);

уточнен порядок проведения выездной экспертной оценки гостиниц;

предусмотрены особенности применения обязательных требований в отношении некоторых видов гостиниц.

Постановление действует до 31 декабря 2026 г.

<Письмо> ФНС России от 01.04.2022 N ЕА-4-15/3971@ «О направлении информации»

Право применения заявительного порядка возмещения налога распространено на налогоплательщиков, которые не находятся в процессе реорганизации или ликвидации и не возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве).

Указанные налогоплательщики имеют право на применение заявительного порядка возмещения налога за налоговые периоды 2022 и 2023 годов.

Сообщается, какие условия должны быть соблюдены для применения данного порядка, а также установлены формы необходимых документов (заявления, формы решений налогового органа о возмещении НДС и решения об отказе в возмещении).

«Перечень поручений по итогам совещания о мерах социально-экономической поддержки регионов» (утв. Президентом РФ 10.04.2022)

Также в перечне поручений Правительству РФ:

обеспечить внесение в законодательство РФ изменений, предусматривающих повышение доступности мер социальной поддержки для семей, имеющих детей, доход которых существенно снизился после 1 марта 2022 г.;

представить предложения о повышении минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума;

обеспечить дальнейшее снижение регуляторной и административной нагрузки на бизнес;

рассмотреть в том числе вопросы:

о внесении в законодательство РФ о налогах и сборах изменений, направленных на установление для плательщиков страховых взносов, включенных в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, пониженных тарифов страховых взносов в совокупном размере 15 процентов в отношении части ежемесячной выплаты в пользу физического лица, не превышающей в течение месяца минимального размера оплаты труда;

об изменении условий отнесения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе в части, касающейся увеличения предельной величины дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности;

об увеличении предельных доходов налогоплательщиков, применяющих упрощенную и патентную системы налогообложения;

о поддержке отечественных производителей дорожной и специальной техники в целях реализации крупных проектов, предусматривающих выполнение строительных и дорожных работ;

о снижении расходов строительных, коммунальных и автотранспортных организаций на лизинг отечественной дорожной и специальной техники и оборудования;

о переносе срока вступления в силу обязательных требований, касающихся установки тахографов на транспортные средства категорий М2 и М3, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров и багажа в городском, пригородном и междугородном сообщении;

о сдерживании роста стоимости проезда на транспорте общего пользования в городском, пригородном и междугородном сообщении;

о введении отсрочки по уплате платежей за транспортные средства, задержанные на территориях иностранных государств, по договорам лизинга или кредитным договорам до момента фактического возвращения этих транспортных средств на территорию РФ;

об установлении упрощенного порядка осуществления страховых выплат по договорам страхования, заключенным в отношении транспортных средств, задержанных на территориях иностранных государств, без подтверждения страхового случая со стороны государственных органов и компаний, находящихся в юрисдикции иностранных государств.

Постановление Правительства РФ от 08.04.2022 N 619 «О мерах государственной поддержки программ развития передовых инженерных школ»

Грантами в форме субсидий поддержат университеты, на базе которых будут создаваться передовые инженерные школы. Гранты будут предоставляться университетам по результатам отбора, проводимого Минобрнауки России.

Предусмотрено, что программы развития таких школ должны включать мероприятия по обеспечению в партнерстве с высокотехнологичными компаниями условий для создания нового типа инженерной подготовки, осуществления прорывных разработок и исследований, направленных на решение задач, соответствующих мировому уровню актуальности и значимости в приоритетных областях технологического развития РФ.

Кроме того, гранты будут выделяться на организацию практик и стажировок для студентов с наставниками из высокотехнологичных компаний и профессиональную переподготовку профессорско-преподавательского состава.

Приказ ФТС России от 06.04.2022 N 246 «Об утверждении Порядка представления в таможенные органы информации о соблюдении порядка оплаты поставки природного газа» (Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2022 N 68144)

Уполномоченный банк выдает поставщику информацию о соблюдении порядка оплаты с одновременным ее направлением в Банк России, который, в свою очередь, направляет данную информацию в ФТС России.

Определены порядок и сроки направления информации, а также перечень включенных в нее обязательных сведений.

Настоящий приказ вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Положение об осуществлении запроса организацией финансового рынка у своих клиентов информации о таких клиентах, выгодоприобретателях и (или) лицах, прямо или косвенно их контролирующих, ее обработки, в том числе документальной фиксации, и анализа, о принятии, в том числе документальной фиксации, обоснованных и доступных в сложившихся обстоятельствах мер по установлению налогового резидентства клиентов, выгодоприобретателей и лиц, прямо или косвенно их контролирующих включая проверку достоверности и полноты представленной клиентом информации, а также о составе, об условиях, о порядке и сроках представления указанной информации в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов»

Проект подготовлен в связи с принятием Федерального закона от 29.12.2021 N 380-ФЗ.

Вносимыми изменениями, в частности:

расширен состав финансовой информации, представляемой в уполномоченный орган, о клиенте, являющемся налоговым резидентом иностранного государства;

установлен порядок предоставления информации организациями финансового рынка, у которых отозвана (аннулирована) лицензия на осуществление соответствующего вида деятельности или которые находятся в стадии ликвидации (реорганизации); в случае если лицо, намеревающееся стать клиентом, представляет информацию о том, что оно и (или) лица, прямо или косвенно его контролирующие, являются налоговыми резидентами иностранного государства, предоставляющего программу «гражданство/резидентство в обмен на инвестиции», введена обязанность дополнительно запросить у такого лица информацию о наличии у него иного налогового резидентства.

Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 N 593 «Об особенностях обращения лекарственных средств для медицинского применения в случае дефектуры или риска возникновения дефектуры лекарственных препаратов в связи с введением в отношении Российской Федерации ограничительных мер экономического характера»

Документ определяет особенности обращения лекарственных средств в случае их дефектуры или риска ее возникновения в период введения в отношении РФ ограничительных мер экономического характера. Предусмотрено, что дефектура или риск ее возникновения определяются межведомственной комиссией, состав которой утвердит Минздрав России.

Также установлено, что:

госрегистрация лекарственного препарата осуществляется Минздравом России в срок, не превышающий 60 рабочих дней;

до 31 декабря 2023 года ввоз в РФ незарегистрированных лекарственных препаратов осуществляется на основании разрешения на временное обращение, выдаваемое Минздравом России на лекарственные препараты, в отношении которых межведомственной комиссией установлены дефектура или риск ее возникновения;

по 31 декабря 2022 года разрешается ввоз в РФ зарегистрированных лекарственных препаратов в иностранных упаковках при наличии на них этикетки, содержащей информацию о лекарственном препарате на русском языке.

Приказ МЧС России от 10.02.2022 N 90 «О внесении изменений в Приказ МЧС России от 8 июля 2020 г. N 503» (Зарегистрировано в Минюсте России 08.04.2022 N 68138)

В частности, установлены формы уведомлений: о начале выполнения работ (оказания услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности (при осуществлении деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений); о начале выполнения работ (оказания услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности (при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры); об окончании выполнения работ (оказания услуг), составляющих лицензируемый вид деятельности.

Скорректированы формы заявлений о внесении изменений в реестр лицензий.

Приказ действует до 1 сентября 2026 г.

Постановление Правительства РФ от 07.04.2022 N 612 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по операциям от предоставления независимых гарантий системообразующим организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации промышленности и торговли»

Утверждены правила предоставления субсидий с целью удовлетворения спроса на лекарственные препараты и медицинские изделия в сложных экономических условиях путем оказания господдержки системообразующим организациям промышленности и торговли и организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации, посредством выдачи таким организациям независимых гарантий с льготной ставкой вознаграждения.

Субсидия предоставляется при условии соответствия договора (соглашения) о предоставлении банковской гарантии установленным условиям, в том числе: договор заключен не ранее 28 февраля 2022 г.; льготная ставка вознаграждения за выдачу банковской гарантии установлена в размере 1 процента годовых; договор предусматривает возможность получения принципалом банковских гарантий в рублях, размер которых не превышает 20 млрд. рублей, а для группы лиц одной системообразующей организации (включая эту организацию) — не превышает 30 млрд. рублей, если иное не предусмотрено решением Правительства РФ.

Проект Положения Банка России «О требованиях к защите информации в платежной системе Банка России»

Устанавливаемые проектом документа требования к обеспечению защиты информации распространяются на участников платежной системы Банка России, имеющих доступ к услугам по переводу денежных средств с использованием распоряжений в электронном виде сервиса срочного перевода, сервиса несрочного перевода и сервиса быстрых платежей и на операционный центр и клиринговый центр внешней платежной системы, а также на оператора услуг информационного обмена при предоставлении участникам обмена услуг информационного обмена при осуществлении переводов денежных средств с использованием сервиса быстрых платежей.

В частности, проект положения закрепляет требования к:

порядку выявления и информирования об инцидентах, связанных с нарушениями требований к обеспечению защиты информации при осуществлении переводов денежных средств;

реализации мероприятий по противодействию осуществления быстрых платежей без согласия клиента;

обеспечению формирования значения показателя, характеризующего уровень несанкционированных клиентом быстрых платежей, и др.

Планируется признать утратившим силу Положение Банка России от 23 декабря 2020 года N 747-П «О требованиях к защите информации в платежной системе Банка России».

<Информация> ФНС России от 11.04.2022 «Новый сервис на сайте ФНС России поможет узнать о переносе срока уплаты налога по УСН»

Постановлением Правительства сроки уплаты налога по УСН за 2021 год и авансового платежа за первый квартал 2022 года перенесены на шесть месяцев для ИП и юрлиц, осуществляющих деятельность в определенных отраслях экономики.

В сервисе достаточно ввести свой ИНН — система проверит и подскажет: может ли налогоплательщик воспользоваться данной мерой поддержки.

Проект Приказа Росфинмониторинга «Об утверждении требований к идентификации клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев, в том числе с учетом степени (уровня) риска совершения подозрительных операций»

Отмечается, что требования подлежат применению организациями, осуществляющими операции с денежными средствами или иным имуществом, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими скупку, куплю-продажу драгоценных металлов и драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий, и индивидуальными предпринимателями, оказывающими посреднические услуги при осуществлении сделок купли-продажи недвижимого имущества, адвокатами, нотариусами, доверительными собственниками (управляющими), исполнительными органами международного личного фонда и лицами, оказывающими юридические или бухгалтерские услуги. 

В приложениях к проекту требований приведены:

сведения, подлежащие установлению при идентификации клиентов — физических лиц, представителей клиента, выгодоприобретателей — физических лиц и бенефициарных владельцев;

сведения, подлежащие установлению при идентификации клиентов, представителей клиентов и выгодоприобретателей, являющихся юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, занимающимися частной практикой, иностранными структурами без образования юридического лица;

сведения, включаемые в анкету клиента.

Проектом признается утратившими силу Приказ Росфинмониторинга от 22 ноября 2018 г. N 366, которым регулируются аналогичные правоотношения. 

Проект Федерального закона N 103501-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и статью 8 Федерального закона «О рынке ценных бумаг»

Целью законопроекта является разработка механизма, регулирующего проблемы с акционерами, сведения о которых отсутствуют и которые не осуществляют права акционеров на протяжении длительного периода времени. Предусматриваются условия и порядок приостановления направления физическим и юридическим лицам, права которых на акции учитываются в реестре акционеров общества, на почтовые адреса, содержащиеся в реестре акционеров, сообщений о проведении заседаний общих собраний акционеров или заочных голосований, бюллетеней для голосования и иной информации, а также приостановление выплаты дивидендов по размещенным акциям.

Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Подготовлен проект постановления, вносящий изменения в перечень кодов продукции в соответствии ОКПД 2, производителям которой предоставляется право на участие в отборе и получение субсидии.

При этом производителям, включенным в реестр получателей субсидии, необходимо будет представить в Минпромторг заявление о корректировке ранее представленного перечня, и справки с указанием перечня новых моделей продукции и (или) их модификаций, предлагаемых к реализации в 2022 году.

<Информация> Банка России от 08.04.2022 «Банк России смягчил временный порядок операций с наличной валютой»

Кроме того, граждане, у которых были открыты валютные счета или вклады до 9 марта 2022 года и которые еще не выбрали установленный лимит получения наличной валюты со своих счетов, с 11 апреля 2022 года смогут получить наличными не только доллары, но и евро. Общий лимит снятия сохраняется — 10 тыс. долларов США или их эквивалент в евро и действует до 9 сентября. Средства сверх лимита с валютных счетов граждане в течение действия временного порядка по-прежнему смогут получить в рублях.

Информационное письмо Минфина России от 08.04.2022 N 24-01-09/29768 «О направлении информации о применении постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2022 г. N 417»

Сообщается, что невозможность исполнения поставщиком контракта, возникшая вследствие введения санкций, является обстоятельством для отказа во включении информации о таком поставщике в реестр недобросовестных поставщиков.

Если введение санкций повлекло невозможность исполнения поставщиком контракта и, как следствие, расторжение с ним контракта и направление заказчиком в уполномоченный орган обращения о включении информации в реестр, поставщику представляется целесообразным с целью обеспечения защиты своих прав и законных интересов принять участие в заседании комиссии уполномоченного органа с представлением информации и документов, подтверждающих, что исполнение контракта оказалось невозможным в связи с введением санкций.