«Законопроект направлен на создание социальных гарантий творческим работникам, в том числе артистам, музыкантам, журналистам и другим. Согласно Трудовому кодексу, если творческие работники средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, цирков и тому подобных организаций не участвуют в течение какого-либо времени в создании или исполнении произведений, указанное время не является простоем. Период, когда творческий работник, находящийся в штате, но по каким-либо причинам не занимающийся творческим трудом, может оплачиваться в размере и порядке, которые устанавливаются трудовым договором», — рассказал председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.
Он также напомнил, что законом не предусматриваются какие-то минимальные стандарты оплаты, к тому же норма не сформулирована жестко и потому на практике часто трактуется как право, а не обязанность администрации выплачивать в таких случаях зарплату творческому работнику. Нередко творческим работникам занижают выплаты за период, когда они не заняты в спектаклях или репетициях.
«Особенно остро проблема проявилась во время пандемии, когда развлекательные мероприятия или были прекращены, или проводились с ограничениями. В результате некоторые работники творческих профессий оставались без зарплаты. Или — людям выплачивали сокращенную зарплату», — добавил глава Правления АЮР.
Между тем, как указал Конституционный суд России, в совокупности нормы Трудового кодекса не предполагают произвольного снижения размера оплаты труда творческих работников за время, в течение которого они не участвуют в создании или исполнении произведений. Иное понимание вступало бы в противоречие с конституционными нормами. Согласно постановлению Конституционного суда, оплата времени, в течение которого творческие работники не участвуют в исполнении произведений или не выступают, должна производиться на основе объективных, заранее установленных критериев.
«Подготовленный законопроект устраняет существующий пробел. Предлагаемые поправки предусматривают, что данное время должно оплачиваться творческому работнику в соответствии с установленными тарифами оклада с надбавками и компенсациями, и в любом случае выплаты не могут быть ниже МРОТ», — подвел итог Владимир Груздев.