— За месяц мы поняли, что предыдущая система, плохая, но работала, а новая еще жестче ограничивает возможности найма на работу соотечественников. — говорит администратор Содружества «Казахстанцы России» в Екатеринбурге Наталья Маликова. — Мало того, что педагогам из Казахстана не учитывают стаж и категорию, что резко снижает зарплаты, так еще они, имея дипломы о высшем образовании на русском языке, обязаны сдавать экзамен по русскому языку по программе мигрантов. Зачем?
По данным «Казахстанцев России», из 190 педагогов 101 педагог вынужден, успешно сдав экзамены и подтвердив диплом, все же или менять профессию, чтобы зарабатывать, или возвращаться в Казахстан, где у них зарплата выше. Похожая картина с врачами. Из 150 вакансий в разных городах Свердловской области врачи-переселенцы из Казахстана по госпрограмме «Соотечественники» могли бы закрыть эти вакансии, но у них экзамен по подтверждению диплома долгий, дорогой (часто надо ехать в Москву), а зарплата потом будет как у начинающего интерна.
Итог нововведений: в гражданство России квалифицированным специалистам вступить проще, чем получить работу даже там, где очевиден дефицит кадров — врачей и учителей. Не все выдерживают: только из Свердловской области из 100 педагогов 57 вернулись обратно в Казахстан, где у них зарплаты выше в два с лишним раза.
Таких опытных специалистов, по данным Форума переселенческих организаций, переехавших в Россию из стран СНГ — чаще из Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Беларуси и Украины — много. Они вынуждены, получив российское гражданство, жить и работать в стране исхода, чтобы обеспечивать свои семьи, которые переехали в Россию. Семьи разделены, а страна теряет квалифицированных специалистов, которых не хватает. Эти проблемы возникают у соотечественников, которые поступили в институты ещё в эпоху СССР. Именно эти люди с дипломами 1994-1999 годов, получив знания не ниже уровня россиян, вынуждены проходить долгий и сложный путь переаттестации без учета их стажа.
— Допуск к профессиональной деятельности имеет три составляющие — признание документа об образовании, наличие сертификата и сдача экзамена на владение русским языком, -комментирует ситуацию заместитель начальника Управления организации контроля качества оказания медицинской помощи населению Росздравнадзора Алексей Прыкин, — мы не имеем отношения к признанию дипломов. Это компетенция Рособрназдора и Минздрава. ГУ по вопросам миграции МВД РФ занимается экзаменом по русскому языку.
Росздравнадзор рекомендует врачам и педагогам обращаться в эти ведомства, чтобы совершенствовать правила подтверждения их дипломов. Ведь по факту уже россиян поставили в те же рамки, что и иностранцев из стран дальнего зарубежья.
— Мы направили наши предложения Минздраву, Рособрнадзору и Росздравнадзору — упростить прохождение сертификации, перевести ее из Москвы в регионы, — говорит руководитель проекта «Право на Родину» Форума переселенческих организаций Евгений Бобров, — убрать прохождение первичной сертификации для врачей, прошедших тематическое усовершенствование в России свыше 144 часов и имеющих высшую категорию. Еще просим рассмотреть логичность сдачи экзамена по русскому языку для соотечественников. Иначе все разговоры об открытости страны для специалистов — пустые разговоры.
Предложения Форума так же переданы в ГУ МВД РФ по вопросам миграции и Минюст.