Новости

Постановление Правительства РФ от 14.03.2023 N 385 «О внесении изменений в Правила предоставления и распределения в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» по реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации»

Желающим пройти бесплатное обучение нужно будет обратиться в центры занятости и заключить ученический договор с соответствующим предприятием, перечень которых определит Минпромторг.

Финансовое обеспечение (возмещение) затрат работодателей на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования будет осуществляться за счет межбюджетных трансфертов в рамках федерального проекта «Содействие занятости».

Постановление Правительства РФ от 14.03.2023 N 386 «Об утверждении Правил осуществления единовременной денежной выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в войсках национальной гвардии Российской Федерации»

Речь идет о гражданах РФ, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ, военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в войсках Росгвардии, иных гражданах РФ, заключивших в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в войсках Росгвардии сроком на один год и более.

Установлено, что директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации — главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации (командир воинской части, начальник органа (организации) войск национальной гвардии) организует подготовку и издание приказа об осуществлении единовременной денежной выплаты военнослужащему в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления от него соответствующего рапорта. В приказе указываются размер единовременной денежной выплаты, основание для выплаты и срок (период), на который военнослужащим заключен контракт. Выписка из приказа приобщается к личному делу военнослужащего.

Единовременная денежная выплата осуществляется финансовым подразделением (бухгалтерией) войск национальной гвардии, в котором военнослужащий обеспечивается денежным довольствием, на основании приказа и не позднее 10 рабочих дней со дня его издания.

При увольнении военнослужащих с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по ряду оснований выплаченная им единовременная денежная выплата подлежит взысканию (возврату) в сумме, исчисленной пропорционально времени (за полные месяцы), оставшемуся до окончания срока контракта.

Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2022 г.

Постановление Правительства РФ от 14.03.2023 N 384 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»

Установлено, в частности, что доля средств из бюджета субъекта РФ, предоставляемых получателям средств на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию тепличных комплексов для производства овощей в защищенном грунте в Дальневосточном федеральном округе за счет иных межбюджетных трансфертов, в общем размере прямых понесенных затрат составляет 20 процентов фактической стоимости объекта (но не выше предельной стоимости объекта), селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве — 50 процентов фактической стоимости объекта (но не выше предельной стоимости объекта).

Кроме того, до 5 лет увеличен срок, в течение которого дальневосточные инвесторы могут обратиться за возмещением части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, включающих в себя селекционно-семеноводческие центры в растениеводстве и тепличные комплексы для производства овощей в защищенном грунте.

Решение Совета директоров Банка России от 13.03.2023 «Об определении порядка согласования перечня имущества и обязательств, передаваемых юридическому лицу, создаваемому в результате реорганизации кредитной организации, осуществляемой с учетом особенностей, установленных статьей 8 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 292-ФЗ»

Речь идет о реорганизации кредитной организации в форме выделения из ее состава юридического лица, осуществляемой с учетом установленных статьей 8 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 292-ФЗ особенностей.

Для согласования с Банком России перечня имущества и обязательств, передаваемых юридическому лицу, создаваемому в результате такой реорганизации, кредитной организации необходимо направить в Банк России ходатайство о согласовании указанного перечня, которое подписывается лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа кредитной организации, или уполномоченным им лицом.

Решением определен перечень документов и сведений, прилагаемых к ходатайству, а также закреплены порядок и сроки его рассмотрения.

Настоящее решение применяется со дня его опубликования на официальном сайте Банка России в сети «Интернет» и до 31 декабря 2023 года включительно.

<Информация> ФНС России «Опубликованы данные для расчета НДПИ и НДД, а также акциза на нефтяное сырье за февраль 2023 года»

Коэффициент Кц определен в размере 9,6112.

Коэффициент рассчитан исходя из следующих показателей:

средний уровень цен нефти сорта «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья — 49,35 долл. США за баррель;

среднее значение курса доллара США к рублю за все дни налогового периода — 73,0284.

Также сообщается, что:

показатели ЦАБрт, ЦДТрт, ТАБм, ТДТм, ЦАБэксп и ЦДТэксп публикуются на официальном сайте ФАС России;

средняя цена одной тонны сырой нефти марки «Юралс» на мировых рынках нефтяного сырья и ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и отдельные категории товаров, выработанные из нее, размещаются на официальном сайте Минэкономразвития России.

Распоряжение Минпросвещения России от 10.02.2023 N Р-32 «Об утверждении методических рекомендаций по обеспечению детей дошкольного возраста местами в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, и методики расчета комплексного показателя обеспеченности дошкольным образованием детей дошкольного возраста»

Предусмотрены в том числе:

рекомендуемый порядок действий уполномоченных органов по обеспечению детей дошкольного возраста местами в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования;

рекомендуемые требования к размещению указанных организаций.

Также в документе приведена методика расчета комплексного показателя обеспеченности дошкольным образованием детей дошкольного возраста. Показатель потребности в получении дошкольного образования рассчитывается субъектами РФ в разрезе муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов, а также в целом по субъекту РФ ежегодно на 1 января текущего календарного года.

Признаны утратившими силу распоряжения Минпросвещения от 30 декабря 2019 г. N Р-155, от 30 декабря 2019 г. N Р-156.

Приказ Минпромторга России от 13.01.2023 N 55 «Об утверждении порядка и формы подтверждения целевого назначения в отношении технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, сырья и материалов, ввозимых для исключительного использования на территории Российской Федерации в рамках реализации инвестиционных проектов, соответствующих приоритетным видам деятельности (секторам экономики) Российской Федерации, относящимся к сфере ведения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 13.03.2023 N 72582)

Подтверждение осуществляется соответствующим отраслевым департаментом Минпромторга на основании заявления организации, осуществляющей реализацию инвестиционного проекта. Приводится перечень сведений, указываемых в заявлении, включая наименование и количество товаров и их коды в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. К заявлению прилагаются копии договоров (контрактов, соглашений), на основании которых осуществляется ввоз товаров на территорию РФ, а также документы, подтверждающие, что ввоз товаров осуществляется в целях реализации инвестиционного проекта, в случае если ввоз товаров осуществляется организацией, не осуществляющей его реализацию.

Устанавливаются порядок и сроки рассмотрения представленных документов, порядок и сроки подтверждения целевого назначения ввозимых товаров.

В приложении приводится форма подтверждения. 

Распоряжение Правительства РФ от 11.03.2023 N 559-р <Об утверждении национального плана мероприятий второго этапа адаптации к изменениям климата на период до 2025 года>

Запланировано в том числе: совершенствование механизмов страхования в условиях адаптации к изменениям климата и разработка подходов к страхованию и перестрахованию рисков стихийных бедствий; выявление наиболее результативных российских и международных практик адаптации к изменениям климата в отраслях экономики, включая лучшие практики корпоративного управления в части климатической стратегии; создание наукоемких технологических решений, направленных на изучение климата, механизмов адаптации к климатическим изменениям и их последствиям на основе результатов Федеральной научно-технической программы в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений на 2021 — 2030 годы и важнейшего инновационного проекта государственного значения «Единая национальная система мониторинга климатически активных веществ».

Проект Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (не внесен в ГД ФС РФ)

Согласно проекту, не допускается обращение пестицидов и агрохимикатов, не прошедших государственную регистрацию и не внесенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ, за исключением производства, транспортировки, хранения, расфасовки и вывоза из РФ пестицидов, агрохимикатов, не предназначенных для применения на территории РФ.

Применение пестицидов и агрохимикатов, в отношении которых не осуществлена государственная регистрация, на территории РФ запрещено. Также запрещается реализация на территории РФ пестицидов и агрохимикатов, не предназначенных для применения на территории РФ.

Обращение партий не прошедших государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов предлагается отслеживать с применением федеральной государственной информационной системы (ФГИСПА) до момента пересечения таможенной границы. Для контроля в ФГИСПА в обязательном порядке будут указываться сведения об оформленной таможенной декларации и о разрешении таможенного органа на убытие продукции с территории РФ, а также дата вывоза.

Постановление Правительства РФ от 11.03.2023 N 376 «О внесении изменений в перечень технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость»

В указанный перечень включены позиции «8447 90 000 9 Сетевязальная машина модели MSA 18-25» и «8454 30 900 1 Оборудование блюмовой машины непрерывного литья заготовок».

Кроме того, внесены уточнения в позиции, классифицируемые кодами 8419 40 000 9, 8421 21 000 9, 8421 39 200 1, 8451 80 300 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

Проект Федерального закона N 312862-8 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О государственной тайне» и Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

Внесенным в Госдуму законопроектом дополняются основания для отказа должностному лицу и гражданину в допуске к государственной тайне в случае наличия у него и (или) у его близких родственников недвижимого имущества, расположенного за рубежом, счетов (вкладов) и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами РФ, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами, если это не связано с выполнением задач в интересах РФ.

Предусматривается перечень обстоятельств (смерть близких родственников, необходимость экстренного лечения и т.п.), при возникновении которых граждане РФ, ограниченные в праве на выезд из страны в связи с их осведомленностью в сведениях, составляющих государственную тайну, могут временно выехать за границу.

Предлагается наделить органы ФСБ правом вынесения по результатам проведения проверочных мероприятий заключения о нецелесообразности доступа лица к сведениям, составляющим государственную тайну, в случае выявления в его действиях угроз безопасности.

Проект Приказа Минздрава России «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием»

Помимо квалификационных требований к специальностям специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием проект документа устанавливает квалификационные требования к должностям специалистов с высшим профессиональным (немедицинским) образованием — таким как «биолог», «инструктор-методист по лечебной физкультуре», «медицинский логопед», «специалист по физической реабилитации (кинезиоспециалист)» и др.

<Письмо> Рособрнадзора от 21.02.2023 N 04-57 <О направлении рекомендаций по определению минимального количества первичных баллов основного государственного экзамена (ОГЭ), подтверждающих освоение обучающимися образовательных программ основного общего образования в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования (далее - минимальное количество первичных баллов) в 2023 году>

Документом также направлены рекомендации по переводу суммы первичных баллов за экзаменационные работы ОГЭ и ГВЭ (в устной и письменной формах) в пятибалльную систему оценивания в 2023 году.

В частности, определено, что в рамках ОГЭ-2023 минимальной отметке «3» по пятибалльной системе оценивания соответствуют следующие первичные баллы: по русскому языку — 15, по математике — 8 (при условии, что из них не менее 2 баллов получено за выполнение заданий по геометрии), по физике — 11, по химии — 10, по биологии — 13, по географии — 12, по обществознанию — 14, по истории — 11, по литературе — 16, по информатике и ИКТ — 5, по иностранным языкам — 29.

Установлены также дополнительные условия получения отметок «4» и «5» по отдельным предметам.

Проект Федерального закона N 312507-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» и статью 3 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе»

Предлагается поэтапно повысить нижний предел призывного возраста до 21 года (в настоящее время от 18 лет) и повысить верхний предел призывного возраста до 30 лет (в настоящее время до 27 лет).

При этом для граждан в возрасте от 27 до 30 лет, пребывающих в запасе и не прошедших военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, предусматривается возможность пройти военную службу по призыву, если у них есть такое желание.

Право пройти военную службу по призыву путем подачи в призывную комиссию заявления предоставляется и гражданам, достигшим возраста 18 лет после 1 января 2024 года.

Проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (не внесен в ГД ФС РФ)

Проектом определяются порядок создания и функционирования МТОР, требования, предъявляемые к ее резидентам и реализуемым ими инвестиционным проектам.

Целями создания и функционирования МТОР являются международное сотрудничество

в сфере промышленности и технологий, а также создание благоприятных условий для реализации совместных с иностранными партнерами из дружественных стран проектов по производству конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью и высокотехнологичных проектов.

Проект Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (не внесен в ГД ФС РФ)

Международная территория опережающего развития (далее — МТОР) может создаваться на территории муниципального образования или территориях нескольких муниципальных образований в границах одного субъекта РФ, входящего в состав Дальневосточного федерального округа, в том числе в границах уже созданной территории опережающего развития.

Согласно проекту, организация, признаваемая резидентом МТОР, в течение 20 лет со дня получения указанного статуса будет иметь право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика. В целях применения права на освобождение налогоплательщик — резидент обязан вести раздельный учет доходов, полученных от деятельности, осуществляемой при исполнении соглашения об осуществлении деятельности, и доходов, полученных при осуществлении иной деятельности, в течение всего периода действия соглашения.

Также резиденты МТОР в течение указанного периода будут иметь право применять единые пониженные тарифы страховых взносов в размере 7,6%.

Указанные льготы будут предоставляться налогоплательщикам автоматически после включения их в реестр резидентов МТОР, при соблюдении следующих условий:

— налогоплательщик не имеет обособленных подразделений, находящихся за пределами МТОР;

— доходы от деятельности, осуществляемой при исполнении соглашения об осуществлении деятельности на территории опережающего развития, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ «О территориях опережающего развития в Российской Федерации», составляют не менее 90 процентов всех доходов налогоплательщика.

В случае нарушения резидентом названных условий он лишается права на применение соответствующих налоговых преференций.

Проектом также устанавливается возможность применения в отношении амортизируемых основных средств, произведенных резидентами МТОР в рамках соглашения об осуществлении деятельности, специального коэффициента к основной норме амортизации, но не выше 2.

Проект Указа Президента РФ «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 4 мая 2022 г. N 254 «О временном порядке исполнения финансовых обязательств в сфере корпоративных отношений перед некоторыми иностранными кредиторами»

В целях применения Указа Президента от 1 апреля 2022 г. N 179 предлагается определить, что основные хозяйственные общества — резиденты, на счета которых поступили средства во исполнение обязательств перед их дочерними (зависимыми) хозяйственными обществами по уплате арендных, лизинговых и иных платежей в рамках реализации договоров, предусматривающих лизинг воздушных судов, вспомогательных силовых установок, авиационных двигателей (в том числе в случае продления срока аренды) обязаны обеспечить прекращение обязательств таких дочерних (зависимых) хозяйственных обществ путем зачета требований к ним.

Результатом такого зачета станет погашение требований основных хозяйственных обществ к дочерним по возврату предоставленного на приобретение воздушных судов, авиационных двигателей и вспомогательных силовых установок финансирования.

Постановление Правительства РФ от 09.03.2023 N 369 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам жилищного (ипотечного) кредитования граждан Российской Федерации»

В частности, изменениями предусмотрено следующее:

— установлена возможность приобретения по программе «Семейная ипотека» готового жилья на вторичном рынке недвижимости гражданами, воспитывающими детей-инвалидов, в границах субъектов РФ, где отсутствует строительство многоквартирных жилых домов;

— для военнослужащих — участников СВО и мобилизованных закреплена отсрочка на регистрацию прав на индивидуальные дома, построенные своими силами по программе «Льготная ипотека», а также на регистрацию прав на построенные или приобретенные по программе «Дальневосточная ипотека» жилые помещения;

— установлена возможность оформления кредитов по программам «Льготная ипотека», «Семейная ипотека», «Дальневосточная ипотека» и «IT-ипотека» на жилье, которое входит в состав имущества закрытых паевых инвестиционных фондов.

<Письмо> ФНС России от 03.03.2023 N СД-4-3/2553@ <Об указании кодов бюджетной классификации в налоговой декларации по налогу на прибыль организаций налогоплательщиками - бывшими участниками КГН>

Речь идет об изменениях, внесенных приказом Минфина России от 20.02.2023 N 19н (далее — приказ N 19н).

Сообщается, в частности, что:

— при представлении декларации налогоплательщиками — бывшими участниками КГН начиная с отчетного периода январь — февраль 2023 года по сроку 25.03.2023 необходимо указывать КБК, предусмотренные приказом N 19н (КБК 182 1 01 01 104 01 1000 110 и КБК 182 1 01 01 103 01 1000 110);

— налогоплательщиками — бывшими участниками КГН не представляются уточненные декларации за отчетный период январь 2023 года в целях изменения КБК, ранее указанные в соответствии с письмом ФНС России от 22.02.2023 N СД-4-3/2176@ (КБК 182 1 01 01 104 02 1000 110 и КБК 182 1 01 01 103 02 1000 110);

— в случае указания в декларации за отчетный период январь 2023 года КБК, отличных от доведенных указанным письмом ФНС России (КБК 182 1 01 01 104 02 1000 110 и КБК 182 1 01 01 103 02 1000 110), необходимо представить уточненные декларации с указанием КБК, предусмотренных приказом N 19н (КБК 182 1 01 01 104 01 1000 110 и КБК 182 1 01 01 103 01 1000 110).

<Письмо> ФНС России от 22.02.2023 N СД-4-3/2129 <По вопросу порядка определения курса валют, не включенных в перечень иностранных валют, официальные курсы которых по отношению к рублю устанавливаются Банком России> (вместе с <Письмом> Минфина России от 29.08.2022 N 03-03-10/93303)

Разъяснения даны в связи с временной приостановкой с 04.03.2022 публикации справочных данных о курсах иностранных валют, не включенных в перечень.

На официальном сайте Банка России в Базе данных по курсам валют (www.cbr.ru/currency_base) размещены соответствующие рекомендации об определении курсов иностранных валют, не включенных в перечень (письмо Банка России от 14.01.2010 N 6-Т). Так, в качестве курсов иностранных валют к доллару США, официальные курсы которых не устанавливаются, могут быть использованы котировки, представленные в информационных системах Reuters или Bloomberg или опубликованные в газете Financial Times.

Если указанные источники недоступны или не содержат данные о необходимых курсах валют на требуемую дату, допускается использование сведений иных поставщиков информации — российских и зарубежных информационных агентств, организаторов торговли, национальных банков и др.

Проект Указания Банка России «О видах активов, характеристиках видов активов, к которым устанавливаются надбавки к коэффициентам риска, и о применении к указанным видам активов надбавок при определении кредитными организациями нормативов достаточности капитала»

Проектом указания предусмотрено, что Банк России устанавливает надбавки к коэффициентам риска для:

кредитных требований и требований по получению начисленных (накопленных) процентов:

— по кредитам (займам), предоставленным физическим лицам в рублях на потребительские цели, ипотечным кредитам, кредитам на финансирование по договору участия в долевом строительстве, автокредитам;

— по кредитам (займам), предоставленным физическим и юридическим лицам в иностранной валюте;

— по кредитам (займам), предоставленным юридическим лицам в рублях на финансирование операций на рынке недвижимости;

требований по вложениям в долговые ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте.

Также документ закрепляет характеристики указанных видов активов и применение к указанным видам активов надбавок при определении кредитными организациями (за исключением небанковских кредитных организаций, имеющих право на осуществление переводов денежных средств без открытия банковских счетов и связанных с ними иных банковских операций) нормативов достаточности капитала, установленных в соответствии со статьями 62 и 62.2 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

Информационное письмо Банка России от 09.03.2023 N ИН-03-23/20 «О непредставлении информации об организации ВПОДК за 2022 год»

Также Банк России полагает допустимым непредставление в 2023 году головными кредитными организациями банковских групп в Банк России информации об организации ВПОДК группы и их результатах за 2022 год.

В случае представления указанной информации она будет принята во внимание при оценке показателя системы управления рисками в рамках оценки экономического положения банков.

При организации ВПОДК в 2023 году Банк России рекомендует руководствоваться подходами, предусмотренными информационным письмом от 03.10.2022 N ИН-03-36/121 «Об организации и оценке ВПОДК в 2022 году».