Согласно пояснительной записке законопроект предусматривает распространение системы страхования вкладов на:
средние предприятия (в том числе организации, имеющие лицензию на осуществление медицинской или образовательной деятельности), включенные в соответствующий реестр;
социально ориентированные некоммерческие организации (за исключением лиц, являющихся некредитными финансовыми организациями), а также профессиональные союзы (профсоюзные организации).
Кроме того, предлагается распространить систему страхования вкладов на денежные средства, размещенные на банковских счетах (во вкладах) адвокатов, нотариусов и иных лиц, если такие банковские счета (вклады) открыты для осуществления предусмотренной федеральным законом профессиональной деятельности.
Предусмотрена выплата страхового возмещения по вкладам физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, а также адвокатов, нотариусов и иных лиц, осуществляющих предусмотренную федеральным законом профессиональную деятельность, без учета встречных требований к ним. Отказ от учета встречных требований при определении размера страхового возмещения по вкладам физических лиц позволит Агентству по страхованию вкладов осуществлять выплату страхового возмещения вкладчикам — физическим лицам в полном объеме вне зависимости от наличия у них задолженности перед банком.
Законопроектом также предлагается отменить запрет на погашение требований вкладчиков — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами и иными лицами, осуществляющими предусмотренную федеральным законом профессиональную деятельность, по вкладам, подлежащим страховой защите, путем зачета встречных требований, включая требования, срок которых не наступил, при назначении временной администрации и в ходе конкурсного производства. Реализация такого зачета будет осуществляться в установленном Гражданским кодексом РФ порядке по заявлению одной из сторон.